8月15日，國家財(cái)政部發(fā)布消息，自2008年8月20日起，我國焦炭出口稅率由25%提高至40%。

　　“這對整個(gè)焦炭行業(yè)來說是雪上加霜�！鄙轿鹘够�行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰對焦炭行業(yè)前景表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膽n慮。

　　關(guān)稅提高，對焦炭出口沖擊不小

　　焦炭是鋼鐵等行業(yè)的主要生產(chǎn)原料，歐盟等發(fā)達(dá)國家出于環(huán)保等方面的考慮，早已減少乃至取消了本國焦炭類產(chǎn)品的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而依賴進(jìn)口，而中國則成為世界焦炭第一生產(chǎn)大國和出口大國，并為焦炭的生產(chǎn)付出了環(huán)境和資源的高昂代價(jià)。

　　據(jù)中國焦化網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我省焦炭產(chǎn)量占到全國的45%以上。焦炭直接出口量加上使用其他省份出口配額的出口量，近年來我省焦炭實(shí)際出口量占到全國焦炭出口量的80%左右。山西焦炭在國際、國內(nèi)市場都占有較大份額，已經(jīng)開始具有左右國際焦炭市場的走勢。

　　目前，全球每年焦炭交易量大約為3000萬噸，中國焦炭占世界焦炭交易量的50%左右。也就是說，我省每年出口焦炭至少在1200萬噸，實(shí)際則更多一些。

　　出口稅率再次上調(diào)(2008年1月1日稅率已由15%調(diào)至25%)，焦化業(yè)界早有預(yù)期，然而幅度之大卻讓人有點(diǎn)出乎意料。按照山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰先前的想法，國家上調(diào)焦炭出口關(guān)稅非常必要，這對保護(hù)國家戰(zhàn)略能源有利。而且，煉焦屬于高能耗、高污染、高資源行業(yè)，國內(nèi)早有減少或停止焦炭出口的聲音。但15個(gè)百分點(diǎn)的漲幅仍然超出了張崗峰的預(yù)期，之前坊間傳言是至少上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)。

　　依此來看，此次關(guān)稅大幅調(diào)整對我省焦炭企業(yè)將形成較大的沖擊。山西焦化市場信息部部長楊力說，“作為焦炭主產(chǎn)地，必然影響到山西焦炭企業(yè)的經(jīng)營狀況，尤其是主要做外貿(mào)的焦炭企業(yè)。這次關(guān)稅稅率的大幅度上調(diào)，必然導(dǎo)致國際焦炭供給量減少，國際焦炭價(jià)格有可能由此被動(dòng)上漲，這對國內(nèi)焦炭的現(xiàn)有出口價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)。”

　　另一方面，出口受限必然導(dǎo)致內(nèi)銷壓力增大，對此，有關(guān)人士倒還比較釋然。據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長黃金干年初的預(yù)測，今年我國全年焦炭需求可能達(dá)到3.6億噸，所以說即使出口受限，內(nèi)銷壓力也不會(huì)因此而顯著加大。

　　這樣就只剩下了一個(gè)問題，即關(guān)稅上調(diào)后，出口增加成本(此次上調(diào)關(guān)稅估計(jì)將增加噸焦出口成本60美元以上)由誰來“埋單”。山西焦化聯(lián)盟內(nèi)部不少企業(yè)曾希望借焦炭行情目前的火爆之勢，將此稅率全部或大部分轉(zhuǎn)嫁給用戶，但業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此舉未必能夠?qū)崿F(xiàn)。按照國際慣例，通常企業(yè)與用戶要分擔(dān)增加的成本。

　　限產(chǎn)保價(jià)，焦炭行業(yè)的應(yīng)對之策

　　最近，出自我省的一個(gè)消息，震動(dòng)了整個(gè)世界能源市場。

　　8月20日，焦炭出口關(guān)稅實(shí)行40%新稅率之后不到12小時(shí)，山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)召開會(huì)議，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)悉數(shù)到場。會(huì)上，“限產(chǎn)限銷成為大家共識”。8月22日，山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長李鎮(zhèn)西表示，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)已經(jīng)達(dá)成限產(chǎn)共識，“限產(chǎn)幅度最高將達(dá)50%”。8月29日，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟出臺的“關(guān)于9月份焦炭市場等有關(guān)問題的指導(dǎo)意見”對此予以了確認(rèn)，并進(jìn)一步表示，聯(lián)盟內(nèi)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以確保減產(chǎn)目標(biāo)能落到實(shí)處。消息傳出，震動(dòng)國際能源市場。

　　而限產(chǎn)只是手段，保價(jià)才是目的，價(jià)格才是最牽動(dòng)焦炭企業(yè)神經(jīng)的因素。從今年年初開始，國際、國內(nèi)焦炭價(jià)格均是一路上揚(yáng)。今年以來，我省焦炭已連續(xù)7次調(diào)價(jià)，累計(jì)提價(jià)幅度達(dá)1400元／噸。8月份，全國焦炭平均價(jià)格接近每噸3000元，也就是說，年初到現(xiàn)在的價(jià)格上漲幅度接近100%。而在國際市場上，焦炭也是“需求旺盛、價(jià)格持續(xù)走高”。據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，盡管前7個(gè)月我省焦炭累計(jì)出口量為480.4萬噸，同比下降5.6%，但受價(jià)格上漲因素的影響，出口總額達(dá)到了21.3億美元，同比增長141.4%。

