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鐵路和水路貨物聯(lián)運規(guī)則

2006/12/1 0:00:00       

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】鐵路和水路貨物聯(lián)運規(guī)則


【文 件 號】鐵運條(61)字第2657號、交運商(61)于字第224號

【頒布部門】鐵道部/交通部

【頒布日期】1961年10月15日

【實施日期】1961年10月15日

鐵路和水路貨物聯(lián)運規(guī)則

第一章 總 則

第1條 為了在運輸工作中深入貫徹多快好省地建設(shè)社會主義的總路線,廣泛開展產(chǎn)、供、運、銷各部門之間的“一條龍”運輸大協(xié)作,加強多環(huán)節(jié)、多區(qū)段運輸?shù)你暯,加速車、船、貨物的周轉(zhuǎn),簡化運輸手續(xù),節(jié)省物資流轉(zhuǎn)費用,綜合利用國家各種運輸工具,以便最大限度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高速度發(fā)展和人民生活的需要,特制訂本規(guī)則。

聯(lián)運貨物的運輸計劃,運送條件、換裝作業(yè)和賠償處理,均按照本規(guī)則辦理。本規(guī)則未規(guī)定事項,分別按照鐵路和水路的現(xiàn)行規(guī)章辦理。

第2條 聯(lián)運工作應(yīng)當(dāng)按照“一條龍”運輸大協(xié)作的形式組織起來。

下列幾項原則應(yīng)當(dāng)貫徹到整個聯(lián)運工作中去:

一、發(fā)揚社會主義大協(xié)作的精神,同時,相應(yīng)加強水陸運輸全程從起運到交付為止,各區(qū)段、各環(huán)節(jié)、各工序之間的負(fù)責(zé)制;

二、運輸組織工作必須與政治思想工作和群眾運動緊密結(jié)合,而以政治思想工作為基礎(chǔ);

三、必須從水陸運輸全程的一條線著眼,運用“一條龍”運輸大協(xié)作的形式,打破一切路界、港界、礦界、廠界,把產(chǎn)、供、運、銷各種運輸方式以及運輸業(yè)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)、各個工序之間全面貫串起來,按照整個貨物運輸過程組織成一線相連、環(huán)環(huán)緊扣的快速運輸線。

第3條 辦理聯(lián)運貨物的車站、港口和換裝地點,規(guī)定見附件一。

補充或解釋:

1.各省內(nèi)河港口,除四川省的瀘州、宜賓、江安、合江、朱楊溪外,原則上只辦理整車聯(lián)運,不辦理零擔(dān)聯(lián)運。但在實際業(yè)務(wù)中確有辦理零擔(dān)聯(lián)運的需要,并報經(jīng)鐵、交兩部同意時,仍可辦理零擔(dān)聯(lián)運。

2.沿海港口八所、防城只辦理整車聯(lián)運,不辦理零擔(dān)聯(lián)運。

3.從水路起運按一次收費辦理的聯(lián)運貨物,經(jīng)由上海地區(qū)換裝時,一律按上海南站的里程,經(jīng)由武漢地區(qū)換裝時,一律按漢陽站的里程計收鐵路運費,但經(jīng)由舵落口站、港換裝的,應(yīng)按舵落口站的里程計收鐵路運費。

4.黑龍江省內(nèi)河的水陸聯(lián)運港口(目前規(guī)定為哈爾濱、佳木斯、肇源、巴彥、新甸、通河、烏鴉泡、依蘭、富錦、木蘭等十個),除辦理整車貨物的水陸聯(lián)運業(yè)務(wù)外,并增辦零擔(dān)貨物的水陸聯(lián)運發(fā)送業(yè)務(wù),但到達上述港口的零擔(dān)聯(lián)運貨物,請各地發(fā)站、起運港暫勿受理。

