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商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

2008/4/8 13:59:56       
【發(fā)布單位】商務(wù)部
  【發(fā)布文號(hào)】商改發(fā)〔2008〕53號(hào)
  【發(fā)布日期】2008-3-10


各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén):

  為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,促進(jìn)我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào))要求,提出以下意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性

  加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展,有利于提高流通效率,降低流通成本,促進(jìn)城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性作用;有利于調(diào)整優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率;有利于提升流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)流通企業(yè)“走出去”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的需要;有利于形成安全通暢、舒適便捷的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活改善、消費(fèi)升級(jí)的需求;有利于擴(kuò)大就業(yè),改善民生,減輕資源和環(huán)境壓力,為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

  近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,制定一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施,取得明顯成效,流通領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)代物流獲得長(zhǎng)足發(fā)展。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái),缺乏資金投入和相關(guān)政策支持,流通領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)代物流仍處于較低的發(fā)展水平,成為制約我國(guó)流通現(xiàn)代化的瓶頸。突出表現(xiàn)為:物流需求社會(huì)化程度不高,物流企業(yè)服務(wù)水平較低,國(guó)際化經(jīng)營(yíng)實(shí)力相對(duì)較差,對(duì)外投資規(guī)模小;各類批發(fā)市場(chǎng)物流功能較弱,農(nóng)村物流體系不健全,城市物流配送體系不配套,物流管理和技術(shù)相對(duì)落后,專業(yè)人才供應(yīng)難以滿足需求;法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后,物流發(fā)展的制度和政策環(huán)境需要進(jìn)一步完善等。因此,地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)亟須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流的重要性和必要性,在認(rèn)真做好規(guī)劃前提下,因地制宜,開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流又好又快發(fā)展。

  二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的發(fā)展方向,初步建立起經(jīng)濟(jì)合理、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保、安全高效、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

  我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標(biāo)是:根據(jù)全國(guó)“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)人民生活水平提高和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的需要,擬利用5年左右的時(shí)間,使流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長(zhǎng),流通業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)逐年提高,物流費(fèi)用占GDP的比率逐年下降;培育出10-20家能夠?yàn)榱魍ㄆ髽I(yè)提供綜合性一體化服務(wù)、初步具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè);連鎖企業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高,批發(fā)市場(chǎng)物流功能普遍增強(qiáng);流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流運(yùn)行質(zhì)量、控制能力和效益得到提高,組織化、集約化、國(guó)際化程度進(jìn)一步增強(qiáng),為生產(chǎn)和消費(fèi)提供更好的物流環(huán)境。

  三、主要工作和任務(wù)

 。ㄒ唬(shù)立現(xiàn)代物流理念,促進(jìn)流通企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化
  引導(dǎo)流通企業(yè)引入供應(yīng)鏈管理思想,梳理企業(yè)運(yùn)作流程,集中核心資源,剝離或外包物流功能,改變“大而全”、“小而全”的運(yùn)作模式,將大量潛在的物流需求轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求。

  鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)與中小零售商合作,建立聯(lián)購(gòu)分銷的自愿連鎖組織;鼓勵(lì)大宗生產(chǎn)資料流通企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展直達(dá)供貨、加工配送等多樣化分銷形式;鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備、工具、零配件等的“工業(yè)品超市”發(fā)展,為生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù);鼓勵(lì)流通企業(yè)物流需求向?qū)I(yè)化物流企業(yè)集聚,通過(guò)由供應(yīng)商直接配送、委托第三方物流或共同配送等多種形式,提升流通企業(yè)物流服務(wù)水平。

 。ǘ┐罅Πl(fā)展第三方物流,培育龍頭物流企業(yè)
  引導(dǎo)物流企業(yè)以客戶至上、集成整合、快捷高效、綠色環(huán)保、增值服務(wù)為目標(biāo),延伸物流服務(wù)功能,推動(dòng)物流企業(yè)從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,提高物流綜合性服務(wù)水平,發(fā)展第三方物流。

  支持有條件的連鎖企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作,完善配送供應(yīng)鏈,改造和建設(shè)物流配送中心,提高連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送率。推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”,鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和改造,增強(qiáng)物流功能,加快批發(fā)市場(chǎng)的信息平臺(tái)建設(shè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)、商業(yè)、物資、供銷社企業(yè)及儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鼓勵(lì)現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)行資源整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)物流業(yè)的投入,支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強(qiáng)做大,培育一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流龍頭企業(yè)。

