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關(guān)注:轉(zhuǎn)型中國 制造業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇

2010/8/20 14:38:33       

          2010年下半年,中國經(jīng)濟面臨著更為復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境。

         中國的制造業(yè)企業(yè),在尚未完全走出全球金融危機的陰霾之際,又遭遇了勞動力成本上升等挑戰(zhàn)。今年上半年發(fā)生的富士康事件、本田停工事件,對中國制造業(yè)來說意味著什么?中國制造業(yè)又該如何轉(zhuǎn)型?

         8月6日,《第一財經(jīng)日報》邀請來自政府、學(xué)術(shù)界、制造業(yè)領(lǐng)域的嘉賓,在上海舉辦了“轉(zhuǎn)型中國--制造業(yè)挑戰(zhàn)與機遇” 暨第一期“思合院”沙龍。

儲士家(商務(wù)部駐上海特派員):

        關(guān)于中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇與挑戰(zhàn),我談以下幾點看法:

          第一,中國制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型。中國制造業(yè)的規(guī)模雖然已位居世界第一,但大而不強,過于依賴勞動力、土地等低成本優(yōu)勢,存在增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)附加值低、大量落后產(chǎn)能亟待淘汰、綜合競爭力不強等問題。

         從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國一些產(chǎn)業(yè)集中度過低,大量產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的低端,嚴重制約了發(fā)展。資源能源消耗過多,環(huán)境污染嚴重。據(jù)世界銀行測算,環(huán)境污染給中國帶來3.5%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值損失,企業(yè)產(chǎn)生的污染70%來源于制造業(yè)。此外,我國制造業(yè)出口依賴度達40%,國際市場不景氣時,首當其沖受影響的就是制造業(yè)。我國制造業(yè)出口不僅面臨東南亞國家和新興經(jīng)濟體的激烈競爭,而且引發(fā)越來越多的貿(mào)易摩擦。

          目前我國制造業(yè)發(fā)展不僅承受著內(nèi)憂之困,還遭受著外患之擾。加快轉(zhuǎn)型已是燃眉之急,成為關(guān)系到制造業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。

         第二,中國制造業(yè)前景廣闊。制造業(yè)作為世界各國重要的支柱產(chǎn)業(yè),始終推動著人類社會文明和科學(xué)技術(shù)的進步。本次全球金融危機在嚴重打擊全球制造業(yè)的同時,也為新興產(chǎn)業(yè)的誕生創(chuàng)造了難得的機遇。低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)等成為未來經(jīng)濟發(fā)展的方向,并可能引領(lǐng)全球經(jīng)濟的新一輪騰飛。這必將促使國際制造業(yè)格局發(fā)生重大變化,也為中國制造業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

          受金融危機的影響,世界范圍內(nèi)能源資源的價值已有所下降。一些國家對我國企業(yè)購買能源資源設(shè)定的條件有所放寬。我國企業(yè)在海外兼并重組的成本有所降低,從國外引進先進技術(shù)和人才也更加便利。這些對我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都將帶來積極影響。

        從國際經(jīng)驗看,“用工荒”往往是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前奏。從短期看,“用工荒”會造成勞動力成本上升、壓縮制造業(yè)的利潤空間,影響制造業(yè)出口的國際競爭力。但從長遠看,卻增強了推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在驅(qū)動力。

   董保華(華東政法大學(xué)教授):

        我認為轉(zhuǎn)型對企業(yè)可能是機會,但是對員工來說主要是挑戰(zhàn)。

         目前在制造業(yè)工作的農(nóng)民工是升級版員工,中央一號文件也有了新生代農(nóng)民工的說法。而企業(yè)還是初級版的企業(yè)。中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端,制造業(yè)主要集中在低附加值的裝配環(huán)節(jié)。農(nóng)民工成了升級版之后,不再只有生存的要求,還有生活的要求。此外,中國已處于人均GDP超出1000美元的時期,社會矛盾比較復(fù)雜。因此,我們非常需要把企業(yè)從初級版升級,即剛才說的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