5.經(jīng)由水陸聯(lián)運到達華南沿海、海南島地區(qū)的汕頭、黃埔、廣州、湛江、北海、?、八所、防城等八個聯(lián)運港口,以及從上述聯(lián)運港口發(fā)送的貨物,應(yīng)按照合理流向的安排,結(jié)合下列規(guī)定,確定聯(lián)運計劃、安排聯(lián)運路線:

(1)整車聯(lián)運貨物:開放北方沿海大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、上海、寧波港以及浙江沿海溫州等九個聯(lián)運港口與上述華南沿海、海南島地區(qū)八個聯(lián)運港口互相間的直達運輸。凡東北、華北、西北、華東各地和華南沿海、海南島地區(qū)之間往返運輸?shù)奈镔Y,均可經(jīng)由“南北沿海直達航線水陸聯(lián)運貨物運價率表(附錄一表二。彼d明的各條航線及寧波、溫州兩港與上述華南沿海、海南島地區(qū)八個聯(lián)運港口之間的航線上辦理水陸聯(lián)運。

到達汕頭港的聯(lián)運貨物(包括水泥和磷礦)及到達沿海各聯(lián)運港口的每件3噸以上的笨重貨物,凡是從成都、柳州鐵路局管內(nèi)各站發(fā)運的,應(yīng)由湛江港換裝;從廣州鐵路局管內(nèi)各站發(fā)運的,應(yīng)由黃埔港二區(qū)或一區(qū)換裝。

(2)零擔(dān)聯(lián)運貨物:各南北沿海直達航線及寧波、溫州與上述華南沿海、海南島地區(qū)八個聯(lián)運港口之間的直達航線上不受理零擔(dān)貨物運輸。由于零擔(dān)貨物零星、分散,應(yīng)盡量減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短運輸時間,防止貨損、貨差事故,從全國各地發(fā)往華南沿海、海南島地區(qū)各聯(lián)運港口的水陸聯(lián)運零擔(dān)貨物,應(yīng)采取鐵水兩段聯(lián)運,不得采取“鐵—水—鐵”甚至“鐵—水—鐵—水”等多次換裝的方式。為此,從發(fā)站到華南沿海換裝地點這一區(qū)段,應(yīng)采取鐵路直達運輸。華南沿海各換裝地點對零擔(dān)貨物換裝的分工統(tǒng)一規(guī)定如下:

①到達汕頭港的貨物:由廣州南站和廣州港換裝;

②到達海口港的貨物:從成都、柳州鐵路局管內(nèi)各站發(fā)運的,經(jīng)由湛江站和湛江港換裝;從其他路局發(fā)運的,經(jīng)由廣州南站和廣州港換裝;

③到達北海港的貨物:經(jīng)由湛江站和湛江港換裝。

本款規(guī)定同樣適用于從華南沿海、海南島地區(qū)發(fā)送的水陸聯(lián)運零擔(dān)貨物。

6.從鐵路各站發(fā)運,到達溫州或海門港的零擔(dān)聯(lián)運貨物,應(yīng)按照下列合理流向發(fā)運:

(1)從昆明、開遠鐵路分局,柳州、廣州鐵路局及上海鐵路局滬杭線臨平站以南各站發(fā)運的,一律經(jīng)由寧波北站和寧波港換裝;

(2)從哈爾濱、沈陽鐵路局各站發(fā)運的,應(yīng)經(jīng)大連換裝海運到上海港,按鐵—水—水三段聯(lián)運的方式到達溫州或海門港;

(3)從其余各站發(fā)運的,經(jīng)由北郊站和上海港換裝。

從溫州或海門港起運的水陸聯(lián)運零擔(dān)貨物,同樣適用本款合理流向的規(guī)定。

第4條 聯(lián)運貨物的種類和數(shù)量規(guī)定如下:

