安全生產，是煤礦永恒不變的訴求！

　　近年來，山東新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦牢固樹立 “安全第一、生產第二”的思想，圍繞建設 “兩型三化”礦井的目標，創(chuàng)新管理、科學治理，使安全工作重點突出、層次分明、責任明確，截至目前，礦井已實現(xiàn)連續(xù)安全生產 2400天、安全產煤1400多萬噸，先后獲得行業(yè)級安全高效礦井、煤炭工業(yè)科技進步十佳礦井、全國雙十佳煤礦等稱號。

　　自推進本質安全型礦井建設以來，該礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定，可以簡單概括為 “六個轉變”和 “三個提高”：

　　“六個轉變”，即安全管理實現(xiàn)了從制度管理向自主管理轉變、從規(guī)范行為向環(huán)境保障轉變、從事后管理向事前預防轉變、從被動參與向主動參與轉變、從流程防范向科技防范轉變、從多人監(jiān)察向專家監(jiān)察轉變。

　　“三個提高”，即礦井的基礎管理水平提高；裝備現(xiàn)代化水平提高；員工技能素質和安全意識提高。

　　以2008年為例，全礦全年在搬家撤除十多次的基礎上，完成原煤產量200多萬噸。與此同時，礦井實現(xiàn)了 “四個零”的目標，即重大安全事故為零、重傷以上事故為零、重大非人身事故為零、新增職業(yè)病為零，輕傷事故率比上年下降62.5%。全年安全罰款同比上年降低34%， “三雙”數量降低22%， “嚴違”次數降低41%，一般 “三違”降低72%，安全管理取得了顯著的成績。

　　可以說，按照 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，翟鎮(zhèn)煤礦 “關口前移、治大隱患、防大事故”，堅持以人為本、強化責任落實，不斷提升了保障能力。特別是今年以來，按照國家局和省局的要求，翟鎮(zhèn)煤礦以安全責任落實年為主線，深入開展 “三項行動”，扎實推進 “三項建設”，安全狀況持續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)延續(xù)著安全生產高效礦井的輝煌。

　　究竟是什么讓一個身處地質條件復雜、可采煤層淺薄的200萬噸級礦井在齊魯魯中地區(qū)不斷刷新著安全生產的好水平？究竟是什么讓一個大型煤炭企業(yè)管理有序、運作高效、自控到位？

　　這一切都離不開安全管理模式的總設計師———翟鎮(zhèn)煤礦礦長佟強，自2001年任新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦礦長以來，他就始終以銳意創(chuàng)新、競創(chuàng)一流的精神提升安全管理水平，立足解決問題、克服瓶頸，從體系建設、制度保障、裝備提升、素質培養(yǎng)等方面與時俱進，不斷開創(chuàng)了各項工作的新局面。

　　如果把翟煤比作一把折扇，那么扇的一面是安全、一面是生產，動靜間平衡自然，時空中和諧統(tǒng)一。

　　管理哲學開放員工思維

　　“立業(yè)先立人�！辟�強在管理上一直倡導開放員工的思維才能夠促進企業(yè)的發(fā)展， “解決觀念上的差異是先導，解放思想、更新觀念是深化改革、加快發(fā)展的先導和動力�！�

　　盡管煤炭企業(yè)員工除了對煤炭生產知識的深入了解，很多企業(yè)并沒有要求員工學習更多的知識，但是在佟強看來，員工需要打破兩耳不聞窗外事的心態(tài)，員工的素質也應該與時俱進。翟鎮(zhèn)煤礦本著培養(yǎng)復合型人才的目的，采取教育牽引機制，通過下發(fā)形勢任務宣傳教育材料、選擇典型教育書籍文章，如《誰動了我的奶酪》、 《跨越企業(yè)發(fā)展死亡線———讓資產和人員流動起來》、《致加西亞的信》、《沒有任何借口》、《可以平凡，但不能平庸》等以及專題輔導講座等形式引導員工接受新觀念、新事物；生產技術管理人員業(yè)務技術豐富，但是市場經濟和企業(yè)經營管理知識欠缺，翟鎮(zhèn)煤礦開設了 “干部夜校”，組織收看了 《經營通鑒》、 《A管理模式》、 《詮釋海爾》等系列光盤，使其成為復合型人才。

