為推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，促進(jìn)節(jié)約能源和優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，我們組織有關(guān)單位和專家，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，重新修訂《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)。

    1總論

    1.1節(jié)能工作方針和原則

    節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。節(jié)能工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，建立嚴(yán)格的管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，逐步形成具有中國(guó)特色的節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制和管理體制。

    堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和能源利用效率。

    堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營(yíng)造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

    1.2制定《大綱》的目的和意義

    《大綱》所稱節(jié)能技術(shù)是指：提高能源開發(fā)利用效率和效益、減少對(duì)環(huán)境影響、遏制能源資源浪費(fèi)的技術(shù)。應(yīng)包括能源資源優(yōu)化開發(fā)利用技術(shù)，單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成，節(jié)能型的生產(chǎn)工藝、高性能用能設(shè)備、可直接或間接減少能源消耗的新材料開發(fā)應(yīng)用技術(shù)，以及節(jié)約能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。

    《大綱》從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)節(jié)能技術(shù)的成熟程度、成本和節(jié)能潛力，采用“研究、開發(fā)”，“發(fā)展、推廣”，“限制、淘汰、禁止”等措施，規(guī)范節(jié)能技術(shù)政策�！洞缶V》以2010年前推行的節(jié)能技術(shù)為主，相應(yīng)考慮中長(zhǎng)期節(jié)能技術(shù)的研發(fā)。

    《大綱》用于指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能項(xiàng)目投資重點(diǎn)方向，為編制能源開發(fā)利用規(guī)劃和節(jié)約能源規(guī)劃提供技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

    2工業(yè)節(jié)能

    我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%。技術(shù)與裝備良莠不齊，部分裝備技術(shù)性能低下，生產(chǎn)工藝落后，導(dǎo)致能耗指標(biāo)較高，總體用能效率低，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

    2.1能源資源優(yōu)化開發(fā)利用與合理配置技術(shù)

    2.1.1發(fā)展能源資源優(yōu)化開發(fā)與優(yōu)化利用技術(shù)

    制定煤炭、石油、天然氣、煤層氣(煤礦瓦斯)、水電和海上油氣田等大型能源資源總體開發(fā)方案并滾動(dòng)修訂；優(yōu)化煤、油、氣和水電資源的配置；統(tǒng)籌規(guī)劃能源開發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、轉(zhuǎn)換、燃料替代等，以達(dá)到能源開發(fā)利用最佳整體效益。

    優(yōu)化和調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有效利用能源資源。高耗能產(chǎn)業(yè)因地制宜地靠近能源產(chǎn)地布局。有條件的礦區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展煤電、煤化工、煤炭建材等綜合利用產(chǎn)業(yè)。

    擴(kuò)大煤炭洗選加工比例。供應(yīng)煉焦用煤必須全部洗選加工。重點(diǎn)發(fā)展化肥和高爐噴吹用煤及高硫、高灰份煤的洗選。

    2.1.2發(fā)展多種能源發(fā)電與合理配置技術(shù)

    依據(jù)我國(guó)一次能源資源和大用電負(fù)荷中心分布特征，發(fā)展煤炭坑口大容量群發(fā)電技術(shù)與大水電基地發(fā)電技術(shù)；發(fā)展大容量燃?xì)�、蒸汽�?lián)合循環(huán)發(fā)電和燃?xì)廨啓C(jī)調(diào)峰發(fā)電技術(shù)，缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型發(fā)電技術(shù)；在缺乏能源資源地區(qū)，積極發(fā)展安全堆型核電技術(shù)；發(fā)展煤矸石綜合利用電廠。

    在熱負(fù)荷集中地區(qū)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，熱、電、冷三聯(lián)產(chǎn)發(fā)電技術(shù)；北方采暖地區(qū)大中城市發(fā)展集中供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)，優(yōu)先建設(shè)以熱定電的背壓供熱機(jī)組和200MW以上的抽汽供熱機(jī)組。

    發(fā)展高參數(shù)、大容量、高效率發(fā)電技術(shù)。大型電力系統(tǒng)發(fā)展超臨界、超超臨界壓力等級(jí)發(fā)電技術(shù)；推廣建設(shè)600MW及以上高參數(shù)大容量燃煤機(jī)組、高效潔凈煤發(fā)電機(jī)組和大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，限制在大電網(wǎng)內(nèi)新建常規(guī)300MW及以下中、小型凝汽式機(jī)組。重點(diǎn)開發(fā)并推廣適合國(guó)情的循環(huán)流化床及整體煤氣化發(fā)電技術(shù)，積極發(fā)展300MW及以上大型循環(huán)流化床鍋爐。優(yōu)化供電方案，逐步淘汰單機(jī)容量100MW及以下常規(guī)燃煤純凝汽式小火電機(jī)組和單機(jī)容量50MW及以下的以發(fā)電為主的燃油鍋爐、發(fā)電機(jī)組。

    實(shí)施節(jié)能電力調(diào)度，限制能耗高的機(jī)組發(fā)電，最大限度節(jié)約能源。

    發(fā)展大容量、遠(yuǎn)距離、安全經(jīng)濟(jì)輸電技術(shù)。

    發(fā)展500kV超高壓輸電技術(shù)。

    禁止電力系統(tǒng)新建燃油發(fā)電廠。

    2.1.3發(fā)展水電資源綜合優(yōu)化開發(fā)、利用技術(shù)

    大力發(fā)展流域梯級(jí)水電優(yōu)化開發(fā)技術(shù)。

    大電網(wǎng)重點(diǎn)發(fā)展500MW以上大型混流或水輪機(jī)發(fā)電技術(shù)。

    靠近負(fù)荷中心的地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展300MW及以上大型抽水蓄能電站技術(shù)。

    2.1.4發(fā)展、推廣煤炭資源高效開采利用技術(shù)

    發(fā)展煤炭大規(guī)模、集約化開采技術(shù)。發(fā)展采掘機(jī)械化，推廣綜采、綜掘技術(shù)裝備，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井和大型煤炭生產(chǎn)基地，按品位開采利用，提高回采率。

    研發(fā)煤炭地下氣化技術(shù)，促進(jìn)報(bào)廢礦井殘留煤的回收利用。

    鼓勵(lì)、支持礦井煤與煤層氣(煤礦瓦斯)共采，研究、推廣新型高效的煤層氣(煤礦瓦斯)抽采技術(shù)。加快煤層氣(煤礦瓦斯)資源勘探、開發(fā)力度；加速引進(jìn)、開發(fā)煤礦煤層氣(煤礦瓦斯)等可燃?xì)怏w回收利用技術(shù)和低濃度瓦斯利用技術(shù)，降低煤氣放散率。

    研發(fā)煤化工、煤炭液化替代石油技術(shù)。推廣潔凈煤代油，石油焦氣化燃燒技術(shù)。

    推廣高效、低污染煉焦技術(shù)，提高焦炭產(chǎn)出率，回收利用煉焦過(guò)程副產(chǎn)煤氣、焦油等。

    關(guān)�；夭陕实团c不具備安全條件的小煤礦。

    保護(hù)性開采焦煤資源，嚴(yán)禁將主焦煤當(dāng)動(dòng)力煤使用。

    2.1.5鼓勵(lì)低熱值礦物燃料綜合利用技術(shù)

    就地利用熱值12560kJ/kg及以下礦物燃料，10500kJ/kg以上的煤矸石用作低熱值工業(yè)鍋爐燃料。

    發(fā)展、推廣燃燒煤矸石、煤泥等低熱值燃料的循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電技術(shù)，充分利用煤矸石、煤泥、中煤、油頁(yè)巖、石煤等低熱值燃料。

    發(fā)展低熱值煤矸石、石煤生產(chǎn)磚瓦，或用作水泥廠燃料和配料、混凝土和建筑砌塊及墻板用骨料等新型節(jié)能建材的技術(shù)。

    2.1.6發(fā)展褐煤利用技術(shù)

    發(fā)展褐煤氣化技術(shù)，利用褐煤生產(chǎn)甲醇等化工產(chǎn)品。

    研發(fā)褐煤提干、快速熱解工藝、褐煤直接液化和無(wú)粘結(jié)劑成型技術(shù)。

    2.1.7發(fā)展、推廣油氣資源綜合開發(fā)利用技術(shù)

    推廣油田伴生氣回收利用技術(shù)，如撬裝式輕烴回收裝置、套管氣回收、大罐抽氣和天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)。整裝油田必須同步建設(shè)伴生氣、凝析油回收設(shè)施。推廣汽油裝車站臺(tái)、加油站和油庫(kù)油氣回收技術(shù)。

    2.1.8研究油頁(yè)巖資源開發(fā)和綜合利用技術(shù)

    2.1.9發(fā)展資源再生循環(huán)利用技術(shù)

    加強(qiáng)廢舊資源再生利用，擴(kuò)大加工能力，提高利用效率。發(fā)展廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、碎玻璃、廢紙、廢舊輪胎、報(bào)廢汽車、廢舊電子設(shè)備與器件、廢舊家用電器和廢舊電池等再生利用技術(shù)。

    開發(fā)利用工業(yè)爐渣、煤矸石、粉煤灰、煙道灰等工業(yè)廢渣，生產(chǎn)廢渣磚、內(nèi)燃磚、砌塊等墻體材料的工藝技術(shù)；發(fā)展冶煉廢渣、化工廢碴、造紙廢液、粉煤灰、脫硫石膏、制糖廢渣等工業(yè)廢料的綜合利用技術(shù)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

