第一條 為了加強高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理。
第三條 高速公路的管理應當遵循集中、統(tǒng)一、安全、高效、便民的原則。
第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機構(gòu)負責高速公路管理的具體工作。
省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線各級人民政府應當協(xié)助做好高速公路的管理工作。
第五條 取得高速公路收費權(quán)或者利用貸款、集資建設高速公路經(jīng)批準收取車輛通行費的單位(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營單位),應當依法從事高速公路養(yǎng)護、收費、經(jīng)營、服務等活動。
第六條 省公安機關(guān)負責全省高速公路的交通安全管理工作。
省公安機關(guān)交通管理部門具體負責高速公路的交通秩序、交通事故處理和治安管理工作。
第二章 養(yǎng)護管理
第七條 高速公路經(jīng)營單位應當按照高速公路的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,做好高速公路養(yǎng)護工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
高速公路經(jīng)營單位應當對高速公路及其附屬設施進行巡查和檢測。發(fā)現(xiàn)危及高速公路安全運行狀況的,應當及時組織修復或者采取措施排除險情。
第八條 省高速公路管理機構(gòu)應當對高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量及其附屬設施的狀況進行檢查。對達不到高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的,應當責成高速公路經(jīng)營單位限期采取相應措施。
第九條 在高速公路上從事養(yǎng)護作業(yè),施工路段工作面超過2公里且相鄰工作面的間距少于10公里的,高速公路經(jīng)營單位應當編制施工路段現(xiàn)場管理預案,報省高速公路管理機構(gòu)和省公安機關(guān)交通管理部門備案,并在施工前7日通過新聞媒體和高速公路可變信息板發(fā)布施工地點、起止時間等有關(guān)信息。
第三章 服務與收費
第十條 高速公路經(jīng)營單位應當健全制度,加強管理,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督,保障服務設施完好,為通行車輛及人員提供安全、快捷、文明的服務。
第十一條 高速公路服務區(qū)應當根據(jù)實際需要,提供住宿、餐飲、車輛維修、加油等經(jīng)營性服務和停車、洗手間等公益性服務。
第十二條 高速公路經(jīng)營單位應當建立快速清障、救援機制,保障救援電話暢通。接到清障、救援信息后,應當立即通知有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場處理,并及時清障。
實施清障、救援可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取費用。
第十三條 省高速公路管理機構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位應當及時通過新聞媒體和可變信息板,向社會發(fā)布高速公路交通狀況、施工作業(yè)、氣象變化等有關(guān)信息。
第十四條 經(jīng)省人民政府批準,高速公路經(jīng)營單位有權(quán)收取車輛通行費。
進入高速公路的貨運車輛,其通行費可以采用計重收費的方式收取。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第十五條 進入高速公路的車輛應當在收費站入口處領取通行憑證,駛出時在收費站出口處交回通行憑證,不得沖卡和中途更換通行憑證。
對無通行憑證、行駛時間超出最低時速所需時間且無正當理由或者U型轉(zhuǎn)彎的車輛,高速公路經(jīng)營單位可以按照其可能行駛的最長里程計收車輛通行費。
第十六條 收費站應當根據(jù)車流量開啟足夠的收費道口,保證車輛暢通。
收費站工作人員的配備,應當與收費道口的數(shù)量、車流量相適應。
任何單位和個人不得在收費站區(qū)從事與高速公路收費及交通安全無關(guān)的活動。特殊情況須經(jīng)省人民政府批準,但不得影響高速公路收費及交通安全。
第十七條 高速公路經(jīng)營單位及其工作人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┰谲囕v通行費標準之外加收或者代收其他費用;
。ǘ⿵娦刑峁┥虡I(yè)性服務;
。ㄈ┥米苑判形唇(jīng)批準的超限運輸車輛;
。ㄋ模┻`規(guī)操作收費系統(tǒng)。
第十八條 全省高速公路實行統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)收費。
省高速公路管理機構(gòu)負責管理全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和拆分賬結(jié)算工作。
第十九條 省高速公路管理機構(gòu)應當對高速公路經(jīng)營服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對達不到管理規(guī)范要求的,應當責成高速公路經(jīng)營單位采取相應措施,限期改正。
高速公路經(jīng)營單位應當加強對收費人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育。收費人員應當做到文明禮貌,規(guī)范服務。
第四章 路政管理
第二十條 省高速公路管理機構(gòu)依法管理和保護高速公路及其附屬設施,依照本條例規(guī)定檢查、制止破壞高速公路及其附屬設施的行為。
第二十一條 高速公路經(jīng)營單位應當按照規(guī)定設置明顯的公路標志、標線。
未經(jīng)省交通主管部門批準,任何單位和個人不得在高速公路用地范圍內(nèi)設置宣傳牌等非公路標志。
第二十二條 除高速公路防護、養(yǎng)護需要的以外,禁止在高速公路邊溝外緣50米,匝道、高速公路連接線外緣20米,收費站周圍50米范圍內(nèi),修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
第二十三條 超限運輸車輛不得在高速公路上行駛。超過高速公路限載標準確需行駛的,應當經(jīng)省交通主管部門批準,并按照要求采取有效的防護措施。承運人不能采取防護措施的,由省交通主管部門幫助其采取防護措施,所需費用由承運人承擔。
除發(fā)生故障、交通事故等情況外,進入高速公路的車輛,中途不得裝卸貨物。
省高速公路管理機構(gòu)可以在高速公路入口處設置超限運輸檢測裝置,對貨運車輛進行檢查。
第二十四條 禁止下列危及高速公路及其附屬設施安全的行為:
。ㄒ唬┱加、污染、損毀高速公路;
(二)損壞、擅自移動、涂改高速公路設施;
。ㄈ┰诟咚俟酚玫胤秶鷥(nèi)堆放雜物、挖溝引水;
(四)在高速公路大中型橋梁周圍200米,隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在高速公路兩側(cè)50米內(nèi),從事挖砂、采石、取土、爆破、傾倒廢棄物等活動;
。ㄎ澹┰诟咚俟废戮蜻M采礦;
。┻\輸易拋灑物品未采取有效封閉措施;
(七)危及高速公路及其附屬設施安全的其他行為。