　　除此以外，翟鎮(zhèn)煤礦在增強員工自身理論知識結構的同時，也鼓勵員工走出礦門。近年來，翟鎮(zhèn)煤礦多次組織員工到深圳華為、青島海爾以及神華、兗礦等煤業(yè)集團進行實地參觀，學習市場管理、企業(yè)文化建設和經營管理經驗，輸送各級管理人員到大中專院校進行短期培訓、組織參加泰山經濟論壇，聽取中科院、知名大學專家教授講解企業(yè)管理知識。還專門聘請大學教授、管理專家來礦授課，包括省企業(yè)經營管理學會會長張慶仁來礦授課，舉辦專題講座，組織中層干部跟進學習 《高級工商管理培訓課程》。

　　“通過學習，讓員工看到了管理方式的差距和發(fā)展模式的差距，同時也學會了換種角度去思考、換個眼光看世界。”翟鎮(zhèn)煤礦的工作人員表示。
　
    　競爭機制盤活團隊高效

　　物競天擇，適者生存，是大自然的規(guī)律，企業(yè)和員工莫不如此。這是佟強在管理當中建立競爭機制的初衷。 “通過競爭比出上中下，合理拉開差距，形成保護先進、激勵后者的氛圍，才能充分調動員工的積極性�！辟�強說。

　　在建立高效率的企業(yè)模式中，翟鎮(zhèn)煤礦從多方面去盤活團隊的高效率協(xié)作意識。翟鎮(zhèn)煤礦按照四大機制（即：牽引機制、競爭淘汰機制、激勵機制、約束機制），六大系統(tǒng)（即：基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃系統(tǒng)、基于素質模型的潛能評價系統(tǒng)、基于任職資格的職業(yè)化行為評價系統(tǒng)、基于 KPI指標的考核系統(tǒng)、基于業(yè)績與能力的薪酬分配系統(tǒng)、基于職業(yè)生涯的培訓開發(fā)系統(tǒng)），四大支柱 （即：機制、制度、流程、技術）和一個核心（即價值評價與價值分配），結合全礦各崗位描述、職級界定、權重設計和量化參數，建立了全員量化考核機制。

　　佟強認為，建立好的機制能使能力強的人得到更好的發(fā)揮，也使能力差或不適合某些崗位的人員能夠及時調整自己的定位。好的機制要從領導開始，一項創(chuàng)新的管理如果離開了領導的作用、沒有領導的模范執(zhí)行，是不可能取得好的效果的。所以在差異管理中怎樣從領導做起就是一項十分關鍵的工作。翟鎮(zhèn)煤礦從礦領導班子到一般員工、從企業(yè)到崗位、從員工的工作態(tài)度到工作質量、從工作標準的制定到量化考核，事事有差異，而拉開差異最有效的形式是量化考核。翟鎮(zhèn)煤礦還建立了動態(tài)分析差異機制。

　　以競爭的方式促進團隊的協(xié)作能力，首先翟鎮(zhèn)煤礦從崗位競聘開始。建立完全市場化競爭機制，將崗位推向市場。將崗位面向員工公開競聘，副總、工區(qū)區(qū)（隊）長、部室主任、技術副區(qū)長和安監(jiān)員、機關部室工作人員全部通過業(yè)務考試+公開答辯+績效累積得分，綜合評定，擇優(yōu)錄用。同時，還建立了“上了能下、下了還能上”的公平機制，有21名職工包括8名競聘中落選的中層干部重新競選到副科級以上管理崗位，使復雜的人際關系簡單化。

　　各類創(chuàng)新活動的推行，不僅檢驗了員工的專業(yè)素質與整體素質，同時也活躍了企業(yè)文化。翟鎮(zhèn)煤礦鼓勵員工立足崗位的小改革和技術創(chuàng)新，并建立了創(chuàng)新工程負責人制度、技術創(chuàng)新抵押金制度和小改小革、合理化建議評審獎勵制度，將市場機制引入采區(qū)設計、系統(tǒng)優(yōu)化等技術環(huán)節(jié)和崗位，把創(chuàng)新項目量化到人頭、滲透到生產經營的每一個環(huán)節(jié)。同時在不同時期舉行不同形式的勞動競賽，在競賽中提高員工在工作中的團隊意識。