    發(fā)展城市生活垃圾、農(nóng)林廢棄物、沼氣池廢渣、人畜排泄物等綜合利用技術(shù)。

    2.2重點(diǎn)生產(chǎn)工藝節(jié)能技術(shù)

    2.2.1煤炭生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    推廣煤炭開采優(yōu)化巷道布置技術(shù)，簡(jiǎn)化系統(tǒng)、減少巖巷。有條件的礦井推廣巷道光面爆破和錨桿、錨索、錨噴支護(hù)減少風(fēng)阻。發(fā)展選煤廠閉路循環(huán)工藝，實(shí)現(xiàn)廢水和煤泥回收利用。在缺水或高寒地區(qū)，推廣干法選煤新工藝。

    2.2.2電力生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展、推廣火電廠全過(guò)程優(yōu)化運(yùn)行和狀態(tài)監(jiān)控技術(shù)。在煤粉鍋爐中推廣氣化小油槍、等離子點(diǎn)火等節(jié)油或無(wú)油點(diǎn)火穩(wěn)燃節(jié)能技術(shù)。

    推廣電力設(shè)備改造提效技術(shù)。對(duì)現(xiàn)有200MW、300MW機(jī)組，進(jìn)行提高低壓缸通流部分效率的改造及各類機(jī)組低效輔機(jī)的技術(shù)改造。

    發(fā)展、推廣電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行技術(shù)。優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化變壓器分接頭配置，加強(qiáng)無(wú)功補(bǔ)償及其調(diào)節(jié)能力，提高用電功率因數(shù)。建立、完善電網(wǎng)運(yùn)行信息系統(tǒng)，推廣電網(wǎng)線損診斷與管理技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)線損率的分級(jí)管理和分區(qū)分壓分線(臺(tái)站)的統(tǒng)計(jì)分析、理論計(jì)算和小指標(biāo)考核等線損管理制度。發(fā)展推行電網(wǎng)用電側(cè)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)。

    發(fā)展、推廣大型企業(yè)用電管理信息系統(tǒng)、車間工藝自動(dòng)控制節(jié)能技術(shù)。

    2.2.3鋼鐵生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展鋼鐵露天礦山陡幫和高臺(tái)階開采以及地下礦開采結(jié)構(gòu)參數(shù)優(yōu)化技術(shù)。

    焦化發(fā)展型煤煉焦技術(shù)，干熄焦大型化技術(shù)。

    發(fā)展超高鐵、低硅、低燃耗、高還原度燒結(jié)技術(shù)，推廣低碳厚料層、混合料預(yù)熱、熱風(fēng)點(diǎn)火和小球燒結(jié)等節(jié)能技術(shù)。

    發(fā)展高爐大型化、優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)壽命技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精料、高風(fēng)溫、高噴煤比、低硅冶煉，建立高爐操作專家系統(tǒng)。研發(fā)熔融還原、直接還原煉鐵新技術(shù)。

    發(fā)展煉鋼節(jié)能技術(shù)。轉(zhuǎn)爐向大型化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)負(fù)能煉鋼；電爐煉鋼采用水冷爐壁—泡沫渣埋弧熔煉及高電壓、低電流供電熔煉技術(shù)；推廣廢鋼預(yù)熱技術(shù)；開發(fā)超高功率直流電弧爐和雙殼電弧爐等節(jié)電產(chǎn)品。

    推廣高效連鑄、薄板坯連鑄連軋和近終型連鑄技術(shù)。

    發(fā)展蓄熱式加熱爐技術(shù)，連鑄坯熱裝熱送、直送技術(shù)，汽化冷卻技術(shù)等。

    2.2.4有色金屬生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展有色金屬礦露天開采和地下礦采場(chǎng)大型化技術(shù)、大型開采設(shè)備，實(shí)現(xiàn)浮選和多碎少磨設(shè)備大型化。

    發(fā)展中低品位鋁土礦選礦脫硅技術(shù)和高效短流程生產(chǎn)工藝；發(fā)展氧化鋁生產(chǎn)間接加熱、強(qiáng)化熔出工藝技術(shù)；拜耳法管道化熔出技術(shù)。燒結(jié)法熟料燒成工藝過(guò)程發(fā)展窯外烘干預(yù)熱、智能集中控制技術(shù)；發(fā)展氫氧化鋁焙燒工藝過(guò)程流態(tài)化閃速焙燒及循環(huán)流化床焙燒技術(shù)；高效能降膜蒸發(fā)、閃速蒸發(fā)、多效蒸發(fā)、板式蒸發(fā)等工藝技術(shù)。

    發(fā)展300kA以上大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)技術(shù)、電解鋁液直接生產(chǎn)鋁及鋁合金錠等綜合節(jié)能工藝。

    發(fā)展大型硫化銅精礦冶煉，推廣富氧強(qiáng)化熔池熔煉及高濃度富氧、常溫鼓風(fēng)閃速熔煉工藝；發(fā)展銅冶煉連續(xù)吹煉和濕法煉銅技術(shù)；推廣不銹鋼永久陰極母板。

    推廣鉛冶煉過(guò)程氧氣底吹熔煉、渣還原煉鉛(SKS法)及氧氣頂吹熔池?zé)掋U新工藝，改進(jìn)現(xiàn)有燒結(jié)—鼓風(fēng)爐工藝；研究開發(fā)直接煉鉛工藝。

    推廣鋅冶煉過(guò)程富氧強(qiáng)化焙燒及加壓浸出工藝技術(shù)。發(fā)展鎳硫化礦冶煉過(guò)程的富氧強(qiáng)化閃速熔煉或熔池熔煉工藝。

    發(fā)展錫冶煉奧斯麥特富氧頂吹熔煉工藝。

    利用焦?fàn)t煤氣發(fā)展硅熱法煉鎂技術(shù)，開發(fā)新型鎂還原工藝及大型無(wú)隔板鎂電解槽。

    發(fā)展銅鋁鉛鋅冶煉過(guò)程檢測(cè)和優(yōu)化控制技術(shù)及短流程、連續(xù)化加工成型技術(shù)。

    發(fā)展鈦渣冶煉密閉電爐的連續(xù)加料、大型沸騰氯化爐生產(chǎn)四氯化鈦和還原—蒸餾聯(lián)合法制取海綿鈦新工藝。

    2.2.5黃金生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展高效選礦、多碎少磨和優(yōu)化冶煉工藝技術(shù)：高硫、高砷金精礦采用生物氧化技術(shù)；載金炭采用高壓無(wú)氰和常溫常壓解吸工藝；高品位貴液采用一步電積工藝；金泥采用濕法冶金工藝。
2.2.6建筑材料生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展、推廣水泥大型窯外分解新型干法窯生產(chǎn)技術(shù)，以及相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)裝備，如高效粉磨、高效冷卻、優(yōu)質(zhì)耐火材料生產(chǎn)技術(shù)等。開發(fā)利用可替代原、燃料的廢棄物再生能源。

    發(fā)展大型(日熔化量500t以上)優(yōu)質(zhì)浮法線生產(chǎn)技術(shù)。全面提高洛陽(yáng)浮法玻璃成套工藝技術(shù)與裝備，研發(fā)推廣浮法玻璃窯爐的輔助熔化與全氧、富氧燃燒技術(shù)。

    發(fā)展建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷輥道窯技術(shù)，大噸位壓磚機(jī)技術(shù)，高速燒嘴燃燒技術(shù)，窯爐大型化及窯體耐火保溫輕質(zhì)化，節(jié)能煅燒技術(shù)等。

    發(fā)展煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖等生產(chǎn)空心磚和裝飾磚的新技術(shù)和新設(shè)備；發(fā)展各種具有輕質(zhì)、保溫、節(jié)能、隔音、裝飾功能的建筑砌塊制品；研究開發(fā)工業(yè)化生產(chǎn)的成套技術(shù)等。

    發(fā)展年產(chǎn)3萬(wàn)t以上無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品深加工技術(shù)。

    推廣和提高石灰連續(xù)生產(chǎn)節(jié)能立窯技術(shù)。

    2.2.7化工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    發(fā)展大型化、集成化、自動(dòng)化生產(chǎn)合成氨技術(shù)；發(fā)展以天然氣為原料的生產(chǎn)合成氨技術(shù)，主要有天然氣自熱轉(zhuǎn)化技術(shù)(ATR)、非催化部分氧化技術(shù)(POX)，以及相應(yīng)合成氨凈化技術(shù)；發(fā)展用煙煤、褐煤等粉煤和水煤漿制合成氨技術(shù)；采用能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造。

    發(fā)展低能耗合成氨工藝。改進(jìn)和發(fā)展工藝單元技術(shù)，包括溫和轉(zhuǎn)化、燃?xì)廨啓C(jī)、低熱耗的脫碳與變換、深冷凈化、效率更高的合成回路和低壓合成技術(shù)。

    發(fā)展離子膜燒堿技術(shù)和氧陰極技術(shù)；推廣節(jié)能型離心膜電解槽；推廣燒堿改性隔膜＋金屬擴(kuò)張陽(yáng)極＋活性陰極隔膜法電解技術(shù)；推廣高效節(jié)能型蒸發(fā)技術(shù)和裝置。

    純堿生產(chǎn)推廣氨堿法真空蒸餾或干法加灰蒸餾技術(shù)，蒸餾廢液閃發(fā)技術(shù)；聯(lián)堿法高效淡液蒸餾塔技術(shù)，新型變換氣直接制堿技術(shù)，高效換熱設(shè)備節(jié)能技術(shù)，氯化銨結(jié)晶工序節(jié)能技術(shù)。

