回顧“十一五”，我國(guó)節(jié)能減排工作取得了舉世矚目的成績(jī)。分析其因，首先應(yīng)歸功于中央政府的強(qiáng)力推動(dòng)，以溫家寶總理為組長(zhǎng)的中央節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組自上而下“鐵腕”推進(jìn)，節(jié)能減排工作取得全面進(jìn)展；同時(shí)，還應(yīng)該歸因于以電力、鋼鐵、水泥等為代表的一批高耗能行業(yè)企業(yè)的“率先行動(dòng)”，這些重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過(guò)上大壓小，淘汰落后產(chǎn)能，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排指標(biāo)發(fā)揮了至關(guān)重要的領(lǐng)軍作用。

進(jìn)入“十二五”，我國(guó)節(jié)能減排的任務(wù)仍然十分艱巨。來(lái)自國(guó)際能源理事會(huì)(IEA)的消息稱(chēng)，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。而工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的一份報(bào)告也顯示，中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度過(guò)快，對(duì)能源生產(chǎn)和節(jié)能減排都帶來(lái)巨大壓力。

如何進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，這是擺在我們面前的一個(gè)必須認(rèn)真思考的命題。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐分析認(rèn)為，“十二五”期間節(jié)能減排工作的關(guān)鍵，是要把中央政府“自上而下”的“強(qiáng)力推動(dòng)”，變成各政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、乃至全體公民“自下而上”的“自覺(jué)行動(dòng)”。

就目前來(lái)看，耗能高、污染問(wèn)題嚴(yán)重的焦點(diǎn)和難點(diǎn)依然集中在企業(yè)。這不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展和職工的切身利益，更關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，企業(yè)務(wù)必依法履行好保護(hù)環(huán)境的社會(huì)職責(zé)，正確處理好環(huán)保與生產(chǎn)、環(huán)保與效益、環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與到節(jié)能減排行動(dòng)中來(lái)，形成“人人保護(hù)環(huán)境，個(gè)個(gè)節(jié)能減排”的良好氛圍。在此，作為“職工之家”的工會(huì)組織擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)節(jié)能減排工作有著義不容辭的職責(zé)。

首先，要發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，加大節(jié)能減排的宣傳力度。工會(huì)作為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，對(duì)組織發(fā)動(dòng)員工積極投身“節(jié)能減排”活動(dòng)，具有天然的組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)。工會(huì)可利用職工活動(dòng)室、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、櫥窗等各種宣傳陣地，宣講節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì)和重要意義，宣傳國(guó)家節(jié)能環(huán)保的政策、法規(guī)；通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，如《環(huán)保法》、《水法》、《海洋環(huán)保法》等，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明觀；通過(guò)開(kāi)展資源警示教育，增強(qiáng)廣大職工在生態(tài)環(huán)境上的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和對(duì)節(jié)能減排的責(zé)任感、使命感。

其次，利用多種形式開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工群眾節(jié)能減排的積極性。比如，開(kāi)展“節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”、“節(jié)能減排技術(shù)比武”等活動(dòng)，教育和引導(dǎo)職工從本職崗位做起，從自身做起，從節(jié)約一度電、一滴水、一滴油做起，積極投身到節(jié)能減排活動(dòng)中，在活動(dòng)中提高節(jié)約減排意識(shí)，認(rèn)識(shí)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義，增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。

第三，要發(fā)揮職工群眾的聰明才智，讓大家主動(dòng)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排想點(diǎn)子、作貢獻(xiàn)。調(diào)動(dòng)每個(gè)人開(kāi)動(dòng)腦筋，圍繞企業(yè)節(jié)能減排工作重點(diǎn)找漏洞、查原因、提建議、搞革新，從中評(píng)選出“節(jié)約型班組”、“節(jié)約能手”等；從有價(jià)值、可實(shí)施、見(jiàn)成效的節(jié)能減排合理化建議中，評(píng)選出節(jié)能減排“金點(diǎn)子”，利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)設(shè)立節(jié)能減排創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金給予獎(jiǎng)勵(lì)。以此形成群策群力參與節(jié)能減排的良好氛圍，提高能源資源利用效率，減少污染排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

第四，要著眼建立節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把節(jié)能減排行為納入規(guī)范化管理，并最終形成一種良好的企業(yè)文化。比如，把節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容之中，納入企業(yè)民主管理工作議題，以此促進(jìn)企業(yè)健全和完善節(jié)能減排管理制度；把節(jié)能減排活動(dòng)與工會(huì)履行維權(quán)職能相結(jié)合，讓職工成為節(jié)能減排活動(dòng)的積極參與者，更是節(jié)能減排工作的利害關(guān)系人。

總之，“十二五”期間，我國(guó)節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。企業(yè)作為節(jié)能減排工作的主體，對(duì)于推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有極其重要的意義。節(jié)能減排不僅關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工群眾的切身利益。節(jié)能減排成效如何，取決于企業(yè)的最終推動(dòng)和落實(shí)，也取決于企業(yè)職工對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)和努力。由此而言，作為“職工之家”的工會(huì)組織在推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排乃至促進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)中大有作為。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)