第二十五條 在高速公路上維修車輛時,應當使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具,并按照規(guī)定設置警示標志。
第二十六條 高速公路路政管理人員執(zhí)行公務時,應當按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志,持證上崗。
執(zhí)行路政管理任務的專用車輛,應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第五章 交通安全管理
第二十七條 省公安機關(guān)交通管理部門應當依法加強高速公路治安管理,維護高速公路及其服務區(qū)、收費站、超限運輸檢測站(點)的治安秩序,保護司乘人員、高速公路管理人員的人身、財產(chǎn)安全。
第二十八條 機動車在高速公路上行駛,不得超過限速標志標明的速度。
禁止行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于70公里的機動車進入高速公路。
第二十九條 運輸危險化學、易燃易爆物品的,應當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第三十條 進入高速公路的車輛不得隨意停車。因發(fā)生故障或者其他緊急情況確需臨時停車的,應當停在緊急停車帶或者右側(cè)路肩內(nèi)。
第三十一條 養(yǎng)護人員進行養(yǎng)護作業(yè)時,應當穿著統(tǒng)一的安全標志服。
養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。進行作業(yè)時,應當開啟示警燈,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制。但是,灑水車、清掃車不得逆向行駛。
養(yǎng)護單位應當在施工現(xiàn)場采取安全防護措施,并在距離施工現(xiàn)場不少于500米處設置明顯的警示標志。
省公安機關(guān)交通管理部門應當加強施工現(xiàn)場的交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通堵塞時,應當及時分流、疏導,維護交通秩序。
第三十二條 除高速公路路政、交通安全管理和養(yǎng)護人員外,任何人不得在高速公路隔離柵以內(nèi)行走、作業(yè)和逗留。
第三十三條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,省公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制。高速公路經(jīng)營單位應當積極配合,在高速公路入口處設置明顯的警示標志。確需封閉高速公路的,省公安機關(guān)交通管理部門應當會同省高速公路管理機構(gòu)及時向社會公告。
第三十四條 省公安機關(guān)交通管理部門和省高速公路管理機構(gòu)接到交通事故報警后,應當立即趕赴現(xiàn)場,先組織搶救受傷人員,并按照各自職責,采取措施,盡快處理事故,恢復交通。
省公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故時,涉及高速公路路產(chǎn)損失的,應當通知省高速公路管理機構(gòu),并配合省高速公路管理機構(gòu)處理路產(chǎn)損失的賠償。
第三十五條 省公安機關(guān)交通管理部門應當加強巡查,對事故多發(fā)點段加強管理,采取有效措施預防事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)路況存在安全隱患的,應當及時通知高速公路經(jīng)營單位。確需改進、完善的,高速公路經(jīng)營單位應當及時采取措施。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例第七條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門依照《收費公路管理條例》第五十四條的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門對高速公路經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十八條 違反本條例第十七條第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上工商、價格等行政主管部門依法予以處罰。
違反本條例第十七條第(三)項規(guī)定的,由省交通主管部門對高速公路經(jīng)營單位按放行車輛數(shù)每輛處1000元罰款;責令承運人或者駕駛員糾正超限行為,可處2000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門責令限期拆除,可處5000元以上2萬元以下罰款;逾期不拆除的,由省交通主管部門拆除,所需費用由設置者承擔。
第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門責令停止違法行為,可處500元以上3000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項規(guī)定的,由省交通主管部門依照《中華人民共和國公路法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十四條第(五)項規(guī)定的,由省交通主管部門責令停止違法行為、采取補救措施,可處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在高速公路上維修車輛,未使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具的,由省交通主管部門責令改正,可處100元以上300元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在高速公路上進行養(yǎng)護作業(yè)施工,未采取安全防護措施、設置明顯的警示標志,致使通行的車輛、人員及其他財產(chǎn)遭受損失的,負有相關(guān)職責的單位應當依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,對高速公路造成損害的,依法承擔賠償責任。
對高速公路造成損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,接受處理。當場不能處理的,省交通主管部門可以責令車輛停放指定地點,暫扣交通部門核發(fā)的證件。待處理后,放行車輛,退還證件。
第四十五條 省交通主管部門可以委托省高速公路管理機構(gòu)行使本章規(guī)定由其行使的行政處罰權(quán)。
第四十六條 違反本條例交通安全管理規(guī)定的,由省公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第四十七條 省交通主管部門、省高速公路管理機構(gòu)、省公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速公路上攔截車輛的;
。ǘ┻`法扣留車輛及其他有效證件的;
。ㄈ┓欠ㄊ杖∷素斘锏模
。ㄋ模┪绰男蟹ǘ氊煹。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2006年3月1日起施行。2003年9月17日山西省人民政府發(fā)布的《山西省高速公路管理暫行辦法》同時廢止。
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