  (三)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)
  健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)體系,將農(nóng)資銷售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),開(kāi)展配送、加工、采購(gòu)、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。加強(qiáng)食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全流通領(lǐng)域食品檢疫檢測(cè)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌實(shí)行全程監(jiān)控,構(gòu)筑居民“放心菜”的物流保障體系。深化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配送率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。

  統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè),完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展公共配送中心和共同配送系統(tǒng),支持符合城市總體布局規(guī)劃和現(xiàn)代物流發(fā)展方向,能夠提供專業(yè)化、社會(huì)化的配送服務(wù),產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的公共配送基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)。支持符合規(guī)劃的生鮮、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)配送設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),保障生鮮食品消費(fèi)安全
  加強(qiáng)我國(guó)生鮮食品冷鏈物流的整體規(guī)劃,制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立冷鏈物流業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、冷鏈物流環(huán)境的監(jiān)控辦法等,滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鼓勵(lì)和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心,推動(dòng)產(chǎn)地配送中心的建設(shè);鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)強(qiáng)化低溫冷鏈系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī);⒔M織化。

  積極推廣和應(yīng)用冷鏈物流技術(shù),開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品生理特點(diǎn)的寬溫度帶冷藏運(yùn)輸技術(shù),開(kāi)發(fā)和應(yīng)用適應(yīng)多品種、小批量、高頻率的物流配送技術(shù),提高鮮活產(chǎn)品配送和分銷能力,降低鮮活產(chǎn)品的配送成本。研究開(kāi)發(fā)系列品種齊全的冷藏車,不斷完善冷藏物流設(shè)備,開(kāi)辟綠色通道,逐步建立高效率、無(wú)污染、低成本的物流體系。建立和健全生鮮產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量體系,實(shí)施危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP),確保生鮮產(chǎn)品衛(wèi)生和安全。

 。ㄎ澹┩茝V先進(jìn)適用物流技術(shù),提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平
  鼓勵(lì)企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝等各環(huán)節(jié)采用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備,提升我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流技術(shù)裝備水平。積極推進(jìn)流通和物流企業(yè)物流管理信息化,運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)和供應(yīng)鏈管理(SCM)技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)在流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)公共物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),支持商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。

  建立物流技術(shù)創(chuàng)新體制。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)研發(fā)推廣,支持對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。要整合利用社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,充分發(fā)揮流通企業(yè)、物流企業(yè)、教育部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性,探索以“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、理論研究和人才培養(yǎng)。

 。┻m應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化需要,深化國(guó)內(nèi)外區(qū)域物流合作
  促進(jìn)東中西部地區(qū)物流合作,支持中西部地區(qū)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和電子口岸建設(shè),推進(jìn)口岸資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)東部沿海城市與中西部地區(qū)口岸大通關(guān)合作,促進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和閩南經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部六省合作,建設(shè)快速物流通道,大力推進(jìn)承東接西、連南通北的現(xiàn)代物流體系建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在區(qū)域物流發(fā)展中的輻射和帶動(dòng)作用。配合城鄉(xiāng)綜合配套改革,促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流率先發(fā)展。

  進(jìn)一步完善外商投資物流領(lǐng)域的法律法規(guī),提高物流領(lǐng)域利用外資的質(zhì)量和水平。加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)同國(guó)際先進(jìn)物流企業(yè)的合作,引進(jìn)和吸收國(guó)外促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法。以中日韓、大湄公河次區(qū)域、泛北部灣和新亞歐大陸橋沿線區(qū)域物流合作為重點(diǎn),積極開(kāi)展務(wù)實(shí)、高效的國(guó)際區(qū)域物流合作。

  (七)完善國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)管理,提高物流企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
  完善國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。利用國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)信息管理平臺(tái),開(kāi)展國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的信息數(shù)據(jù)收集。依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),開(kāi)展國(guó)際貨代行業(yè)信用管理,實(shí)行信用監(jiān)管和失信懲戒制度,加大對(duì)違法企業(yè)的處罰和曝光,形成有效的社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)通過(guò)嚴(yán)格自律、守法經(jīng)營(yíng),塑造誠(chéng)信形象。

