國內(nèi)外利差驅(qū)動(dòng)焦炭出口，政府則有可能提高其出口關(guān)稅，上調(diào)幅度為5%，達(dá)到30%
　　 　　
　　“國家雖然多次調(diào)高關(guān)稅，但當(dāng)前的焦炭出口熱情，可能會(huì)引發(fā)政府部門再次提高關(guān)稅。”山西焦炭集團(tuán)國際貿(mào)易有限公司的一位負(fù)責(zé)人向中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。
　　 　　
　　商務(wù)部公布2008年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額安排顯示，今年享有第二批焦炭出口配額的企業(yè)有32家，總計(jì)允許出口配額為239萬噸，而今年第一批焦炭出口配額則為962萬噸。
　　 　　
　　出口激增
　　 　　
　　海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年累計(jì)出口焦炭744萬噸，今年4、5、6三個(gè)月，我國焦炭出口量分別為134萬噸、166萬噸和150萬噸，其中5月比4月環(huán)比增長24%，這一數(shù)據(jù)也刷新了2007年以來的單月出口紀(jì)錄。
　　 　　
　　中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長黃金干對(duì)本報(bào)記者分析，5月份焦炭出口飆升和雪災(zāi)期間焦炭出口裝運(yùn)暫停有關(guān)。這導(dǎo)致部分已經(jīng)簽訂了出口合同的焦炭不能如期履約，加上企業(yè)預(yù)期8月奧運(yùn)期間部分運(yùn)輸線路可能限行，本應(yīng)在8月發(fā)貨的焦炭也有部分提前出口了。
　　 　　
　　他認(rèn)為，在此情況下，今年5、6、7月的焦炭出口量自然會(huì)創(chuàng)下高峰。但平安證券分析師陳亮表示，企業(yè)出口的沖動(dòng)來自利益驅(qū)動(dòng)，目前國內(nèi)國際市場存在巨大價(jià)差。
　　 　　
　　國內(nèi)外利差驅(qū)動(dòng)出口
　　 　　
　　目前國內(nèi)、國外市場上焦炭價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性很弱，國內(nèi)價(jià)格主要看山西太原地區(qū)大廠的出廠報(bào)價(jià)，國際價(jià)格則是觀察天津港的離岸價(jià)格。作為世界最大的焦炭生產(chǎn)及出口大國，中國掌握了焦炭的出口定價(jià)權(quán)。
　　 　　
　　國內(nèi)焦炭市場價(jià)格大幅調(diào)漲，目前唐山地區(qū)焦炭到價(jià)達(dá)3200元／噸，這較2007年初1050元／噸的價(jià)格上漲接近3倍，而今年年初這一類別焦炭報(bào)價(jià)也才1800元／噸。同時(shí)，國際焦煤供應(yīng)趨緊推動(dòng)焦炭價(jià)格上漲。根據(jù)公布的日澳雙方的焦煤談判結(jié)果，其2008－2009財(cái)年價(jià)格由每噸98美元增至300美元，價(jià)格上漲2．1倍，焦煤價(jià)格的暴漲進(jìn)一步支撐了焦炭價(jià)格的上揚(yáng)。
　　 　　
　　盡管目前出口配額驟減，焦炭出口價(jià)格仍在強(qiáng)勁上漲。焦炭的平均離岸價(jià)從2007年1月的150美元／噸上漲至今年1月的305美元／噸，又再?zèng)_高至720美元／噸，約合人民幣4900元／噸。焦炭的國內(nèi)國際價(jià)差超過50%。
　　 　　
　　沉重代價(jià)
　　 　　
　　目前我國焦炭年出口大約在1500萬噸，占世界焦炭出口量的一半左右。煉焦是高能耗、高污染、高資源的行業(yè)。與形成鮮明對(duì)比的是，10年來，西方發(fā)達(dá)國家為保護(hù)自身環(huán)境，大量消減焦炭產(chǎn)量，甚至不顧本國鋼鐵工業(yè)發(fā)展，關(guān)閉大量焦化廠。從1996年到2000年4年間，美國減產(chǎn)10．17%，日本減產(chǎn)9．9%。澳大利亞是鐵礦石、煉焦煤富余的資源大國，出于對(duì)環(huán)境成本的考慮，該國并不在本土大力發(fā)展鋼鐵、焦炭行業(yè)，而只是出口鐵礦石和煉焦煤。
　　 　　
　　陳亮對(duì)本報(bào)記者表示，隨焦炭一同賣出的是寶貴的不可再生資源，使本來已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。他指出，近兩年來，隨著焦炭出口配額的減少，焦炭出口數(shù)量相應(yīng)減少，而一些出口企業(yè)卻熱衷于要求國家有關(guān)部門取消配額制，放松出口，以獲取外匯。
　　 　　
　　新政猜想
　　 　　
　　我國曾對(duì)焦炭出口實(shí)行13%的退稅，而焦炭的原材料煉焦煤是稀缺資源，為了保護(hù)國內(nèi)資源，從2004年起我國逐步取消焦炭出口退稅，并加征出口關(guān)稅。2007年6月，焦炭出口稅率上調(diào)至15%，這導(dǎo)致2007年6、7月焦炭出口量明顯縮減。但在出口價(jià)格快速攀升的帶動(dòng)下，隨后的幾個(gè)月焦炭出口量再現(xiàn)反彈。2008年1月1日，財(cái)政部再次將焦炭出口關(guān)稅上調(diào)至25%，隨后的兩個(gè)月焦炭出口開始回落。
　　 　　
　　黃金干曾在上月就提醒相關(guān)企業(yè)，如果繼續(xù)增加焦炭出口，政府可能就會(huì)提高焦炭的出口關(guān)稅。陳亮認(rèn)為，抑制焦炭等資源類產(chǎn)品過度出口一直是國家宏觀調(diào)控重要方向之一。業(yè)界普遍預(yù)計(jì)，會(huì)在近期上調(diào)焦炭出口關(guān)稅，上調(diào)幅度為5%左右，達(dá)到30%。
　　 　　
　　山西焦炭集團(tuán)國際貿(mào)易有限公司的這位負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者表示，關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致的成本上升基本都可以轉(zhuǎn)嫁給海外買家，其結(jié)果將促使焦炭出口價(jià)格繼續(xù)上漲。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)