發(fā)改價格[2007]773號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經貿委、物價局，各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦，國家電網公司、南方電網公司：
2006年9月，國務院辦公廳轉發(fā)《國家發(fā)展改革委關于完善差別電價政策的意見》（國辦發(fā)[2006]77號），規(guī)定對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、
水泥、
鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個高耗能行業(yè)實行差別電價政策，明確了對上述行業(yè)中淘汰類和限制類企業(yè)用電實行加價的時間和標準，同時規(guī)定各地一律不得自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價，已經實行優(yōu)惠電價的要立即停止執(zhí)行。但各地貫徹落實差別電價政策工作進展很不平衡。河北、天津、
山西、遼寧、吉林、山東、上海、浙江、江蘇、福建、湖南、四川、廣西、貴州、海南15個省（區(qū)、市）轉發(fā)了國務院辦公廳文件，甄別并公布了執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單和加價標準，貫徹執(zhí)行情況較好；北京、甘肅、湖北、河南、安徽、廣東、云南等7個省（市）雖已轉發(fā)國務院辦公廳文件，但未具體明確執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單；內蒙古、黑龍江、陜西、寧夏、青海、新疆、重慶、江西8個�。▍^(qū)、市）既未轉發(fā)國務院辦公廳文件，也未對高耗能企業(yè)進行甄別。吉林、黑龍江、內蒙古、陜西、青海、甘肅、寧夏、湖北、四川、重慶、福建、貴州、江蘇、海南等14個�。▍^(qū)、市）還以實行發(fā)供電聯(lián)動、協(xié)議供電、大用戶用電直供、競價上網等名義自行出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。為確保國務院確定的差別電價政策的貫徹落實，現(xiàn)通知如下：
一、提高認識
對高耗能企業(yè)實行差別電價和禁止實行優(yōu)惠電價，是加強和改善宏觀調控、促進
節(jié)能降耗和產業(yè)
結構調整的重要措施。部分省份貫徹落實差別電價政策不到位，甚至自行出臺對高耗能企業(yè)電價優(yōu)惠措施的行為，不符合落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，嚴重干擾了國家宏觀調控政策的實施。各地要進一步統(tǒng)一思想，切實做到令行禁止，堅決落實國家關于抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展的價格措施，保持國民經濟又好又快平穩(wěn)發(fā)展。
二、自查自糾
各地要對照國辦發(fā)[2006]77號文件要求，立即開展自查自糾。凡是自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，應立即停止執(zhí)行；凡是沒有按照國辦發(fā)[2006]77號文件規(guī)定的范圍和加價標準對高耗能行業(yè)實行差別電價政策的，必須于2007年4月底前貫徹落實到位。各地要按照國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)〈
電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點暫行辦法〉的通知》（電監(jiān)輸電[2004]17號）有關規(guī)定，對大用戶直購電試點情況進行清理，凡是未經國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委批準自行實施大用戶直購電的，要立即停止執(zhí)行。各地自查自糾情況于4月底前上報國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會。
三、堅決制止違規(guī)行為
對于未貫徹落實差別電價政策或繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會將報請國務院通報批評，并追究有關負責人責任。國家發(fā)展改革委將根據(jù)差別電價落實情況調整各地電力規(guī)劃，調減電力建設規(guī)模和相應的電力項目。調出規(guī)劃的電力項目不予辦理核準手續(xù)；國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委將停止在該地區(qū)開展大用戶直接向發(fā)電企業(yè)購電試點工作。
四、電網企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家電價政策
國家電網公司、南方電網公司要每月初向國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會報告各地執(zhí)行差別電價政策和糾正優(yōu)惠電價措施的情況，并要求所屬省級電網公司嚴格按照省級政府有關部門確定的企業(yè)名單執(zhí)行差別電價政策，拒絕執(zhí)行地方政府違反國家規(guī)定自行出臺的對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。對未貫徹執(zhí)行差別電價政策或繼續(xù)執(zhí)行地方政府自行出臺的優(yōu)惠電價措施的電網企業(yè)，將依照《價格法》予以嚴肅查處，追究有關負責人責任，并相應降低該地區(qū)的輸配電價水平。
五、加強監(jiān)督檢查
國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會將于2007年5月份派出工作組，對各地貫徹落實差別電價政策和糾正優(yōu)惠電價措施情況進行督查，并將督查情況上報國務院。
國家發(fā)展改革委
國 家 電 監(jiān) 會
二〇〇七年四月九日