　　為了維持目前價(jià)格，應(yīng)對出口壓力，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟不得已而“出招”——限產(chǎn)保價(jià)。

　　焦炭行業(yè)，“雪上加霜”困局待破

　　之所以要限產(chǎn)保價(jià)，從反面講，也就是說目前的高價(jià)可能保不住了。

　　按照山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰“雪上加霜”的說法，出口受阻，不過是“霜”；內(nèi)銷壓力，才是真正的“雪”。山西焦化企業(yè)聯(lián)盟一不愿透露姓名的會(huì)員講的更形象：用股市的術(shù)語形容現(xiàn)在的焦炭市場就是，基本面已經(jīng)不行了，卻還出臺了一個(gè)重大利空消息。

　　那么，為什么說焦炭市場“基本面”不行了呢？

　　從上游說，煉焦煤價(jià)格不斷上漲，使得焦炭企業(yè)舉步維艱。據(jù)了解，我省每噸主焦煤和洗精煤的價(jià)格均在2400—2500元，而煉一噸焦炭需煉焦煤 1.4—2.0噸。雖經(jīng)多次調(diào)價(jià)，當(dāng)前焦炭售價(jià)也僅3000元／噸，所以，一些產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)品附加值低的焦炭企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了虧損。成本的快速攀升，煤炭資源的緊缺，甚至使得我省不少焦炭企業(yè)不得不守著“煤�！倍�出門尋找低價(jià)煤，有的企業(yè)去了新疆，有的則依靠進(jìn)口焦煤維持生產(chǎn)。

　　從下游講，國家近兩年對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控間接導(dǎo)致了國內(nèi)鋼鐵市場的疲軟。而且，為了應(yīng)對預(yù)料中的漲價(jià)，許多大中型鋼鐵企業(yè)早早就囤積了大量的庫存。因此，焦炭的支柱性用戶——鋼鐵企業(yè)近期對焦炭的消化能力顯著下降了。加之今年是奧運(yùn)年，為了保證空氣質(zhì)量，許多小型鋼鐵企業(yè)被關(guān)停，大中型鋼鐵企業(yè)也被要求限產(chǎn)運(yùn)行，這使得市場對焦炭的需求量再度萎縮。

　　一方面，生產(chǎn)成本攀升，想降價(jià)卻又降不起；另一方面，銷售壓力加大，想維持卻又有價(jià)無市。加之此時(shí)上調(diào)關(guān)稅，出口受阻。焦炭行業(yè)唯一的出路也就只有限制產(chǎn)量，以圖維持現(xiàn)價(jià)了。

　　困局即成，我省焦炭行業(yè)究竟應(yīng)該何去何從，的確令人十分迷茫。不過，張崗峰還是希望，等到奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)結(jié)束，大部分鋼鐵企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，這種局面應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn)。

　　新聞背景：

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知，決定于8月20日起，將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%，漲幅達(dá)到60%。此舉的動(dòng)因在于我國鐵礦石的進(jìn)口價(jià)格上漲了96%，而歐洲的進(jìn)口價(jià)格上漲幅度僅有71%。

　　我國的焦炭出口貿(mào)易量占到全球的一半左右，我國出口關(guān)稅的提高將會(huì)剛性提高全球焦炭的交易價(jià)格。從具體國別看，日本、美國、巴西為我國最主要的焦炭進(jìn)口國，這些國家的鋼鐵企業(yè)將會(huì)受到成本的推動(dòng)。而由于焦炭出口的數(shù)量相對于國內(nèi)的產(chǎn)量比例較小，因此，不會(huì)對國內(nèi)焦炭價(jià)格產(chǎn)生影響。

　　由于關(guān)稅提高將會(huì)進(jìn)一步提高焦炭的國際價(jià)格，進(jìn)而推動(dòng)全球鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本，對全球的鋼材價(jià)格產(chǎn)生重要支撐；而從我國情況看，國內(nèi)焦炭價(jià)格和國際價(jià)格差距進(jìn)一步拉大，我國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢進(jìn)一步提高，對于鋼鐵行業(yè)的出口將會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力，鋼鐵行業(yè)的出口有可能增加。

　　相關(guān)鏈接：

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)：是由山西省人民政府批準(zhǔn)登記的，具有法人資格的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是協(xié)會(huì)的主管部門。現(xiàn)有會(huì)員單位243家，其中，生產(chǎn)企業(yè)93個(gè)，運(yùn)銷企業(yè)36個(gè)，外貿(mào)公司10個(gè)，科研院所和大專院校12個(gè)。會(huì)員企業(yè)的焦炭產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的2／3強(qiáng)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)為“四部五委”，即綜合事務(wù)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、政策信息部、市場交易部；焦化專家委員會(huì)、法律咨詢專家委員會(huì)、總量調(diào)控與價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)、化產(chǎn)品專業(yè)委員會(huì)、清潔型熱回收焦?fàn)t專業(yè)委員會(huì)。

　　山西焦化企業(yè)聯(lián)盟：2007年4月成立，是類似于歐佩克的契約型組織，焦炭產(chǎn)量居中國前列的山西、河北、山東和陜西等地的212家焦化企業(yè)為盟員。世界焦炭看中國，中國焦炭看山西。2006年，山西、河北和山東三省焦炭產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸左右，超過全國總量的一半，僅山西一省供應(yīng)出口的焦炭就達(dá)到1300多萬噸。