  對(duì)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè),應(yīng)當(dāng)加大管理和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)其與國(guó)際知名物流企業(yè)在組織、資本和營(yíng)銷活動(dòng)等方面開(kāi)展合作。積極推行統(tǒng)一運(yùn)輸單證,實(shí)行提單登記和責(zé)任保險(xiǎn)制度,健全國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的制度,提升風(fēng)險(xiǎn)控制和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。營(yíng)造優(yōu)惠、便利的政策環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)等多功能服務(wù)的拓展,通過(guò)積極的戰(zhàn)略調(diào)整,為客戶提供附加值更高的綜合一體化物流服務(wù)。

  (八)實(shí)施物流示范工程,帶動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平提升
  積極開(kāi)展包括物流示范城市、物流示范園區(qū)、物流示范企業(yè)和物流示范技術(shù)在內(nèi)的不同層次的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程。選擇部分具有科學(xué)的物流規(guī)劃、具體的物流政策措施、完善的組織保障的城市作為物流示范城市;選擇具有完善的物流規(guī)劃、健全的管理制度、擁有一定規(guī)模的物流設(shè)施和設(shè)備、地理位置優(yōu)越、有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)作為物流示范園區(qū);選擇擁有一定的信息化基礎(chǔ)、較為完善的配送系統(tǒng)、能夠?yàn)樯藤Q(mào)企業(yè)提供專業(yè)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)作為物流示范企業(yè);選擇當(dāng)前我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù),如物流信息系統(tǒng)、視頻識(shí)別(RFID)技術(shù)、托盤(pán)共用系統(tǒng)、冷鏈技術(shù)等作為物流示范技術(shù)。要在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全國(guó)推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平的提升。

 。ň牛┘訌(qiáng)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展
  清理現(xiàn)行有關(guān)行政法規(guī),逐步建立健全流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流的法律法規(guī)體系。打破物流市場(chǎng)的地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快制訂通用基礎(chǔ)類、物流技術(shù)類、物流信息類、物流管理類、物流服務(wù)類等標(biāo)準(zhǔn)。建立流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度和信息管理制度,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。建立流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流核算體系,加強(qiáng)和改善流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流成本核算,為物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和國(guó)家制定宏觀政策提供依據(jù)。建立物流企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,推進(jìn)物流企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等,通過(guò)不同方式和多種渠道,培養(yǎng)急需的物流經(jīng)營(yíng)管理人才。

  四、政策措施

  (一)加大對(duì)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款,支持具有區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)對(duì)其配送中心信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、冷鏈設(shè)備的購(gòu)買、建設(shè)、升級(jí)和改造項(xiàng)目,支持具有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)的升級(jí)和改造項(xiàng)目。
  (二)加大對(duì)生鮮食品物流的政策扶持。利用促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設(shè),重點(diǎn)支持配送中心設(shè)施設(shè)備的投入,冷鏈運(yùn)輸工具、冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備的投入。支持冷鏈物流技術(shù)的研發(fā),包括冷藏物流設(shè)備、冷藏運(yùn)輸技術(shù)、保鮮儲(chǔ)藏新技術(shù)等,以及冷鏈技術(shù)的引進(jìn)、試點(diǎn)、推廣和應(yīng)用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、改造和建設(shè)等。
 。ㄈ┘哟髮(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策扶持。對(duì)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的現(xiàn)代物流技術(shù)和設(shè)備,商務(wù)部和財(cái)政部將按照《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定,以貼息的方式給予一定的支持。
 。ㄋ模┘哟髮(duì)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程項(xiàng)目的政策扶持。對(duì)列入示范工程的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),給予一定的政策支持。
 。ㄎ澹┌凑瘴覈(guó)政府入世承諾,推進(jìn)物流行業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,簡(jiǎn)化審批程序,提高審核效率。積極引導(dǎo)外資投資中西部物流產(chǎn)業(yè),促進(jìn)落后地區(qū)物流發(fā)展。
 。┏浞纸柚珖(guó)現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會(huì)議制度和各地物流協(xié)調(diào)機(jī)制,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,進(jìn)一步改善物流企業(yè)納稅、國(guó)家許可經(jīng)營(yíng)商品或服務(wù)的跨區(qū)域配送等方面的情況。

  各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)協(xié)會(huì)要根據(jù)本意見(jiàn)要求,按照各自職責(zé)范圍,抓緊制定加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施,并于六月底之前報(bào)告本意見(jiàn)的落實(shí)情況。


                                    商務(wù)部
                                 二00八年三月三日

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