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今年能源資源價格依然保持06年漲勢

2007/1/25 0:00:00       
在經(jīng)歷了國際油價過山車般狂漲狂跌之后,國內(nèi)市場進入一片沉思。“目前,石油市場已經(jīng)處于看空狀態(tài),”專家指出,“但是,鐵礦石依然上漲導致鋼材價格上升、煤炭談判拉鋸導致電力成本提高、水資源價格也在不斷提升。縱觀全局,今年的能源資源價格依然保持2006年的趨勢———上漲!” 
     
    改革促發(fā)提價熱潮 
     
   “就我們所知,發(fā)改委今年的動作將會更大,打擊關(guān)閉高耗能的小鋼廠。這對于恢復鋼市而言,絕對是一個好消息。”廣鋼有關(guān)負責人日前透露。 
     
    實際上,不僅僅是鋼材,一場觸及定價機制的能源資源價格改革方向已經(jīng)非常明確。業(yè)內(nèi)從去年12月便開始傳出消息,一份由國家發(fā)展和改革委價格司起草的資源性產(chǎn)品價格改革方案———《關(guān)于深化價格改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的意見》,即將上報國務(wù)院。 
     
    據(jù)悉,按照這一方案,資源性產(chǎn)品價格的改革將從水、石油、電力、天然氣、煤炭、土地等領(lǐng)域展開,并提高排污費、污水處理費和垃圾處理費的征收標準。整套方案的最大變化在于,把環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本計入上述產(chǎn)品的定價中,如果這一價改方案得以通過,則意味著相關(guān)能源資源性產(chǎn)品即將迎來新一輪提價。 
     
    能源壓力成提價動力 
     
    專家分析指出,國家發(fā)展和改革委關(guān)于能源資源產(chǎn)品價格改革的思路,很大程度上是基于我國能源形勢的壓力!爸袊鞘澜缟献畲蟮氖瓦M口、鐵礦石消耗國家,同時還向國外進口大量的有色金屬、煤炭等資源,不得不面臨壓力!敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會副秘書長潘文舉坦言,“中國的礦都是貧礦,沒有富礦! 
     
    更讓市場擔憂的是,在能源如此緊張的情況下中國的能源利用效率僅為33%,比發(fā)達國家低約10個百分點。嚴峻的形勢讓資源價格改革迫在眉睫。“價格改革的目的是要充分發(fā)揮市場機制在資源價格形成中的基礎(chǔ)性作用,使資源價格能真正靈敏地反映市場供求關(guān)系和稀缺程度,合理配置資源。”一位能源專家說,“價格改革雖然并不能簡單地等同于提價,但是此次改革的結(jié)果卻可能導致價格上漲。” 
     
    漲價來自“多米諾”效應(yīng) 
     
    如果把這場轟轟烈烈的、持續(xù)了幾年的能源價格上調(diào)原因歸咎于國際油價的上漲,也許有些過分。然而仔細分析,市場可以清晰地看到這幾乎是一場多米諾骨牌的效應(yīng)——— 
     
    在國際油價高漲之后,石油
化工產(chǎn)品馬上跟風而漲;作為工業(yè)動脈的石油漲價了,海運、開發(fā)礦藏的成本高了,再加上國內(nèi)市場需求增加,間接造就了鐵礦石漲價的機會,直接影響鋼材價格上走;而煤炭開發(fā)的成本高了,煤電聯(lián)動依舊讓發(fā)電企業(yè)與煤企拉鋸,試圖減輕發(fā)電成本…… 
     
    發(fā)改委能源所周大地表示,我國的低價能源體系提高了社會環(huán)境成本,要想達到節(jié)能目標,最好的方式就是建立一個市場手段和行政手段相結(jié)合的長效機制,而形成能源資源價格長效機制的當務(wù)之急就是對能源資源成本的還原。 
     
   “把其中的水分擠掉”是發(fā)改委近兩年來的主要方針。據(jù)了解,國家對能源資源成本的還原正在按計劃進行,比如礦業(yè)權(quán)無償取得應(yīng)改為有償取得;強制礦山企業(yè)提取安全費用,加大安全投入,還原安全成本;強制企業(yè)從銷售收入中提取一定比例資金用于礦山環(huán)境的恢復、生態(tài)補償,還原環(huán)境成本;所有能源生產(chǎn)銷售企業(yè)必須保證員工的基本收入、基本福利等權(quán)益,還原人工成本。

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