    發(fā)展大型密閉電石爐和大型黃磷電爐，采用機(jī)械自動(dòng)上料和配料密閉系統(tǒng)技術(shù)。

    2.2.8石油天然氣開采節(jié)能技術(shù)

    陸上石油天然氣開采發(fā)展高效采油工藝設(shè)備，推廣抽油機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化匹配和優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)；優(yōu)化簡(jiǎn)化油氣集輸工藝流程，建設(shè)多功能合一、高效節(jié)能的油田聯(lián)合處理站；推廣整裝稀油油田油氣集輸密閉流程；發(fā)展優(yōu)化注水工藝技術(shù)，高含水期完善注采井網(wǎng)、擴(kuò)大注水波及體積，特高含水期采取細(xì)分層注水、細(xì)分層堵水、調(diào)剖等措施；推廣高效注水泵機(jī)組和注水系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)；推廣稠油熱采提高注汽鍋爐能效技術(shù)、高壓高溫輸汽管道保溫技術(shù)、稠油污水深度處理回用鍋爐技術(shù)；管道輸油推廣密閉輸送工藝和高效加熱爐、輸油泵及配套的電動(dòng)機(jī)；推廣降凝降粘減阻技術(shù)，不加熱輸送技術(shù)和智能清管技術(shù)；管道輸氣推廣管道內(nèi)壁涂層技術(shù)、不停輸清管技術(shù)；石油鉆井推廣水平井、欠平衡鉆井、分支井等先進(jìn)鉆井技術(shù)，推廣鉆井提速技術(shù)和網(wǎng)電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)；油井施工推廣“綠色作業(yè)”技術(shù)。

    海洋石油天然氣開采推廣先進(jìn)的油藏模擬軟件和油藏監(jiān)測(cè)的四維地震技術(shù)；研究油氣田開發(fā)動(dòng)態(tài)跟蹤技術(shù)；優(yōu)化油田壽命期內(nèi)的采油方式；推廣水驅(qū)、CO2驅(qū)、聚合物驅(qū)、微生物采油等新技術(shù)；合理利用地層壓力提高驅(qū)油效率和采收率；利用水平井、大斜度井、多底井等先進(jìn)鉆完井技術(shù)；在油田高含水階段，推廣“穩(wěn)油控水”新工藝。發(fā)展從油藏、井筒、油氣處理到外輸全過(guò)程的整體能耗優(yōu)化工藝技術(shù)。充分考慮油田群或氣田群天然能量的平衡利用，確定聯(lián)合開發(fā)中心平臺(tái)的位置；充分利用氣井壓力輸送天然氣。采用水力旋流器、膜分離技術(shù)等高效含油污水處理設(shè)備；采用油氣集輸系統(tǒng)密閉流程工藝。

    2.2.9石油化工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    煉油常減壓蒸餾裝置，采用夾點(diǎn)技術(shù)優(yōu)化換熱和預(yù)閃蒸等節(jié)能型流程；催化裂化裝置，推廣降低焦炭產(chǎn)率和減少裝置結(jié)焦技術(shù)；芳烴抽提工藝過(guò)程，推廣高效溶劑(四乙二醇醚、環(huán)丁砜等)技術(shù)；用氫裝置發(fā)展氫能優(yōu)化技術(shù)；研究開發(fā)低能耗的過(guò)濾—吸附再生法；推廣應(yīng)用抽提蒸餾工藝。

    研究開發(fā)加氫裝置熱高分流程的優(yōu)化技術(shù)；采用液力透平回收壓力能；開發(fā)、應(yīng)用新型加氫催化劑、先進(jìn)的反應(yīng)器內(nèi)構(gòu)件和循環(huán)氫脫硫措施；推廣延遲焦化裝置大型化、雙面輻射加熱爐技術(shù)；推廣裝置間熱聯(lián)合技術(shù)。

    推廣乙烯裝置裂解爐空氣預(yù)熱技術(shù)、乙烯在線燒焦技術(shù)，推廣乙烯裂解爐強(qiáng)化傳熱技術(shù)；開發(fā)加注結(jié)焦抑制劑，推廣低能耗分離技術(shù)。研發(fā)合成樹脂催化劑技術(shù)，完善聚丙烯裝置的丙烯原料精制系統(tǒng)。推廣合成橡膠吸收式熱泵技術(shù)。研發(fā)直接干燥技術(shù)。

    2.2.10輕工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    造紙化學(xué)制漿向深度脫木素蒸煮工藝、氧脫木素、無(wú)元素氯和全無(wú)氯漂白方向發(fā)展；采用高濃篩漿、高效精漿技術(shù)和設(shè)備；發(fā)展高得率制漿技術(shù)(如TMP、CTMP、APMP等)及中高濃漂白技術(shù)；造紙機(jī)采用新型脫水器材、寬區(qū)壓榨、全封閉式氣罩、熱泵、熱回收技術(shù)等；制漿、造紙工藝過(guò)程及管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)。

    日用玻璃推廣節(jié)能環(huán)保型窯爐，綜合采用新型優(yōu)質(zhì)耐火材料并合理匹配，強(qiáng)化窯體保溫，減少流液洞玻璃液回流，增加蓄熱室回收效率及合理應(yīng)用窯坎、鼓泡、電助熔、深澄清池等技術(shù)，發(fā)展推廣純氧助燃、全氧燃燒和減壓澄清技術(shù)，提高窯爐熔化率和窯爐壽命；改善燃燒工藝條件，選用燃燒效率高、污染小的燃料，保持最佳空氣系數(shù)，阻止三次空氣漏入；優(yōu)選玻璃配方，推廣全國(guó)基本統(tǒng)一的日用玻璃化學(xué)成分組成及組成范圍，提高廢玻璃加入量的比例，改善工藝條件和生產(chǎn)過(guò)程控制，發(fā)展瓶罐玻璃輕量化技術(shù)。

    日用陶瓷推廣節(jié)能型先進(jìn)窯爐，采用新型優(yōu)質(zhì)耐火保溫材料，全保溫和優(yōu)化窯爐結(jié)構(gòu)及先進(jìn)燃燒控制系統(tǒng)等技術(shù)；開發(fā)日用陶瓷工業(yè)窯爐技術(shù)支撐體系；推廣輕質(zhì)耐火材料匣缽、窯具、窯車，采用清潔氣體燃料或液體燃料，實(shí)現(xiàn)明焰無(wú)匣燒成。

    制糖業(yè)向大型化發(fā)展(日處理糖大于3000t)，充分利用低熱值煮糖汁汽和熱能，提高糖廠蒸汽復(fù)用指數(shù)；采用降膜蒸發(fā)罐、強(qiáng)制循環(huán)煮糖罐、全自動(dòng)分蜜機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)制糖生產(chǎn)熱能集中控制。

    井礦鹽向生產(chǎn)裝置大型化(單套設(shè)備生產(chǎn)能力大于60萬(wàn)t/n)發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展液體鹽；推廣鹵水凈化新技術(shù)；改造現(xiàn)有高耗能設(shè)備；積極采用鹽硝聯(lián)產(chǎn)制鹽技術(shù)；提高自動(dòng)化控制水平；產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到行業(yè)規(guī)定指標(biāo)。

    2.2.11紡織工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    推廣自動(dòng)化、高效化紡織工業(yè)工藝技術(shù)和裝備，縮短工藝流程，提高效率。棉紡行業(yè)推廣緊密紡、中高支轉(zhuǎn)杯紡紗工藝和高智能型寬幅無(wú)梭織機(jī)等新技術(shù)；染整行業(yè)推廣高效節(jié)水、節(jié)能型助劑和冷軋堆一步法、一浴法等新工藝，采用智能化高效短流程前處理機(jī)、高效節(jié)能的拉幅定型機(jī)等。采用多效多級(jí)蒸發(fā)設(shè)備與技術(shù)處理印染的堿液、化纖的酸液。

    2.3生產(chǎn)過(guò)程余熱、余壓、余能利用技術(shù)

    推廣生產(chǎn)過(guò)程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)，遵循“梯級(jí)利用，高質(zhì)高用”原則，優(yōu)先把高品位余熱余能用于做功或發(fā)電，低溫余熱用于空調(diào)、采暖或生活用熱。

    2.3.1發(fā)展工業(yè)窯爐余熱、余能利用技術(shù)

    工業(yè)窯爐煙氣余熱可用于空氣、燃料及物料的預(yù)熱及爐外熱回收設(shè)施。

    2.3.2發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程余熱回收利用技術(shù)

    推廣干法熄焦技術(shù)，開發(fā)推廣爐渣余熱回收利用技術(shù)，綜合利用焦?fàn)t煤氣和焦油做民用燃料或生產(chǎn)化工產(chǎn)品。

    2.3.3推廣鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程副產(chǎn)煤氣等余壓回收利用及發(fā)電技術(shù)

    推廣高爐煤氣干式除塵壓差發(fā)電技術(shù)和轉(zhuǎn)爐煤氣、蒸汽回收技術(shù)，轉(zhuǎn)爐干法除塵技術(shù)。充分利用低熱值高爐煤氣和轉(zhuǎn)爐煤氣，發(fā)展燃?xì)庹羝��?lián)合發(fā)電技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)工藝過(guò)程燃料無(wú)油化。

    2.3.4發(fā)展有色金屬生產(chǎn)過(guò)程余熱和副產(chǎn)煤氣的回收利用技術(shù)

    2.3.5發(fā)展、推廣大型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，玻璃窯低溫余熱利用技術(shù)