         目前我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,基本上是政府強力主導(dǎo)。當政府在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型時,正確合理地控制節(jié)奏非常重要。我覺得當下進行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有點著急。其實大部分國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念,是在人均GDP達到10000美元時才提出來的,而我國人均GDP目前還未達到4000美元的水平。當然國家可以先做一點工作,這肯定是好事。但這個路還很長,不能太急。當前的制造業(yè)在很長一段時間內(nèi)還應(yīng)保留,否則我國的就業(yè)會出大問題。

         最近各地都提高了最低工資標準,掀起了企業(yè)加薪潮。很明顯,這個加薪是政府主導(dǎo)的,其實很多企業(yè)承受不了如此高的薪資上漲。制造業(yè)轉(zhuǎn)型要講“天時地利人和”,需要合理的節(jié)奏。我個人認為,面對社會矛盾,應(yīng)該控制住過急的情緒,不能寄希望于轉(zhuǎn)型解決掉所有的社會矛盾。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型非但不能解決所有的問題,還會帶來大量的新問題。一些實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的亞洲國家和地區(qū),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后基本都告別了低失業(yè)率的階段,經(jīng)濟低迷,社會動蕩,失業(yè)率大幅提高,至今未能解決。中國人口多,就業(yè)壓力特別大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對勞動者意味著挑戰(zhàn)。

        中國的問題在哪兒,如何來解決?我認為一方面要堅持技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新首先是制度創(chuàng)新。我們應(yīng)當拓展社會空間,加強社會保障和人才流動。人才流動不僅會提高效率,而且會提升社會階層,最近的勞動立法可以說是南轅北轍。當今中國是“強政府、弱社會”,富士康和本田事件暴露出了社會管理的真空。我們不應(yīng)該把整個社會矛盾歸結(jié)為“強資本、弱勞工”這么簡單的問題。

        表面上看貧富差別好像是勞資問題,其實并不是,貧富差別背后是什么?據(jù)《福布斯》雜志的說法,美國前400個富豪中基本沒有房地產(chǎn)行業(yè)的,但中國400個富豪當中,有154個是房地產(chǎn)商。誰貢獻了基尼系數(shù)?壟斷行業(yè)和地區(qū)差異。

        其實很多矛盾是比較出來的,我國模仿歐洲以解雇保護為勞動立法的龍頭,美國則是以反歧視為立法龍頭。老板完全可以炒一個員工,但不能歧視員工。如果歧視,國家要罰得你傾家蕩產(chǎn)。這一方面保持了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和競爭力,另一方面也維護了員工的尊嚴。中國的問題是城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu),反歧視才是關(guān)鍵。

朱為眾(美國邁克爾斯執(zhí)行副總裁):

   我主要談?wù)勚圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型的誤區(qū),即中國制造業(yè)巨大的軟肋。

      根據(jù)一家權(quán)威的國際消費者調(diào)查,中國制造的產(chǎn)品形象是廉價的。世界品牌100強中,中國公司榜上無名。盡管我們中國制造的量很大,但形象不佳,經(jīng)常聽到國外的人抱怨中國產(chǎn)品的質(zhì)量。

     外國人購買中國代工的產(chǎn)品,并不是奔著中國制造去的,而是看重國外的牌子。因為有了國外品牌,消費者才有信心去購買。

     上世紀50年代,索尼公司的愿景是“成為一家因為改變?nèi)毡井a(chǎn)品在全球低劣的形象而最為知名的公司”。我覺得這點值得中國制造業(yè)學(xué)習(xí)。改革開放30年了,制造業(yè)、出口行業(yè)和整個工業(yè),都必須有一個愿景。

     中國制造業(yè)存在一個多元化誤區(qū)。日本著名的管理大師認為中國的機會太多了,但中國人不懂得專注,所以沒有品牌。所謂品牌,就是一個公司產(chǎn)品和一個消費者之間最短的捷徑。

