人民網湖北5月28日電 從27-28日在湖北省宜昌市召開的全國安全生產宣傳教育工作會議上傳出消息，我國的安全生產工作不斷得到加強，安全狀況總體上呈現(xiàn)出相對平衡、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，但與先進工業(yè)化國家相比，差距很大，安全生產形勢依然嚴峻。
    安全狀況總體上呈現(xiàn)出相對平衡、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢主要表現(xiàn)在：
    事故總體有所下降。200 3年全國共發(fā)生傷亡事故963976起，136340人，起數(shù)比上年減少112963起，下降10.5%；死亡人數(shù)減少2591人，下降1.9%；工礦企業(yè)特別是煤礦的安全狀況明顯好轉。以1999年為基數(shù)，國家煤礦安全監(jiān)察體制改革四年來，全國煤礦事故死亡累計減少了1565人。
    煤炭生產百萬噸死亡率逐年下降，2000年為6.07、2001年為5.07、2002年為4.64、2003年降到了4以下。2003年在煤炭產量增長3億多噸的情況下，煤炭事故死亡人數(shù)4.2%。今年1—4月，全國工礦商貿企業(yè)事故起數(shù)同比減少508起，死亡人數(shù)減少537人。
    部分地區(qū)安全生產狀況趨于穩(wěn)定。去年，北京、上海、天津、江蘇、新疆沒有發(fā)生一次死亡以上特大事故。今年一季度，有21個省區(qū)市完成了國務院安委會下達的安全生產控制指標。事故死亡人數(shù)下降幅度較大的有：山東、北京、黑龍江、河北、重慶、新疆、天津、內蒙古、四川、甘肅、廣東、遼寧、寧夏、青海、西藏、湖北等17個省區(qū)市。
    與先進工業(yè)化國家相比，我國的安全生產形勢依然嚴峻。一是事故總量過大，損失嚴重。1990—2002年，全國事故死亡人數(shù)年均上升6.28%。2003年盡管有所下降，但仍高達13.634萬人。事故傷殘約70萬人。造成經濟損失約2500億元，約為GDP的2.5%。據(jù)國際勞工組織頌的數(shù)據(jù)，我國工礦企業(yè)10萬從業(yè)人員事故死亡率，約為發(fā)達國家的2倍；煤炭生產百萬噸死亡率為印度的10倍，美國的100倍；道路交通萬車死亡率為美國的8.6倍，日本的18倍。
    二是重特大事故尚未得到有效遏制。從2001年—2003年，全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故397起（其中2001年140起，2002年128起，2003年129起），平均2.76天一起；發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故42起（其中2001年16起，2002年12起，2003年14起），平均26天一起。發(fā)生一次死亡100人以上的事故3起：國航2002年“4.15”空難事故，死亡128人；雞西煤業(yè)集團公司城子河煤礦2002年“6.20”瓦斯爆炸事故，死亡124人；中石油川北氣礦2003年“12.23”井噴事故，死亡243人，平均每年一起。
    三是職業(yè)危害嚴重。我國實際接觸有害作業(yè)的人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)、死亡人數(shù)和新發(fā)生病例，都有是世界上最高的。每年約70萬人患各種職業(yè)�。ㄆ渲袌蟾娌±秊�1.3萬人）。工業(yè)發(fā)達國家已經基本解決的傳統(tǒng)性職業(yè)危害，如塵肺病、急性和慢性職業(yè)中毒、作業(yè)場所噪聲傷害等，在我國仍然嚴重威脅著勞動者的生命安全和健康。塵肺病患者每年大約增加1.2萬例，2003年底累計達581377例（其中13977人已死亡）。此外全國還有60萬左右的塵肺病疑似患者。由于勞動保護條件惡劣，從業(yè)人員接塵患病的時間越來越短，最短的只有兩年左右。各類職業(yè)中毒越來越嚴重，中毒患者死亡率由以往的15%以下攀升到目前的20%以上，近年來一些地方政府急功近利，在項目引進中沒有嚴格進行職業(yè)安全健康方面的評價，造成國外一些嚴重危害從業(yè)者身體健康和污染環(huán)境的產業(yè)向我國轉移，出現(xiàn)了一些過去罕見的化學和放射性傷害病例。
    據(jù)了解，影響和制約我國安全生產狀況穩(wěn)定好轉的因素，除了生產力發(fā)展水平不均衡，基礎工作比較薄弱等之外，宣傳教育工作力度不夠，是一條不容忽視的重要原因。