    2.3.6發(fā)展利用焦?fàn)t廢氣生產(chǎn)石灰工藝技術(shù)，提高石灰副產(chǎn)品回收綜合利用

    2.3.7發(fā)展利用電石爐爐氣和炭黑、黃磷、合成氨、硫酸生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃?xì)怏w作燃料或原料技術(shù)

    2.3.8發(fā)展推廣石油化工生產(chǎn)過(guò)程能量回收利用技術(shù)

    推廣余熱、余汽發(fā)電、吸收式熱泵和制冷技術(shù)。催化重整(包括半再生和連續(xù)重整)過(guò)程推廣回收重整加熱爐煙氣余熱技術(shù)。發(fā)展油品儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)回收放散氣體和減少原油加工損失的技術(shù)。采用自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng)，提高火炬氣回收率。

    2.3.9發(fā)展乙烯熱聯(lián)合技術(shù)，采用燃?xì)廨啓C(jī)—加熱爐(裂解爐)聯(lián)合供熱供電

    2.3.10加強(qiáng)合成纖維原料丙烯腈回收系統(tǒng)的余熱回收利用

    推廣PTA蒸汽透平技術(shù)；精制部分推廣能量回收技術(shù)；己內(nèi)酰胺生產(chǎn)采用仿生催化氧化、環(huán)己酮氨肟化等技術(shù)。

    2.3.11研發(fā)衛(wèi)生陶瓷梭式窯余熱利用技術(shù)

    重點(diǎn)解決“雙爐”系統(tǒng)梭式窯和梭式窯專用助燃空氣預(yù)熱換熱系統(tǒng)。

    2.4高效節(jié)能設(shè)備

    研發(fā)、推廣高效節(jié)能型工業(yè)通用設(shè)備和專用設(shè)備，主要包括工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、各種電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、氣體分離設(shè)備、電力變壓器等。

    2.4.1發(fā)展、推廣高效和清潔燃料工業(yè)鍋爐

    發(fā)展、推廣新型高效工業(yè)鍋爐系列。

    發(fā)展、推廣循環(huán)流化床工業(yè)鍋爐，采用與燃?xì)廨啓C(jī)或內(nèi)燃機(jī)配套的余熱鍋爐。

    推廣使用潔凈煤、型煤和生物質(zhì)燃料等的鍋爐。

    發(fā)展先進(jìn)高效的燃燒裝置，推廣煤粉分級(jí)燃燒等潔凈燃燒方式；提高工業(yè)鍋爐自動(dòng)控制裝置和燃燒監(jiān)測(cè)手段；推廣低阻高效旋風(fēng)除塵器。

    2.4.2發(fā)展、推廣高效工業(yè)窯爐

    發(fā)展新型隔熱保溫材料工業(yè)窯爐。新建工業(yè)窯爐應(yīng)向連續(xù)化、大型化、自動(dòng)化方向發(fā)展。

    研發(fā)、推廣蓄熱式燃燒器自身預(yù)熱燒嘴系列、高速燒嘴系列、平焰燒嘴系列產(chǎn)品。開發(fā)組合燃燒單元，爐溫自動(dòng)控制，空燃比控制，爐壓控制等系列產(chǎn)品。

    發(fā)展大容量和高功率密度爐型感應(yīng)熔煉爐。

 2.4.3發(fā)展高效、強(qiáng)化換熱設(shè)備

    發(fā)展高效、長(zhǎng)壽、強(qiáng)化換熱設(shè)備，如各種管殼式強(qiáng)化換熱器，波紋管換熱器、板式換熱器、螺旋管式換熱器、新型高效噴流換熱器、流化床換熱器、碳化硅換熱器、陶瓷換熱器等高溫?fù)Q熱器以及熱管等小溫差換熱器。

    2.4.4發(fā)展、推廣高效機(jī)電設(shè)備

    推廣S11型及低損耗變壓器、低能耗導(dǎo)線、金具等節(jié)能型配電設(shè)備及附件。

    發(fā)展高性能無(wú)功補(bǔ)償裝置。推廣可調(diào)節(jié)型低壓無(wú)功補(bǔ)償裝置、高壓先進(jìn)性能無(wú)功補(bǔ)償裝置(SVC、SVG等)；改進(jìn)電網(wǎng)供電質(zhì)量的節(jié)電設(shè)備，如諧波防治裝置等。

    發(fā)展、推廣高效率的泵類設(shè)備。通過(guò)完善泵的三元流場(chǎng)、二相流分析計(jì)算方法，改進(jìn)加工工藝，使泵的能效達(dá)到83%～87%；開發(fā)使用與變頻器結(jié)合的可進(jìn)行流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性水泵，替代水閥進(jìn)行流量調(diào)節(jié)，并擴(kuò)大系列型譜范圍，增加品種。

    推廣節(jié)能型通用風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，通用風(fēng)機(jī)的效率平均應(yīng)達(dá)到80%～85%。開發(fā)新型礦用風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇，電廠、工業(yè)鍋爐用高效節(jié)能風(fēng)機(jī)，如三葉羅茨風(fēng)機(jī)，三元流動(dòng)葉輪的高效節(jié)能風(fēng)機(jī)等；開發(fā)使用與變頻器結(jié)合，用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性風(fēng)機(jī)。

    發(fā)展、推廣變頻調(diào)速技術(shù)與裝置及內(nèi)反饋斬波調(diào)速技術(shù)與裝置。開發(fā)電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)用節(jié)能調(diào)速裝置、工藝調(diào)速性能用交流調(diào)速裝置、特種調(diào)速用交流調(diào)速裝置、變頻電源及車船使用的直—交逆變電源、牽引調(diào)速專用裝置、綠色發(fā)電用異步電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速裝置等。

    研究、發(fā)展節(jié)能高效電動(dòng)機(jī)。采用冷軋硅鋼片代替熱軋硅鋼片，生產(chǎn)動(dòng)力用電動(dòng)機(jī)和與變頻器集成的變頻電動(dòng)機(jī)。研發(fā)、推廣銅轉(zhuǎn)子電機(jī)高起動(dòng)轉(zhuǎn)矩永磁同步電機(jī)。

    研發(fā)余熱、廢熱、太陽(yáng)能空調(diào)、熱泵機(jī)組和冷熱電聯(lián)產(chǎn)裝置。

    推廣逆變式焊接電源焊機(jī)，開發(fā)絕緣柵雙擊型晶體管(IGBT)逆變電源、自動(dòng)、半自動(dòng)焊接設(shè)備和二氧化碳(CO2)氣體保護(hù)焊機(jī)等。

    研發(fā)電子音視頻節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品，包括低待機(jī)能耗的CRT機(jī)、液晶等離子平板彩色電視機(jī)、DVD/VCD視盤機(jī)等家用電子音視頻產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)顯示器、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等信息通信產(chǎn)品。

    2.5節(jié)能新技術(shù)

    2.5.1研發(fā)、推廣高紅外、遠(yuǎn)紅外、等離子、感應(yīng)加熱等高效加熱新技術(shù)

    2.5.2研發(fā)、推廣微波能高溫技術(shù)，如微波燒結(jié)、微波高溫合成工藝及相關(guān)設(shè)備

    2.5.3研發(fā)、推廣膜技術(shù)在氣體分離、污水處理、電解等領(lǐng)域的應(yīng)用

    2.5.4研發(fā)新型煤粘結(jié)劑、助燃劑和工業(yè)型煤，發(fā)展煤粉成型技術(shù)

    2.5.5研發(fā)中小型高效清潔煤燃燒技術(shù)及裝備

    2.5.6研發(fā)機(jī)械、電子和信息技術(shù)相結(jié)合的機(jī)電一體化技術(shù)裝備

    2.5.7研發(fā)微生物選礦、微生物化肥等微生物技術(shù)

    2.5.8研發(fā)環(huán)保、高能效比制冷劑等技術(shù)，發(fā)展冰(水)蓄冷技術(shù)，研發(fā)動(dòng)態(tài)蓄冰技術(shù)

    2.5.9研發(fā)新型傳熱傳質(zhì)技術(shù)以及納米技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)、超聲技術(shù)、磁化乳化技術(shù)、稀土技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域中的應(yīng)用

    2.5.10研發(fā)減磨與潤(rùn)滑技術(shù)、新型密封技術(shù)、防腐蝕技術(shù)、清洗與除銹除垢技術(shù)、添加劑技術(shù)、催化助燃等高新技術(shù)

    2.5.11研發(fā)高溫超導(dǎo)技術(shù)在大電流傳輸、電能儲(chǔ)存和高效電動(dòng)機(jī)的應(yīng)用

    2.5.12研發(fā)天然氣水合物等新型能源開采技術(shù)

    2.5.13發(fā)展、推廣電子技術(shù)、模糊控制技術(shù)在用電設(shè)備和家電產(chǎn)品中的應(yīng)用

    2.6節(jié)能新材料

    2.6.1研發(fā)、推廣新型保溫、隔熱、高溫、密封材料

    推廣新型優(yōu)質(zhì)保溫耐火材料。1250℃以下工業(yè)窯爐推廣高鋁纖維，硅酸鋁纖維耐火材料，1250～1400℃工業(yè)窯爐逐步推廣高溫氧化鋁耐火纖維材料。

    推廣建筑用模塑聚苯乙烯、擠塑聚苯乙烯、聚氨脂、硬質(zhì)酚醛泡沫、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖等保溫材料，推廣應(yīng)用新型節(jié)能墻體材料和節(jié)能窗框、玻璃材料。研究開發(fā)相變儲(chǔ)能材料和薄膜型熱反射材料。開發(fā)優(yōu)質(zhì)巖棉材料。