     中國富豪榜中,很多都是搞房地產(chǎn)的。最近認識了一個做工藝品的企業(yè)家,他現(xiàn)在把企業(yè)交給太太管理,自己在二級城市做房地產(chǎn),而且是拿自己的企業(yè)去進行短期貸款。這種做法無異于玩火自焚。

    中國在創(chuàng)新方面也存在一個很大的誤區(qū),即誤解了什么叫做創(chuàng)新。創(chuàng)新最重要的含義是以經(jīng)濟利益為主要目的、用新穎的方式去應(yīng)用知識。

     中國有13億人口,存在大量的勞動力密集型企業(yè)。要一下子全部轉(zhuǎn)成做高端行業(yè)是不可能的。如果中國只有2億人,完全可以只做高端,但中國有13億人,那就得做低端,做低端我們才可以創(chuàng)造就業(yè)。

    中國的制造業(yè)和出口業(yè),已經(jīng)到了從比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的時候。但千萬不要在倒洗澡水的時候,把可愛的孩子也倒掉了。國家競爭優(yōu)勢的形成并非一日之功,需要長時間的積累。

黃發(fā)靜(溫州日豐打火機有限公司董事長):

      關(guān)于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,我對“升級”還好理解,但對“轉(zhuǎn)型”卻有點迷惑。所謂“轉(zhuǎn)型”,是指轉(zhuǎn)行還是轉(zhuǎn)移?與我有同感的企業(yè)家很多。

      我所從事的打火機行業(yè),是最典型的制造業(yè)。2008年金融危機后,由于原材料漲價、人民幣升值和勞動力成本提高等原因,現(xiàn)在剩下的打火機企業(yè)不到100家。這種情況是我國諸多產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

       在企業(yè)發(fā)展壯大的同時,盡最大可能提高員工的工資及福利待遇是應(yīng)該的,這也是作為企業(yè)或企業(yè)家的一種社會責(zé)任。但目前全球金融危機影響尚未完全消除,眾多企業(yè)困難重重,況且原有的一些深層次問題依然存在。在這種狀況下,要求企業(yè)大幅提高工資并形成一個趨勢,是令人擔憂的。一個企業(yè)一夜之間是無法提高產(chǎn)品價格或附加值的,我不知道當前拿什么去應(yīng)對勞動力成本的急速增加。

         一些經(jīng)濟政策應(yīng)該因地制宜。中國地域遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣。如果所有的政策都一刀切的話,就容易顧此失彼。我覺得轉(zhuǎn)型是一個企業(yè)的個體行為。轉(zhuǎn)型只是一個手段,一種方法,不是目的,目的是升級。浙江出口外銷型企業(yè)比較多,現(xiàn)在正遭受著痛苦。

       我覺得我們應(yīng)該思考怎樣提升產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品的文化含量,循序漸進,不要急于求成。升級是最重要的,轉(zhuǎn)型與否,要根據(jù)企業(yè)的自身情況而定,因為企業(yè)所擁有的技術(shù)力量和產(chǎn)品所分布的市場都是不同的。例如打火機行業(yè),如果從溫州轉(zhuǎn)移到貴州或者甘肅等地,就會造成這個產(chǎn)業(yè)無法生存。因為這些地方?jīng)]有相配套的產(chǎn)業(yè)鏈,我們的企業(yè)很難搬到其他地區(qū)去。目前打火機在溫州已經(jīng)形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。所以當前這個行業(yè)最好的方式是升級,想方設(shè)法把打火機賣到100元一個。

       我們國家有13億人口,如果都做高端企業(yè)和高新企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)都丟掉,那可能會有幾億人失業(yè),那是不可想象的。所以我非常不贊成說所有企業(yè)都搞高端,搞IT、房地產(chǎn)和汽車,而襪子、衣服、鞋子和眼鏡就不去做了。事實上,在長三角和珠三角等地,絕大部分企業(yè)都在從事這些行業(yè),養(yǎng)活了幾億人。我認為,科學(xué)發(fā)展,就是實事求是,按照實際情況來發(fā)展,不能操之過急。

來源:第一次財經(jīng)日報

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