根據(jù)2010年監(jiān)督工作計劃,全國人大常委會去年10月組成執(zhí)法檢查組,對節(jié)約能源法的實施情況進(jìn)行了檢查。12月舉行的十一屆全國人大常委會第十八次會議，聽取并審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請研究處理全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告審議意見。國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等部門，對全國人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告》及全國人大常委會第十八次會議審議意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了加強(qiáng)節(jié)能工作的措施，并積極改進(jìn)和落實。

國務(wù)院辦公廳近日向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)報的國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告。報告主要內(nèi)容有：

將建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度

對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項目，暫停審批、核準(zhǔn)和備案該地區(qū)重點耗能行業(yè)建設(shè)項目；對未按期淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)人員的責(zé)任。

節(jié)能情況實行“一票否決制”

下一步，將進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三個體系，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評價考核，將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責(zé)制和“一票否決制”；建立節(jié)能表彰獎勵制度，對作出突出成績的地區(qū)、單位和個人給予獎勵。

嚴(yán)格實行節(jié)能評估審查制度

下一步，將加強(qiáng)能評工作能力，繼續(xù)完善監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為，對未通過能評的項目，依法不予審批、核準(zhǔn)，項目不得開工建設(shè)；同時積極開展宣傳培訓(xùn)，加大對地方能評工作的指導(dǎo)力度，不斷提高能評工作質(zhì)量。

研究能源消費總量控制制度

下一步，將加快研究建立能源消費總量控制目標(biāo)分解落實機(jī)制，把總量控制目標(biāo)分解落實到地方政府，加大考核和監(jiān)督力度，實行目標(biāo)責(zé)任管理。將節(jié)能評估和審查作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要手段。建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測各地區(qū)能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo)，對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。

強(qiáng)化重點用能單位節(jié)能管理

下一步，將對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的約1．7萬家用能單位(能源消費量占全國能源消費總量的60％以上)，采取落實目標(biāo)責(zé)任、進(jìn)行能源審計、開展能效水平對標(biāo)、建立健全能源管理體系、擴(kuò)大能源管理師試點、實行能源利用狀況報告以及推動加快實施節(jié)能改造等措施，切實提高企業(yè)能源管理水平，挖掘節(jié)能潛力。

來源：法制網(wǎng)