    推廣微孔泡沫聚氨酯隔熱材料、陶瓷電熱膜等。

    研發(fā)新型高性能熱力、供冷管網(wǎng)保溫材料。

    推廣高溫優(yōu)質(zhì)耐火材料，如冶金、建材行業(yè)用高純鎂砂、鎂鉻質(zhì)、鎂鋁質(zhì)及不定型澆注耐火材料。

    2.6.2研發(fā)特殊高性能金屬和金屬基復(fù)合材料

    研發(fā)新型高效能量轉(zhuǎn)換與貯能裝置及材料，推進(jìn)燃料電池、太陽(yáng)能電池、金屬空氣電池，超級(jí)電容器及相關(guān)材料的應(yīng)用和發(fā)展。

    研發(fā)用于交通、石油化工和電力行業(yè)的耐高壓、耐磨損、抗腐蝕，改善導(dǎo)電、導(dǎo)熱性的輕合金結(jié)構(gòu)材料，超細(xì)晶粒硬質(zhì)合金材料，高抗磨金屬材料及非金屬材料。

    研發(fā)、推廣用于煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)的高耐磨工藝介質(zhì)。

    研發(fā)低密度、高強(qiáng)度、高彈性模量、耐疲勞的顆粒增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料，結(jié)構(gòu)陶瓷、多孔陶瓷等結(jié)構(gòu)材料和功能材料，以及高性能的增強(qiáng)粘合劑。

    2.6.3研發(fā)化工、石化新型催化劑、添加劑、乳化劑等

    2.6.4研發(fā)、推廣高效節(jié)能的新型材料

    研發(fā)高溫?zé)煔庥酂峄厥沼媚蜔岣邷睾辖鹛蓟�硅、氮化硅等非金屬材料�?BR>
    研發(fā)高溫超導(dǎo)線材、塊材及大面積雙面超導(dǎo)薄膜材等超導(dǎo)材料。

    研發(fā)太陽(yáng)能熱利用的透過(guò)、反射、吸收和貯能材料。重點(diǎn)發(fā)展與太陽(yáng)能高溫利用技術(shù)相關(guān)的材料。

    研發(fā)變壓器用高硅含量低損耗硅鋼片，低損耗非晶合金導(dǎo)磁材料。

    研發(fā)、推廣釹鐵硼磁性材料、高性能稀土發(fā)光顯示材料、稀土貯氫材料。

    3建筑節(jié)能

    目前我國(guó)城鄉(xiāng)既有建筑面積超過(guò)420億平方米，年竣工建筑面積超過(guò)20億平方米，其中大部分為高耗能建筑，居住和公共建筑用能增長(zhǎng)迅速。新建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展既有建筑的節(jié)能改造，使建筑能耗大幅度降低。

    3.1建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)

    3.1.1嚴(yán)格實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    按照建筑用途和所處氣候、區(qū)域的不同，做好建筑、采暖、通風(fēng)、空調(diào)及采光照明系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)；完善建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑節(jié)能評(píng)價(jià)體系。

    3.1.2完善、規(guī)范符合我國(guó)國(guó)情與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的管理技術(shù)

    發(fā)展適用于各種建筑的用能模擬軟件與節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算及審核軟件。發(fā)展建筑用能檢測(cè)和智能控制技術(shù)與設(shè)備。

    3.1.3發(fā)展建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化，完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)系列

    制定并不斷更新建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范，采暖空調(diào)照明系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)熱工性能及能耗檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，并編制配套的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集。

    3.1.4加快墻體材料改革，研發(fā)節(jié)能節(jié)材結(jié)構(gòu)體系

    3.2建筑墻體、屋面和門窗節(jié)能技術(shù)

    3.2.1推廣采用高效保溫材料復(fù)合的外墻和屋面，特別是外保溫外墻和倒置屋面

    發(fā)展以粘貼、釘掛、噴抹和澆入方法復(fù)合的多種外墻外保溫技術(shù)，特別是工業(yè)化方法建造技術(shù)。在嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)淘汰外墻內(nèi)保溫技術(shù)。研究保溫墻體防火、防潮、防裂技術(shù)。

    3.2.2研究、發(fā)展綠化遮陽(yáng)、通風(fēng)散熱和相變蓄熱技術(shù)

    完善倒置屋面、架空屋面、種植屋面與反射屋面等技術(shù)。

    3.2.3發(fā)展節(jié)能窗技術(shù)，控制窗墻面積比，改善窗戶的傳熱系數(shù)和遮陽(yáng)系數(shù)

    研發(fā)玻璃節(jié)能技術(shù)，推廣采用中空玻璃，提倡充入惰性氣體，推廣低輻射率(Low—E)玻璃、太陽(yáng)能控制低輻射(Sun—E)玻璃。低導(dǎo)熱率的間隔條。推廣斷橋、復(fù)合、加設(shè)空腔等技術(shù)，降低窗框的傳熱。嚴(yán)格窗框與窗扇、窗框與墻體間的密封。推廣窗戶遮陽(yáng)，發(fā)展活動(dòng)外遮陽(yáng)技術(shù)。

    3.2.4限制玻璃幕墻的使用，提高玻璃幕墻節(jié)能要求，嚴(yán)格控制玻璃幕墻能耗、發(fā)展雙層通風(fēng)遮陽(yáng)式幕墻

    3.2.5推廣能耗較低的高效保溫建筑材料和制品，研發(fā)相變儲(chǔ)能材料和薄膜型熱反射材料在建筑中的應(yīng)用

    3.2.6研究和完善隔熱涂料的應(yīng)用技術(shù)，在夏季有隔熱要求的地區(qū)推廣應(yīng)用

    3.3采暖和空調(diào)節(jié)能技術(shù)

    3.3.1發(fā)展以集中供熱為主導(dǎo)、多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖節(jié)能技術(shù)

    3.3.2發(fā)展優(yōu)化配置冷、熱源技術(shù)，避免低負(fù)載運(yùn)行，提高采暖空調(diào)和熱泵系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的實(shí)際COP值，推廣建筑空調(diào)和采暖系統(tǒng)風(fēng)機(jī)和水泵變頻調(diào)速技術(shù)

    3.3.3研發(fā)各種空氣熱回收技術(shù)與裝置

    經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，采用如轉(zhuǎn)輪式全熱交換器、紙質(zhì)全熱交換器、熱管式顯熱換熱器、空氣—空氣換熱器和溶液式全熱回收器等。提倡充分利用室外空氣的自然冷卻能力轉(zhuǎn)移建筑內(nèi)熱量，如過(guò)渡季利用室外新風(fēng)方式、冷卻塔換熱方式等。

    3.3.4發(fā)展地?zé)嵩�、水源、空氣源熱泵技術(shù)和污水源熱泵技術(shù)

    一般情況下不應(yīng)采用直接電采暖方式。提倡蓄冷、蓄熱空調(diào)和采暖，盡量利用電網(wǎng)低谷負(fù)荷。

    3.3.5發(fā)展太陽(yáng)能供熱水、太陽(yáng)能利用設(shè)備與建筑一體化技術(shù)。研究太陽(yáng)能采暖制冷技術(shù)

    3.3.6發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)，在夏季電力不足地區(qū)推廣使用

    3.4采光和通風(fēng)節(jié)能技術(shù)

    3.4.1發(fā)展利用自然光技術(shù)

    3.4.2發(fā)展利用自然通風(fēng)技術(shù)，合理組織室內(nèi)氣流路徑

    開發(fā)住宅用手動(dòng)或自動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)風(fēng)量的通風(fēng)器。

    3.5既有建筑節(jié)能改造技術(shù)

    3.5.1研究分析既有建筑現(xiàn)狀，建立既有建筑節(jié)能改造評(píng)估體系

    3.5.2研發(fā)、推廣針對(duì)不同地區(qū)、不同結(jié)構(gòu)、不同構(gòu)造既有建筑的節(jié)能改造技術(shù)

    主要包括外墻增加外保溫、隔熱、屋頂加設(shè)倒置屋面、平屋頂加設(shè)坡屋頂、窗戶改為雙(三)玻中空及Low—E、Sun—E玻璃、窗戶外側(cè)增設(shè)活動(dòng)遮陽(yáng)卷簾，玻璃幕墻設(shè)外夾層，入口加設(shè)外門等技術(shù)。發(fā)展單管串聯(lián)采暖系統(tǒng)改造、加設(shè)溫控閥及熱計(jì)量表的技術(shù)。

    4交通節(jié)能

    建設(shè)我國(guó)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮鐵路、公路、水運(yùn)、民航及管道運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，合理配置運(yùn)輸資源，提高交通運(yùn)輸能源利用的整體效率。
4.1鐵路運(yùn)輸

    4.1.1大力發(fā)展電力牽引

    在主要繁忙干線、運(yùn)煤專線、長(zhǎng)大坡道和隧道線路上優(yōu)先采用電力牽引。

    4.1.2推廣先進(jìn)的電力牽引供電方式

    提高電力機(jī)車的功率利用率和牽引變壓器的容量利用率，降低變壓器和接觸網(wǎng)的損耗，提高功率因數(shù)。在電氣化區(qū)段運(yùn)行的旅客列車，取消發(fā)電車，實(shí)行接觸網(wǎng)供電，研制和開發(fā)再生制動(dòng)。

