關(guān)于調(diào)整我省煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入條件及

相關(guān)事宜的通知

黔能源發(fā)〔2009〕290號(hào)

各市（州、地）煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門、各有關(guān)煤炭企業(yè)：

    自《貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》（黔煤行管[2005]261號(hào)）實(shí)施以來(lái),全省煤炭經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多過(guò)濫、非法經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象得到了有效遏制，煤炭經(jīng)營(yíng)秩序得到了規(guī)范，但由于煤炭市場(chǎng)受價(jià)格波動(dòng)、供求關(guān)系等諸多因素的影響，煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況參差不齊，加之我省煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入條件相對(duì)較低，特別是注冊(cè)資本金規(guī)模和煤炭經(jīng)營(yíng)量考核標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，在一定程度上造成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，提高煤炭經(jīng)營(yíng)流通行業(yè)的集中度，嚴(yán)格控制煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)劃指標(biāo)，現(xiàn)就煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入條件調(diào)整及相關(guān)事宜通知如下：

    一、嚴(yán)格煤炭批發(fā)、零售、民用型煤加工經(jīng)銷三種煤炭經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)范圍界定。根據(jù)我省實(shí)際情況，對(duì)三種經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)范圍作如下具體規(guī)定：煤炭批發(fā)是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煤炭，轉(zhuǎn)賣給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用，或者轉(zhuǎn)賣給其他煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售;煤炭零售是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煤炭，轉(zhuǎn)售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費(fèi)或售給社會(huì)集團(tuán)作為公共消費(fèi);民用型煤加工經(jīng)銷是指從煤礦或煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煤炭，經(jīng)過(guò)粉碎、加工成民用型煤，售給居民作為生活消費(fèi)或者售給社會(huì)集團(tuán)作為公共消費(fèi)。按照國(guó)家發(fā)改委《煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局規(guī)劃》關(guān)于“建立資源配置高效、交易成本低廉、環(huán)境保護(hù)良好的煤炭經(jīng)營(yíng)流通體系，提高煤炭經(jīng)營(yíng)流通行業(yè)的集中度，提高單個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)�！钡囊�求，必須逐步減少煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量，加大對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)劃指標(biāo)，各地在對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行初審時(shí)，要認(rèn)真界定三種煤炭經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查。

    二、調(diào)整煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格準(zhǔn)入條件。自2010年1月1日起，申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    1、符合《貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)布局規(guī)劃》；

    2、注冊(cè)資金在一千萬(wàn)元以上；

    3、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

    4、儲(chǔ)煤場(chǎng)地面積在三千平方米以上，擁有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的裝卸和運(yùn)輸機(jī)械、消防設(shè)施及防塵設(shè)施；                 

    5、環(huán)保行政部門出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保合格證明；

    6、質(zhì)檢部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施合格證明；　 

    7、國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書；

    8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    煤炭零售企業(yè)、型煤加工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不變。

    三、加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)量實(shí)行年度考核，建立考核不合格予以淘汰的制度。根據(jù)我省實(shí)際，確定煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)量年度考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

    1、凡在2009年1月1日前取得煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，在2009年煤炭經(jīng)營(yíng)資格證年檢時(shí)，年經(jīng)營(yíng)量不足一萬(wàn)噸的，視為年檢不合格，取消其煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。

    2、2010年1月1日以后取得煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，在年檢時(shí)年經(jīng)營(yíng)量不足三萬(wàn)噸的，視為年檢不合格，取消其煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。

    3、2010年以后經(jīng)營(yíng)量年度考核標(biāo)準(zhǔn)一律按三萬(wàn)噸執(zhí)行。今后經(jīng)營(yíng)量的年度考核標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展變化作階段性調(diào)整。

    四、按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改運(yùn)行[2005]1006號(hào)文件精神，2009年12月31日前取得煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，在煤炭經(jīng)營(yíng)資格證有效期內(nèi)，必須創(chuàng)造條件，達(dá)到本通知規(guī)定的準(zhǔn)入條件，否則在經(jīng)營(yíng)資格證有效期滿后，不再辦理延續(xù)手續(xù)。

    五、本通知未涉及的關(guān)于煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的其他事宜，仍按黔煤行管[2005]261號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

                            二〇〇九年十二月十四日