今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”。安全生產(chǎn)工作需要全社會共同關(guān)注,共同參與。6月8日是“全國安全生產(chǎn)月”活動中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)。就如何進一步搞好我省的安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)的長效機制,使之提高到一個新的水平,記者采訪了靳善忠副省長。
記者:安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事,備受
社會各方面的關(guān)注。靳副省長,請您介紹一下我省的安全生產(chǎn)情況。
靳善忠:我省是以能源重化工為主的省份,煤炭在全省工業(yè)經(jīng)濟中占有很大比重,工礦企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)工作始終是省委、省政府高度重視,并緊緊抓在手上的重要工作。近幾年來,我省按照國家的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合本省實際,以煤礦、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、民用爆破器材以及非煤礦山等六大領(lǐng)域為重點,不斷深化安全生產(chǎn)專項整治工作,在工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長、經(jīng)濟效益明顯提高的情況下,各類工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),傷亡事故得到了一定程度的控制。從今年1-5月份的情況看,全省各類事故起數(shù)與上年同期基本持平,但死亡人數(shù)有所增加。特別是發(fā)生了5起一次死亡10人以上的煤礦特大事故,說明我省安全生產(chǎn)形勢,特別是煤礦安全生產(chǎn)的形勢仍然非常嚴峻。
記者:針對我省安全生產(chǎn)方面存在的問題,省政府采取了哪些具體措施?
靳善忠:為抓好防治非典特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我省按照黨中央、國務院“一手抓防治非典這件大事,一手抓經(jīng)濟建設這個中心”的總體部署,按照田成平書記、劉振華省長的要求,針對存在的突出問題提出明確要求并深入開展工作。
一是以煤礦為重點,從5月20日到6月20日繼續(xù)開展一個月的安全生產(chǎn)大檢查和礦業(yè)秩序整治行動。嚴厲打擊無證采礦和關(guān)閉后又“死灰復燃”的煤礦,以及越層越界開采活動;組織做好未通過省級驗收、應停未停、應關(guān)未關(guān)煤礦的關(guān)停工作;搞好煤礦安全評價工作,對不具備安全基本條件,存在重大安全隱患的煤礦,立即停產(chǎn),限期整改。
二是繼續(xù)以事故多發(fā)的煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、公眾聚集場所消防安全等領(lǐng)域和企業(yè)為重點,抓住薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)專項整治,加強重大危險源、重大隱患的排查和監(jiān)控治理。對整治行動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要登記建檔,分類排查,專人負責,限期整改。
三是嚴格煤礦員工管理和培訓,提高工人的安全生產(chǎn)基本素質(zhì)。全省煤礦特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦用工管理不嚴,流動性大,安全素質(zhì)差,是煤礦安全生產(chǎn)的一大隱患。為此,結(jié)合非典防控,省政府組織有關(guān)部門集中進行整頓,嚴把“三關(guān)”:煤礦用工必須登記注冊,必須簽訂勞動合同,必須進行安全培訓,特殊崗位必須先取得資格證后才允許上崗。
四是加大煤礦瓦斯治理力度。針對我省煤礦瓦斯事故多發(fā)的問題,全省66個重點產(chǎn)煤縣的902個高瓦斯礦井,要在9月底前完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,從根本上提高煤礦的安全生產(chǎn)水平。
記者:下一步,省政府在建立我省安全生產(chǎn)長效機制上還將采取哪些措施?
靳善忠:抓好安全生產(chǎn)工作必須遠近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,下大力氣建立安全生產(chǎn)的長效機制。
一是深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,把我省的安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道。繼續(xù)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,提高全社會安全意識。加快制定出我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)定和辦法。安全生產(chǎn)的有關(guān)執(zhí)法部門要協(xié)調(diào)一致,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各種違反安全法律、法規(guī)的行為。
二是健全完善安全生產(chǎn)責任制,真正做到領(lǐng)導重視,責任明確,橫向到邊,縱向到底,切實解決好“落實不下去,嚴格不起來”的問題。
三是加大對事故有關(guān)責任人的查處力度,決不姑息遷就。四是所有企業(yè)和單位都必須依法保證安全生產(chǎn)的必要投入,保證設備設施的安全運行。特別是煤炭企業(yè)要利用煤炭市場好轉(zhuǎn)的有利時機,加大投入,彌補“一通三防”方面的欠賬,切實提高礦井防災、抗災的能力。
五是繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的聯(lián)合、改造和兼并力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)基本條件。
開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,就是要通過政府、部門、企業(yè)、新聞媒體和廣大人民群眾的廣泛參與,進一步營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。只要我們認真貫徹落實國家和省里安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策措施,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)的各項工作,我省的安全生產(chǎn)形勢就一定能夠有明顯好轉(zhuǎn)。