    4.1.3合理發(fā)展內(nèi)燃牽引

    在不同縱斷面的區(qū)段運(yùn)行時(shí)，內(nèi)燃牽引要發(fā)展控制合理用油的節(jié)能裝置，寒冷地區(qū)的內(nèi)燃段應(yīng)建立保溫庫(kù)或地面預(yù)熱裝置。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)燃機(jī)車用柴油、潤(rùn)滑油的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保機(jī)車用油品標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣內(nèi)燃機(jī)車低燒一號(hào)柴油和各種節(jié)能技術(shù)。

    4.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)提高國(guó)產(chǎn)機(jī)車、車輛的設(shè)計(jì)制造水平

    要加快機(jī)車交流傳動(dòng)技術(shù)的應(yīng)用，重視機(jī)車車輛或動(dòng)車組的流線化設(shè)計(jì)，增加車輛載重，減少自重。報(bào)廢50噸以下雜型貨車，發(fā)展載重75噸以上及軸重23噸以上的大型貨車�？拓涇囕v應(yīng)普遍采用滾動(dòng)軸承，舊有貨車改造安裝液動(dòng)軸承。加快淘汰車型老、能耗高的機(jī)型。合理配置車輛品種，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。

    4.1.5鐵路線路要發(fā)展重軌、無(wú)縫線路和超長(zhǎng)無(wú)縫線路

    4.1.6改善運(yùn)輸組織，合理調(diào)配機(jī)車

    充分利用運(yùn)輸能力，減少欠軸，避免和減少單機(jī)開行和信號(hào)機(jī)外停車。實(shí)行長(zhǎng)交路，節(jié)約使用機(jī)車。提高貨物列車重量，擴(kuò)大旅客列車編組。發(fā)展直達(dá)運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸。

    4.2公路運(yùn)輸

    4.2.1提高汽車的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性能

    開發(fā)、推廣汽油發(fā)動(dòng)機(jī)直接噴射、多氣閥電噴、稀薄燃燒、提高壓縮比、發(fā)動(dòng)機(jī)增壓等先進(jìn)技術(shù)；開發(fā)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)轎車；開發(fā)、推廣混合動(dòng)力汽車；研發(fā)自重輕、載重量大的運(yùn)輸設(shè)備。

    4.2.2發(fā)展使用節(jié)能型汽車

    鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型轎車；加快輕型汽車的柴油化進(jìn)程，發(fā)展使用柴油的汽車、專用車、廂式車和重型汽車，提高柴油車在運(yùn)營(yíng)車中的比重；提高專用車、廂式車和重型汽車列車在載貨車中的比重。重點(diǎn)發(fā)展適合高速公路、干線公路的大噸位多軸重型汽車列車、短途集散用小型貨運(yùn)汽車和適合農(nóng)村道路的客車。

    4.2.3研究、推廣現(xiàn)代化物流技術(shù)

    建設(shè)一批客貨運(yùn)輸綜合樞紐，形成布局合理，大、中、小配套的公路客、貨運(yùn)站體系；建立以主樞紐為貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)的道路貨運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)，為我國(guó)道路貨運(yùn)中小型企業(yè)提供社會(huì)化的貨物配載、交易及其他的信息服務(wù)；引導(dǎo)道路運(yùn)輸擴(kuò)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送等運(yùn)輸功能和服務(wù)范圍；引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)向規(guī)�；�方向發(fā)展，推廣甩掛運(yùn)輸、拖掛運(yùn)輸技術(shù)。

    4.2.4完善城市交通體系，調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通流

    優(yōu)先發(fā)展公共交通、軌道交通和其它節(jié)能型交通運(yùn)輸方式。提高公共交通的運(yùn)輸效率。逐步確立公共交通在城市交通中的主體地位，特大城市形成以大運(yùn)量和快速交通為骨干，常規(guī)公共汽(電)車為主體，出租汽車等其它公共交通方式為補(bǔ)充的城市交通體系。大中城市基本形成以公共汽(電)車為主體，出租車為補(bǔ)充的城市公共交通體系。

    4.2.5發(fā)展公交優(yōu)先和交通智能管理技術(shù)

    開辟城市公共交通車輛專用或優(yōu)先行駛通道，建立公共交通信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)。建立智能交通綜合調(diào)度系統(tǒng)，信號(hào)燈自適應(yīng)系統(tǒng)，緊急情況處理系統(tǒng)等智能交通體系。

    4.2.6加快國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè)，增加高等級(jí)和等級(jí)公路比重

    按交通量大小進(jìn)行公路技術(shù)改造，逐步提高我國(guó)公路網(wǎng)的路面技術(shù)等級(jí)，提高路面鋪裝率；建立整治超載超限的長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕超載車輛對(duì)公路的損害。推廣道路瀝青路面材料再生技術(shù)和乳化瀝青鋪路技術(shù)。

    4.2.7統(tǒng)籌考慮路車關(guān)系，促進(jìn)汽車運(yùn)輸節(jié)能

    研究路網(wǎng)布局、路面等級(jí)、交通標(biāo)志設(shè)置等與汽車行駛油耗的關(guān)系，制定公路工程節(jié)能設(shè)計(jì)及公路節(jié)能評(píng)價(jià)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保障公路項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能。完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)能力建設(shè)。

    4.2.8研究、完善汽車技術(shù)狀況檢查方法及實(shí)施車輛檢測(cè)維護(hù)(I/M)制度，推廣確有效果的汽車節(jié)能新工藝、新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品

    4.2.9推廣汽車替代燃料技術(shù)

    因地制宜推廣汽車?yán)�用天然氣、醇類燃料、合成燃料和生物柴油等替代燃料技術(shù)，開發(fā)研究電動(dòng)汽車、氫氣汽車等新型動(dòng)力。

    4.2.10加強(qiáng)汽車駕駛員節(jié)能駕駛操作培訓(xùn)

    推廣汽車節(jié)能駕駛操作技術(shù)，增強(qiáng)駕駛員的節(jié)能意識(shí)，全面提高駕駛技術(shù)水平。

    4.3水路運(yùn)輸

    4.3.1開發(fā)和采用節(jié)能新船型，降低老舊船和落后機(jī)型比重和數(shù)量

    推廣鋼制船，淘汰水泥船、掛槳機(jī)船等落后船型。加強(qiáng)對(duì)新建船舶和進(jìn)口二手船舶能耗水平和指標(biāo)的審批、監(jiān)督和檢查。

    4.3.2發(fā)展船舶節(jié)能新技術(shù)

    鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)提高船舶設(shè)計(jì)制造水平；研究、推廣船舶節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。

    4.3.3調(diào)整海洋和內(nèi)河船隊(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)

    遠(yuǎn)洋船隊(duì)?wèi)?yīng)大力發(fā)展大型集裝箱船、液化石油氣(LPG)船、液化天然氣(LNG)船、滾裝船以及大型散貨船和專用化學(xué)品船；內(nèi)河船隊(duì)?wèi)?yīng)在主要干線和支流上，發(fā)展分節(jié)駁頂推船隊(duì)；在水網(wǎng)地區(qū)，發(fā)展適合不同水域和不同貨源的多層次機(jī)動(dòng)駁系列船隊(duì)；發(fā)展系列淺吃水江海直達(dá)船；促使遠(yuǎn)洋船隊(duì)向大型化、專業(yè)化，內(nèi)河船隊(duì)向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向發(fā)展。

    4.3.4發(fā)展船舶運(yùn)輸管理技術(shù)

    引入運(yùn)輸智能化、電子信息化等先進(jìn)技術(shù)，完善運(yùn)輸生產(chǎn)組織，合理科學(xué)用船，提高船舶營(yíng)運(yùn)效率，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展海峽、海灣和陸島客貨混裝運(yùn)輸及商品車輛集裝單元化運(yùn)輸?shù)榷喾N聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代運(yùn)輸組織方式，促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代綜合物流。

    4.3.5推廣減速航行和經(jīng)濟(jì)車速技術(shù)，主機(jī)與增壓器優(yōu)化調(diào)整技術(shù)，機(jī)槳匹配優(yōu)化、最佳縱傾節(jié)能技術(shù)，船舶熱能綜合利用節(jié)能技術(shù)、船體防污、除污和船舶營(yíng)運(yùn)組織優(yōu)化節(jié)能技術(shù)

    4.3.6加大航道整治力度

    提高內(nèi)河航道等級(jí)，形成支干直達(dá)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

    4.3.7發(fā)展海上運(yùn)輸新技術(shù)

    研究、推廣液化天然氣(LNG)和壓縮天然氣(CNG)海上運(yùn)輸技術(shù)。研發(fā)、推廣船舶新型替代燃料，適度在船舶上推廣應(yīng)用燃料電池等清潔能源。

    4.4航空運(yùn)輸

    4.4.1調(diào)整空域結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)優(yōu)化航路、航線

    推廣采用區(qū)域?qū)Ш?RNAV)、所需導(dǎo)航性能(RNP)、航空器進(jìn)離港排序等新技術(shù)。發(fā)揮協(xié)同決策在空中交通流量管理中的作用，增加航路可用高度層、縮小垂直間隔(RVSM)，選擇航路直飛，使用有利高度，靈活使用航路、航線，減少航路堵塞和地面、空中等待，降低航空器整體運(yùn)行的廢氣排放。

    4.4.2提高航空公司運(yùn)行控制水平

    推廣計(jì)算機(jī)飛行計(jì)劃，國(guó)際航線使用二次放行，減少加載多余的備份油；鼓勵(lì)建立航空公司運(yùn)行控制中心(AOC)，做好簽派放行管理。

    4.4.3加強(qiáng)飛行員的技術(shù)培訓(xùn)