　　在各項活動與競爭機制的參與下，競爭意識與團隊意識提高了員工在工作中的效率。與員工建立共同的愿景 “建設集團公司最具創(chuàng)新力的礦井”和 “團結拼搏、競創(chuàng)一流”的目標，為職工描繪出一個發(fā)展藍圖。圍繞共同愿景，各基層單位、部室及車間、班組分別制定出自己的愿景，每位員工也提出了自己的愿景、發(fā)展方向和發(fā)展階段，并定期由組織幫助員工進行總結分析，這樣一來，更加明確了員工在團隊中的位置、提高的速度和存在的差距，使員工方向更加明確、勁頭更加充足，為企業(yè)注入了不竭的原動力，打造了新的平臺。
　
    　差異化管理促安全升級

　　差異化管理是佟強在以人為本的管理上悟出的管理模式。通過創(chuàng)新思維，佟強在翟鎮(zhèn)煤礦打造差異化管理的新模式，不僅在人員的管理上用差異化管理，在安全生產管理上更是注入了差異化的理念。

　　“對于一個企業(yè)而言，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要一種核心競爭優(yōu)勢，即核心競爭力，而要想擁有核心競爭力，則必須不斷保持并提升差異�！辟�強表示。

　　在安全工作中，佟強帶領翟鎮(zhèn)煤礦的領導層認真分析，并將差異化理念引入安全生產管理中，得出了創(chuàng)新性的結論：安全事故發(fā)生是由于人、機、物有差異，即不適應造成的。因此，要把解決人的不安全行為、機的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素結合起來，積極營造人、機、物和諧的安全生產環(huán)境，達到強根固本的目的。

　　要實施安全管理，必須明晰各級人員的責任，實施層次管理，杜絕安全漏洞的基礎。翟鎮(zhèn)煤礦建成了安全生產管理、安全技術管理、安全監(jiān)督監(jiān)察、安全宣傳教育和安全信息數字化網絡五大系統(tǒng)，按照 “六個凡是”的原則，明確了從礦級領導、副總工程師、部室專業(yè)負責人、區(qū)隊管理人員、班組長和班組施工人員的安全責任；做到一級管一級，一級對一級負責，形成了層次分明、考評單元合理、全方位立體化的差異安全管理體系，落實了以工會主席負責的安全處理處罰復議制度，使管理人員的行為得到了規(guī)范和監(jiān)督，提高了透明度，同時也擴大了教育層面。

　　建立完善了技術人員排查隱患、行政管理落實隱患、安監(jiān)人員監(jiān)督檢查隱患制度，并根據隱患大小的差異實施“五級”隱患排查制度；創(chuàng)新安全監(jiān)督管理，實行督察和監(jiān)察層次管理，并在各區(qū)隊派駐一名安全監(jiān)理，參與區(qū)隊安全管理的決策過程，通過以上各項措施的落實，礦井基本實現(xiàn)了由重制度向重程序、由重結果向重過程、由重定性向重定量、由重階段向重長效的 “四個轉變”。

　　同時，利用數字信息化加強了嚴細安全時控管理，以抓 “精品工程”促進基層管理。基于事物動靜結合的規(guī)律，翟鎮(zhèn)煤礦充分發(fā)揮安全監(jiān)控體系的作用，利用安全信息數字化系統(tǒng)，擴大覆蓋地點和傳輸數據，增加安全管理的科技含量，發(fā)揮安全信息集控和監(jiān)控的“雙控”功能，實現(xiàn)了以靜制動。在質量標準化管理上，翟鎮(zhèn)煤礦堅持執(zhí)行評審、調整、持續(xù)改進的原則，細化、量化、深化質量標準，嚴把現(xiàn)場 “毫米關”，切實注意過去、現(xiàn)在、將來3種時態(tài)，把握好正常、異常和緊急3種狀態(tài)，形成了人人有標準、事事有標準、處處有標準、時時有標準的質量標準化管理體系。通過管理上的創(chuàng)新，促進了安全管理的全面升級。

　　科技創(chuàng)新緊抓新增長點

　　隨著科技的不斷發(fā)展，翟鎮(zhèn)煤礦一直堅持科技興安的思想，層出不窮地創(chuàng)新科技，并獲得自主知識產權。據數據統(tǒng)計，2006年以來，翟鎮(zhèn)煤礦完成各類技術攻關、科技創(chuàng)新及技術革新項目40多項，創(chuàng)造經濟效益1億多元。其中，6項成果獲國家實用新型專利、2項獲得國家發(fā)明專利、8項成果通過省局以上鑒定，全部達到國內領先水平，4項成果達到國際先進水平、2項成果達到國際領先水平。

