據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,華泰聯(lián)合的宏觀策略分析師張晶做客節(jié)目,解讀資源稅改革帶來的影響。張晶認(rèn)為資源稅從量到從價(jià)是大趨勢,另外整體費(fèi)用提高也是一大趨勢。
主持人:目前來講,我國資源品的定價(jià)機(jī)制是怎樣的?
張晶:我國資源品的定價(jià)不同的行業(yè)有不同的方式。首先看煤炭行業(yè),現(xiàn)行的煤炭定價(jià)的方式主要是兩種,一種是現(xiàn)貨價(jià)格,另一種是合同煤炭價(jià)格,由神華、中煤、山西銅煤、焦煤等幾個(gè)大型的煤炭企業(yè)以及電廠同時(shí)出席電話會(huì)議,協(xié)商確定當(dāng)年大致的交易價(jià)格。另外,關(guān)于天然氣的定價(jià),國內(nèi)是出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三個(gè)部分組成,出廠價(jià)加管輸價(jià)形成天然氣的門站價(jià),門站價(jià)格加城市的管網(wǎng)價(jià)形成天然氣的最終用戶消費(fèi)價(jià)格。
關(guān)于大家前期關(guān)注比較多的水價(jià)和電價(jià),水價(jià)定價(jià)機(jī)制國內(nèi)由水資源費(fèi)、工程水價(jià)、城市供水價(jià)格與環(huán)境水價(jià)等四個(gè)部分組成,目前水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府來決定,工程水價(jià)是由供水工程的建設(shè)費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)和稅金和利潤來組成的。城市供水價(jià)格主要是自來水生產(chǎn)、配送以及終端服務(wù)等三大環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用來組成。
那么,對于電價(jià)來說,國內(nèi)的電力一般分工業(yè)用電、商業(yè)用電、住宅用電、稻田排灌用電,非公用電等好幾大類。每一類的電價(jià)都有所不同,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對終端用戶銷售電能的價(jià)格形成成為銷售電價(jià),銷售電價(jià)實(shí)行政府定價(jià),統(tǒng)一政策分級管理,電價(jià)的重要影響因素應(yīng)該來說是煤炭價(jià)格。
國內(nèi)的資源價(jià)格不僅僅是資源稅的問題,還有資源補(bǔ)償費(fèi),是指由采礦權(quán)人來繳納,征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是指在一定的補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率和開采回采率的系數(shù)基礎(chǔ)上,根據(jù)該礦產(chǎn)的礦產(chǎn)品銷售收入來征收的。
主持人:對于目前我國資源品的定價(jià)機(jī)制,資源補(bǔ)償費(fèi)這是怎樣的概念?資源品的價(jià)格的定價(jià)機(jī)制還是急需要改革的,未來定價(jià)機(jī)制的改革方向會(huì)是什么樣的?
張晶:首先是資源品的定價(jià)模式,各自不同資源品的定價(jià),是怎么定價(jià)的,未來的改革模式應(yīng)該是價(jià)格歧視理論,應(yīng)該是適用于資源品價(jià)格改革的。價(jià)格歧視理論指的是一種產(chǎn)品可以大概分成三級,一級價(jià)格歧視就是指的是完全價(jià)格歧視;二級價(jià)格歧視是只要求對不同的消費(fèi)數(shù)量段規(guī)定不同的價(jià)格,類似于量大從優(yōu)這種模式;第三級價(jià)格歧視是壟斷廠商對同一種產(chǎn)品在不同的市場上,或者不同的消費(fèi)群體收取不同的價(jià)格。
對于資源品的定價(jià)可采用價(jià)格歧視理論,資源獲取的難度越大,相對來說價(jià)格應(yīng)該越高。對于資源補(bǔ)償稅的改革,目前關(guān)于資源補(bǔ)償稅的改革的基本思路基本是按照分布實(shí)施、逐步到位的原則。調(diào)整礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率,建立與資源利用水平相聯(lián)系的浮動(dòng)費(fèi)率的,這些都只是未來的改革方向,目前還沒完全落實(shí)到實(shí)處當(dāng)中去。
來源:中國廣播網(wǎng)
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