    推廣和采用有利于節(jié)約燃油的飛行操作方法。

    4.4.4提高技術(shù)裝備水平

    逐步淘汰老舊飛機(jī)，引進(jìn)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)性能好的新飛機(jī)。結(jié)合航線特點(diǎn)，選擇合適的機(jī)型實(shí)施航班運(yùn)輸。

    4.5港口、航站節(jié)能技術(shù)

    4.5.1推廣照明和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造

    推廣港口、鐵路站、場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)等的照明節(jié)電改造，完善、提高地面信號(hào)的顯示能力，改善空調(diào)的溫度控制調(diào)節(jié)。

    4.5.2推廣有利于提高裝卸設(shè)備機(jī)械效率的節(jié)能技術(shù)

    逐步更新港、站、場(chǎng)裝卸裝備，優(yōu)化裝卸工藝，提倡采用軌道式龍門吊等高能效設(shè)備；提高港區(qū)電網(wǎng)供電質(zhì)量，鼓勵(lì)采用電能回饋裝置；新建工程項(xiàng)目杜絕選用能耗大、效率低的裝卸設(shè)備，優(yōu)先選用以電能作為動(dòng)力源的裝卸設(shè)備。

    4.5.3優(yōu)化港口布局，引導(dǎo)建設(shè)專業(yè)化碼頭

    鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、進(jìn)口鐵礦石、進(jìn)口原油等大宗散貨的大型、專業(yè)化碼頭，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱干線港，相應(yīng)發(fā)展支線港和喂給港。

    5城市與民用節(jié)能

    城市與民用節(jié)能，包括公共事業(yè)、居民、機(jī)關(guān)、院校和商業(yè)及大型公建等方面用能的節(jié)約。當(dāng)前城市與民用能源消費(fèi)正快速上升，推廣節(jié)能技術(shù)對(duì)緩解能源供需矛盾，改善城市環(huán)境十分重要。

    5.1城市供熱和制冷技術(shù)

    5.1.1發(fā)展集中供熱技術(shù)

    發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱技術(shù)，取代小型、分散鍋爐供熱。合理選擇集中供熱方式，提高熱電比重。需用電供熱時(shí)，應(yīng)發(fā)展蓄熱技術(shù)，利用低谷電。

    5.1.2發(fā)展熱電冷聯(lián)供技術(shù)

    發(fā)展城市熱水供應(yīng)和夏季熱制冷技術(shù)。有條件的地方，可以發(fā)展分布式熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)。

    5.1.3推廣節(jié)能的供熱管網(wǎng)技術(shù)改造

    推廣供熱管網(wǎng)保溫技術(shù)。推廣直埋預(yù)制保溫管。對(duì)供熱管道、法蘭、閥門及附件按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采取保溫措施。改善熱力管網(wǎng)的調(diào)節(jié)方式，推廣管網(wǎng)水力平衡設(shè)備，發(fā)展管網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行、調(diào)節(jié)的智能監(jiān)控技術(shù)。發(fā)展應(yīng)用管網(wǎng)先進(jìn)抗垢技術(shù)，降低管網(wǎng)能耗。

    5.1.4發(fā)展熱計(jì)量控制用儀表設(shè)備技術(shù)，研發(fā)不同用途的熱計(jì)量控制用儀表設(shè)備

    5.2民用能源優(yōu)質(zhì)化技術(shù)

    5.2.1發(fā)展城市民用燃?xì)饧夹g(shù)

    因地制宜地利用天然氣、液化石油氣、煤制氣、煤層氣等燃?xì)赓Y源，增加天然氣在城市民用氣源中的比例。擴(kuò)大城市燃?xì)庥脷忸I(lǐng)域，優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，開發(fā)、應(yīng)用節(jié)能器具，提高燃?xì)饫�用效率�?BR>
    5.2.2推廣燃?xì)馍�產(chǎn)和輸配調(diào)度智能控制技術(shù)

    優(yōu)化城市燃?xì)庀到y(tǒng)，提高運(yùn)行效率。

    5.2.3推廣型煤和先進(jìn)爐型技術(shù)

    杜絕燃燒散煤，發(fā)展多品種、多規(guī)格的型煤生產(chǎn)；推廣煙煤無(wú)煙燃燒技術(shù)。

    5.3綠色照明技術(shù)

    5.3.1推廣綠色照明技術(shù)和產(chǎn)品

    推廣高光效、長(zhǎng)壽命、顯色性好的電光源，如：稀土高效熒光燈產(chǎn)品；推廣設(shè)計(jì)科學(xué)的燈具及節(jié)能電子鎮(zhèn)流器產(chǎn)品。一般建筑內(nèi)部采用緊湊型熒光燈、T5及T8熒光燈，減少普通白熾燈的使用比例。實(shí)施照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。

    5.3.2發(fā)展城市綠色照明技術(shù)

    推廣使用科學(xué)的節(jié)能照明控制技術(shù)。道路照明、建筑物泛光照明和區(qū)域場(chǎng)所照明，要采用金屬鹵化物燈和高壓鈉燈等節(jié)能型電光源。發(fā)展城市景觀照明中的半導(dǎo)體照明(LED)工程技術(shù)。

    5.4辦公及家用節(jié)能電器

    5.4.1推廣高效節(jié)能產(chǎn)品

    研發(fā)、推廣使用高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等辦公及家用電器技術(shù)。研究開發(fā)和推廣變頻等高效電機(jī)，研究開發(fā)高效制冷部件壓縮機(jī)、熱交換器等，研究開發(fā)和推廣真空絕熱等高效保溫材料和技術(shù)。

    5.4.2減少待機(jī)能耗

    研發(fā)、推廣低待機(jī)能耗電器，對(duì)間斷使用電器，推廣采用可控電源插座。

6農(nóng)業(yè)及農(nóng)村節(jié)能

    農(nóng)業(yè)及農(nóng)村節(jié)能要繼續(xù)貫徹“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的方針，大力開發(fā)和高效利用各種能源資源，提高農(nóng)(牧)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推廣節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材的新型農(nóng)村建筑，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，要依靠科技進(jìn)步，加快節(jié)能技術(shù)改造，充分利用可再生能源，擴(kuò)大資源綜合利用。

    6.1農(nóng)業(yè)耕作節(jié)能技術(shù)

    6.1.1發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械合理配置應(yīng)用技術(shù)

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的合理配置與跨區(qū)域作業(yè)的調(diào)配。

    6.1.2加快老舊農(nóng)機(jī)更新改造和運(yùn)行保養(yǎng)

    加強(qiáng)老舊大中型拖拉機(jī)、柴油機(jī)的節(jié)能技術(shù)改造和農(nóng)用機(jī)械的節(jié)能檢測(cè)、維修保養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的完好率。

    6.1.3推廣少耕免耕法、聯(lián)合作業(yè)等先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)

    6.1.4發(fā)展、推廣農(nóng)機(jī)電力驅(qū)動(dòng)技術(shù)

    提高固定作業(yè)的農(nóng)機(jī)電力驅(qū)動(dòng)比例，減少農(nóng)村固定動(dòng)力座機(jī)用油。

    6.1.5推廣農(nóng)機(jī)節(jié)油技術(shù)

    推廣柴油和機(jī)油添加劑節(jié)油技術(shù)、乳化柴油技術(shù)、噴油泵標(biāo)準(zhǔn)油量傳遞技術(shù)，采用金屬清洗劑替代柴油清洗。

    6.2農(nóng)副產(chǎn)品加工節(jié)能技術(shù)

    6.2.1發(fā)展、推廣農(nóng)副產(chǎn)品加工節(jié)能技術(shù)

    農(nóng)副產(chǎn)品保鮮與烘干，應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)能制冷與烘干技術(shù)。充分利用電網(wǎng)低谷電力和可再生能源。

    6.2.2加快茶葉加工和烤煙生產(chǎn)工藝設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和等級(jí)

    6.3漁業(yè)生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)

    6.3.1發(fā)展、推廣水產(chǎn)品冷凍、冷藏節(jié)能技術(shù)

    應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的水產(chǎn)品冷凍、冷藏和加工設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。

    6.3.2發(fā)展、推廣漁船節(jié)能作業(yè)技術(shù)

    以中小型漁船為主，優(yōu)先選用節(jié)能型柴油機(jī)；加快研發(fā)、推廣船用柴油機(jī)燃用重柴油、重油技術(shù)；優(yōu)化漁船推進(jìn)方式，發(fā)展可調(diào)螺距螺旋槳技術(shù)和運(yùn)行系統(tǒng)控制技術(shù)，采用節(jié)能網(wǎng)、機(jī)具；配備先進(jìn)的助漁導(dǎo)航儀器；安裝節(jié)能型冷凍保鮮設(shè)備。采用有效的節(jié)能技術(shù)改造舊漁船。

    6.3.3發(fā)展、推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式

    開發(fā)示范高效工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，擴(kuò)大地?zé)崮芤约半姀S、工礦余熱的利用。

    6.3.4開展對(duì)水產(chǎn)品冷庫(kù)的節(jié)能改造

    推廣低能耗的制冷設(shè)備和冷海水保鮮技術(shù)。

    6.4畜牧業(yè)節(jié)能技術(shù)

    6.4.1發(fā)展獸藥生產(chǎn)節(jié)能新技術(shù)

    研發(fā)降低獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)能耗技術(shù)，逐步采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，淘汰老舊設(shè)備。

    6.4.2發(fā)展畜產(chǎn)品加工節(jié)能新技術(shù)