　　在采煤工藝亟待轉型的關鍵時期，為解決制約安全生產的瓶頸，翟鎮(zhèn)煤礦按照集團公司的統(tǒng)一部署，率先研究應用了以綜合機械化采煤代替高檔普采的生產方式，引進、改造并使用了輕型掩護式液壓支架，在3404W工作面應用并一舉獲得成功。之后，按照 “人—機—條件”配套的思路，又先后投入使用了兩套輕型液壓支架，改進了11層煤三機配套，效率提高70%。在綜采實踐應用的過程中，面對地質條件復雜變化的問題，該礦不斷總結經驗、做法，提出了 “讓條件適應裝備”的綜采使用思路，從采面的設計到現(xiàn)場施工，圍繞充分發(fā)揮綜機效能開展工作，取得了明顯的效果，工作面平均單產達到60萬噸，同時，先后進行了支架切眼安裝方式、綜采工作面過老巷、綜采工作面過構造異常區(qū)、快速安裝撤除、使用采煤機開寬切眼等多項研究和技術改進，取得了明顯的效果，最終結束了礦井高檔普采工藝采煤的歷史，使得采煤區(qū)隊從2003年的5個降低為目前的3個，采煤人員直接減少700多人，采煤工作面的安全程度大大提升。綜合機械化采煤技術獲得了新礦集團公司的 “綜采特別貢獻獎”，而且為其他礦井應用綜采奠定了基礎、積累了經驗。在此基礎上，按照專業(yè)化公司的發(fā)展方向，成立了山東立人機械裝備公司，負責新礦集團內部綜采支架安裝、搬撤和維修工作。隨著專業(yè)化公司的不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已到省幾家大型礦業(yè)集團公司和山西、內蒙古、貴州等地開展業(yè)務。專業(yè)化公司的成立不僅降低了成本，保證了支架維修質量，而且提高了效率和安全程度。

　　目前，翟鎮(zhèn)煤礦礦井四大運轉設備已全部實現(xiàn)了遠程控制；為大巷運輸列車配備了制動車，安裝了自動摘掛鉤和IC卡控制系統(tǒng)，煤列車直接過卸載坑卸載，提高運輸效率35%；在主井應用了PLC提升信號及自動定量卸載控制系統(tǒng)，提高了裝卸效率；在全省煤炭系統(tǒng)首家應用了井下無線通訊系統(tǒng)，方便了調度指揮；成功應用了具有國際先進水平的 “拐彎猴車”運人系統(tǒng)，方便了職工上下班、減輕了職工的勞動強度；在掘進巷道和采煤工作面回風側推廣應用隔塵紗網，降低粉塵濃度一半以上；在采區(qū)皮帶上下山完成了區(qū)域防災反風系統(tǒng)，一旦發(fā)生險情，能及時有效防止事故擴大；工作面施工之前，應用MK—3型大功率注水鉆對煤層實行超前注水，增加煤體含水量，使生產中的產塵量顯著降低。建立完善了3條 “生命線”工程，在運轉工區(qū)、運搬工區(qū)和通防工區(qū)建設3個集控室，使管理更加高效快捷。

　　高科技技術的引進以及創(chuàng)新，翟鎮(zhèn)煤礦開始逐步建立起了發(fā)展生態(tài)經濟、可循環(huán)經濟的模式。一方面充分利用尾礦做煤炭深加工，建設了煤泥干燥項目。其中生產水分14%以下，粒度10mm左右的煤粉，年消耗煤泥14萬噸，通過單獨銷售或配銷，年創(chuàng)效益800萬元；另一方面按照科學的環(huán)境治理方案進行土地復墾，開發(fā)塌陷地120畝，種植速生毛白楊8000余棵，成材后可創(chuàng)經濟效益70萬元。發(fā)展立體種植項目，栽種綠化樹種 9.2萬株、大豆及中草藥 50畝，建成了塌陷區(qū)多功能生態(tài)園林基地，年創(chuàng)產值10余萬元，在盤活閑置資源的同時，將 “包袱”變成了亮點。

 來源：中國企業(yè)新聞網