“要按照國辦58號文 件的要求，采取硬措施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。通過深入開展安全整治，基本建立規(guī)范有序的煤炭開采和生產(chǎn)秩序，提高各類礦井綜合防災(zāi)能力，努力實現(xiàn)煤礦安全的長治久安�！边@是在7月22日至23日于山西晉城無煙煤礦業(yè)集團公司召開的全國安全生產(chǎn)工作座談會上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組書記、局長王顯政在講話中對煤礦安全工作提出的要求。國家局副局長閃淳昌對大會進行了總結(jié)，副 局長趙鐵錘主持了座談會。山西省副省長靳善忠到會祝賀。
    這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近來關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，以及國務(wù)院辦公廳先后下發(fā)的三個重要通知精神，分析形勢，研究問題，安排部署下半年工作；在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，解放思想，實事求是，與時俱進，推動安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展，促進全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會上，王顯政作了題為《忠誠實踐“三個代表”重要思想推動安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展》的報告。 報告共分四個方面：上半年安全生產(chǎn)工作取得了新的進展；學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，強化使命感、責任感和緊迫感；在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，推動安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新；加大力度，狠抓落實，確保全年工作目標的完成。
    在談到下半年的煤礦安全工作時，王顯政強調(diào)指出，國辦58號文 件對煤礦安全生產(chǎn)提出了許多措施，其中四條是很過硬的：一是凡發(fā)生 過重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)生過特大事故的縣、發(fā)生過特別重大事故的市，所在地區(qū)要嚴加整頓。二是凡屬“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，以及應(yīng) 關(guān)未關(guān)或者取締關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的小煤礦，地方政府要強制關(guān)閉。對非法生產(chǎn)的小煤礦，要依法沒收其全部違法所得并處罰款，同時追究企業(yè)及主要負責人的責任。三是對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn) 基本條件規(guī)定》，凡有一項基本條件 達不到的礦井，必須停產(chǎn)整頓，限期達標。逾期未能達標的，由地方人民政府強行關(guān)閉。四是從今年7月1日起，凡縣（市）發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)的小煤礦，對縣、鄉(xiāng)政府主要負責人給予行政處分。
    王顯政要求，各地、各單位要 通過深入開展煤礦安全整治，堅決 遏制非法開采和死灰復(fù)燃現(xiàn)象，基 本建立規(guī)范有序的煤炭開采和生產(chǎn) 秩序；提高各類礦井綜合防災(zāi)能力； 確保2003年一次死亡10人以上的 特大事故降低10％，百萬噸死亡率 持續(xù)下降。王顯政指出，各地、各 企業(yè)要繼續(xù)貫徹鐵法現(xiàn)場會精神，嚴格實行瓦斯防治“先抽后采、監(jiān)測 監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)” 的“十二字方針”，加強對45戶瓦斯 災(zāi)害嚴重的國有 大礦的重點監(jiān)控； 要學(xué)習(xí)推廣黑龍江省建立煤礦安 全長效機制的做 法；要推廣山西 省晉城市陽城縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安 全監(jiān)管和依靠科 技進步進行瓦斯 監(jiān)控的經(jīng)驗，標本兼治，重在治 本，努力實現(xiàn)煤 礦安全生產(chǎn)的長 治久安。各地要按照國辦58號文 件和有關(guān)文件的 要求，建立健全 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)，切實履 行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。會上，山東、山西、河南、湖南、四川5個省局作了發(fā)言。
    閃淳昌對大會進行了總結(jié)。他說，全國安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)要 把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，要充分認識國務(wù)院辦公廳兩個《通知》 的重要意義，在貫徹落實上狠下功夫；要提高對創(chuàng)新重要性的認識，大 力推進安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和各項工作創(chuàng)新；要明確下半年工作的努力方向，加大工作力度，全面完成今年的任務(wù)；要以強烈的創(chuàng)新意識，把握創(chuàng)新的原則，拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域，形成創(chuàng)新的機制，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，全力推進安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新。