    不斷開發(fā)適合人們飲食習(xí)慣的美味食品，降低單位食品的生產(chǎn)能耗。乳品行業(yè)要采用雙效蒸發(fā)器和高效板式換熱器及管式殺菌器，提高噴粉前濃縮度，降低奶粉生產(chǎn)總能耗。

    6.4.3發(fā)展飼料生產(chǎn)節(jié)能新技術(shù)

    要通過(guò)摸索合理的飼料配方，改善飼料包括飼料添加劑品質(zhì)，提高飼料轉(zhuǎn)化率，降低單位飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗。

    6.4.4發(fā)展畜禽業(yè)節(jié)能新技術(shù)

    要改進(jìn)畜禽舍設(shè)計(jì)，采用新材料新技術(shù)，發(fā)展裝配式畜舍，充分利用自然通風(fēng)和自然采光。建設(shè)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，用于供氣、發(fā)電或供熱。

    6.5農(nóng)村生活節(jié)能技術(shù)

    6.5.1發(fā)展農(nóng)村小型電力和節(jié)能技術(shù)

    因地制宜發(fā)展農(nóng)村小型生物質(zhì)氣化集中供氣發(fā)電、小型生物質(zhì)致密成型、太陽(yáng)能利用、小型風(fēng)電、小型水力發(fā)電和省柴節(jié)能等技術(shù)。

    6.5.2推廣農(nóng)村戶用沼氣工程技術(shù)和以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式

    6.5.3發(fā)展、推廣農(nóng)村省煤爐灶技術(shù)

    加強(qiáng)農(nóng)村省煤爐灶的建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)；鞏固省柴節(jié)煤工程基礎(chǔ)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能商品爐灶，完善產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系。

    7可再生能源利用

    可再生能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿确腔�石能源。可再生能源是我�?guó)重要的能源資源，在滿足能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面發(fā)揮重要作用。

    7.1水電技術(shù)

    7.1.1發(fā)展清潔高效大型水輪發(fā)電機(jī)組及抽水蓄能水電站機(jī)組制造技術(shù)

    研究60MW以上貫流式、1000MW級(jí)混流式水輪發(fā)電機(jī)組、300MW以上蓄能機(jī)組和150MW以上沖擊式水電機(jī)組設(shè)計(jì)、制造技術(shù)。

    7.1.2提高中小水電機(jī)組技術(shù)水平和制造質(zhì)量

    7.1.3研究老電站更新改造技術(shù)和流域優(yōu)化調(diào)度技術(shù)

    7.1.4發(fā)展、推廣小水電技術(shù)

    在邊遠(yuǎn)地區(qū)，推廣離網(wǎng)型小水電技術(shù)；在有條件地區(qū)，推廣小水電站并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)。研發(fā)小水電系統(tǒng)自動(dòng)化和一體化技術(shù)。

    7.2生物質(zhì)能技術(shù)

    7.2.1研發(fā)、推廣秸稈、薪柴等生物質(zhì)高效燃燒供熱發(fā)電技術(shù)

    研發(fā)生物質(zhì)直燃鍋爐和配套生物質(zhì)原料前處理技術(shù)與設(shè)備。

    7.2.2研發(fā)、推廣大中型沼氣工程供氣、發(fā)電技術(shù)和設(shè)備

    研發(fā)500kW、1000kW等多個(gè)譜系的生物質(zhì)燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)。

    7.2.3研發(fā)、推廣生物質(zhì)氣化供氣、發(fā)電技術(shù)

    研發(fā)生物質(zhì)氣化焦油催化裂解技術(shù)與裝置。

    7.2.4研發(fā)、推廣城市固體廢棄物發(fā)電技術(shù)

    研發(fā)垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣回收利用技術(shù)和設(shè)備。

    7.2.5研發(fā)生物液體燃料生產(chǎn)技術(shù)

    開發(fā)以甜高粱莖稈、薯類作物、甜菜和植物纖維等為原料的燃料乙醇技術(shù)；開發(fā)以小桐子、油桐、黃連木、棉籽等油料植物(作物)為原料的生物柴油技術(shù)；推廣餐飲等行業(yè)的廢油回收、加工利用技術(shù)。

    7.2.6研發(fā)、推廣生物質(zhì)致密成型燃料技術(shù)

    7.2.7研發(fā)、推廣非糧食能源作物的選育和種植技術(shù)

    選育培養(yǎng)適合荒山荒灘、沙地、鹽堿地種植的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、對(duì)生態(tài)環(huán)境安全無(wú)害的非糧食能源作物。

    7.3風(fēng)電技術(shù)

    7.3.1研發(fā)、推廣風(fēng)力發(fā)電技術(shù)

    推廣離網(wǎng)型陸地風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，推廣陸地風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，研發(fā)近海風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)。

    7.3.2研發(fā)大中型風(fēng)電設(shè)備

    推廣國(guó)產(chǎn)1MW以上風(fēng)電機(jī)組，發(fā)展2MW及以上風(fēng)電機(jī)組集成制造技術(shù)。

    7.3.3研發(fā)風(fēng)電配套技術(shù)

    研發(fā)風(fēng)電場(chǎng)集中及遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，風(fēng)電場(chǎng)機(jī)組安全保障與風(fēng)電場(chǎng)事故平穩(wěn)過(guò)渡技術(shù)，風(fēng)電場(chǎng)安全運(yùn)行技術(shù)，風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量預(yù)測(cè)及調(diào)度匹配軟件。

    7.4太陽(yáng)能技術(shù)

    7.4.1研發(fā)太陽(yáng)能光伏硅材料的生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)

    7.4.2發(fā)展太陽(yáng)能熱利用技術(shù)

    研發(fā)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)，形成太陽(yáng)能熱發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成能力。

    7.5地?zé)崮芗夹g(shù)

    7.5.1發(fā)展地源熱泵技術(shù)，研究高溫型熱泵材料及技術(shù)

    7.5.2發(fā)展地?zé)岚l(fā)電技術(shù)

    開發(fā)中低溫地?zé)岚l(fā)電系統(tǒng)，研究適合中低溫地?zé)岚l(fā)電熱力循環(huán)的低沸點(diǎn)工質(zhì)，研發(fā)地?zé)嵴羝�高溫發(fā)電技術(shù)、深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。

    7.5.3推廣符合環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡�、供熱水技術(shù)

    7.6海洋能技術(shù)

    研發(fā)潮汐、波浪、海水溫差等海洋能發(fā)電技術(shù)。

    8保障措施

    完善節(jié)能法律、法規(guī)、政策、措施，建立節(jié)能監(jiān)管體制和執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范管理與依法監(jiān)督，建立節(jié)能激勵(lì)和約束機(jī)制，培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。

    8.1加強(qiáng)節(jié)能法制建設(shè)

    制定促進(jìn)節(jié)能技術(shù)發(fā)展的法規(guī)和政策，逐步建立和完善節(jié)能政策法規(guī)體系。建立節(jié)能行政監(jiān)管體制和執(zhí)法監(jiān)督體系，保障節(jié)能法律法規(guī)的實(shí)施。編制各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，把節(jié)能技術(shù)進(jìn)步放在優(yōu)先位置。

    強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，淘汰落后的高耗能工藝和設(shè)備，禁止工藝裝備落后、能耗高項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)違法用能單位，依法實(shí)施處罰。禁止銷售不符合節(jié)能法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

    8.2加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定

    制定并適時(shí)修訂產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。完善能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)應(yīng)用領(lǐng)域。

    定期編制、發(fā)布《節(jié)能產(chǎn)品目錄》、《淘汰高耗能工藝與落后用能設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》和高耗能產(chǎn)品單位能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)及應(yīng)用。

    8.3加大政府對(duì)節(jié)能的支持力度

    積極支持節(jié)能規(guī)劃、政策的研究和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定。重大節(jié)能技術(shù)列入國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要及相關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃。

    開展重大節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。加大節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品、重大節(jié)能項(xiàng)目示范、試點(diǎn)和推廣的支持力度。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用給予相應(yīng)的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策。

    開辟多種融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本進(jìn)行節(jié)能投資。

    深化能源價(jià)格改革，建立成本約束機(jī)制，引導(dǎo)用戶合理用能、節(jié)約用能，擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的發(fā)展。

    8.4建立健全節(jié)能管理制度

    加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理，實(shí)施用能過(guò)程控制、監(jiān)督和能效科學(xué)管理。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度，將節(jié)能技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用列為評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，使節(jié)能評(píng)估成為項(xiàng)目評(píng)審的重要內(nèi)容。

    8.5培育發(fā)展節(jié)能技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)

    加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立完善節(jié)能技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心。發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新模式和拓寬領(lǐng)域。

    組織開展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、信息發(fā)布、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)，多渠道、多形式推廣節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。

    開展節(jié)能審計(jì)(診斷)，推行合同能源管理、自愿協(xié)議、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。

    積極推動(dòng)節(jié)能技術(shù)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，重視再創(chuàng)新，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

    8.6發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能表率作用

    政府新建辦公樓工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理與強(qiáng)制能效測(cè)評(píng)，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新型墻體材料，建設(shè)低能耗綠色建筑。政府既有辦公建筑，應(yīng)優(yōu)化運(yùn)行管理，有計(jì)劃地實(shí)施節(jié)能改造。

    嚴(yán)格公務(wù)車輛節(jié)能管理，鼓勵(lì)采購(gòu)小排量、低油耗、低排放車輛，按規(guī)定淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。

    大力推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，禁止采購(gòu)能源效率低、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。

    加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)工作，做好能源量化管理、消耗統(tǒng)計(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。