一、貨物種類:除易腐貨物、動物、植物、靈柩(包括尸骨、尸骨灰和尸體在內(nèi))、危險貨物(常用化肥氨氰化鈣及危險貨物運輸規(guī)則品名表內(nèi)所規(guī)定的農(nóng)藥不在此限)、放射性物品、編排木材(東北經(jīng)大連、營口兩港到上海地區(qū)的木排運輸不在此限)、超過起運、換裝和到達地點起重能力的重大件(具體標(biāo)準(zhǔn)在平衡計劃時根據(jù)鐵路和水路的有關(guān)規(guī)定及具體設(shè)備情況審定)和散裝的糧食、油、鹽、水泥外,都辦理聯(lián)運;但編排木材和散裝的糧食、油、鹽經(jīng)托運人與鐵路、水路協(xié)商同意后,也可以在特定路線上辦理聯(lián)運。

二、貨物數(shù)量:一批貨物的重量不滿30噸或體積不滿60立方米,按零擔(dān)辦理,但一批重量最少不得少于20公斤,每件體積最小不得小于0.01立方米(一件的重量在10公斤以上者除外),每件長度最長不得超過7米。一批貨物的重量在30噸以上(包括30噸)或體積在60立方米以上(包括60立方米)的,均按整車辦理。但由于貨物的重量、體積或形態(tài)關(guān)系,在鐵路區(qū)段內(nèi)必須使用單獨車輛運輸時,其重量或體積雖不滿上述規(guī)定,也可以按整車辦理。

凡在本條和第三條所規(guī)定的辦理聯(lián)運范圍以內(nèi),起運與換裝地點的車站和港口,必須按照水陸聯(lián)運承運,不受理代辦中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

補充或解釋:

1.零擔(dān)貨物按聯(lián)運辦理時,每件最大重量以2噸為限,體積以3立方米為限;超過這一限度,在承運前應(yīng)征得有關(guān)換裝和到達地點的車站和港口同意后,方可受理。

2.對于超出規(guī)定聯(lián)運范圍的貨物(如運往非聯(lián)運港口,超出聯(lián)運范圍的貨種等),應(yīng)請發(fā)貨單位先征得換裝車站和港口同意,并取得證明后,再受理代辦中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),并在托運計劃表和運單內(nèi)注明。

第二章 聯(lián)運貨物運輸計劃

第5條 聯(lián)運工作必須按計劃辦理。聯(lián)運貨物運輸計劃必須正確體現(xiàn)國家綜合利用各種運輸工具,貫徹各種合理運輸流向的規(guī)定。

托運人托運整車聯(lián)運貨物時,必須提出水陸聯(lián)運貨物運輸計劃表。

鐵路和水運部門應(yīng)當(dāng)共同對運輸計劃表進行審核平衡后,具體制定水陸聯(lián)運貨物運輸計劃。水陸聯(lián)運貨物運輸計劃應(yīng)由鐵道部和交通部共同批準(zhǔn)下達。對于聯(lián)運貨物,各鐵路局、航運局和港務(wù)局必須優(yōu)先承運,不得核減。

關(guān)于水陸聯(lián)運貨物運輸計劃的編制辦法原則上采取“按季集中編制、分月調(diào)整”的辦法,其具體內(nèi)容、提送份數(shù)、提出時間、運輸計劃的具體編制辦法以及計劃的變更和臨時計劃外的提出和承認(rèn)程序等,均由鐵道部和交通部根據(jù)國家關(guān)于運輸計劃和物資分配管理體制的規(guī)定,另行制訂具體辦法。

第6條 對于聯(lián)運貨物,鐵路局、航運局和港務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同發(fā)貨礦(廠)及收貨人,按月度運輸計劃確定的數(shù)量,共同組織包括水陸運輸全程的一線相連環(huán)環(huán)緊扣的快速運輸線,盡可能的做到車船直接換裝,貨不落地。其具體組織方法,可以根據(jù)不同情況,分別采取以下的各種形式:

一、對于大宗貨物,可以采取定點、定線、定編組的紅旗直達列車與定班、定線船舶相銜接的形式;

二、對于較大宗貨物,可以采取均衡成組裝車或波浪式裝車與定班、定線船舶相銜接的形式;

三、對于數(shù)量較少但仍夠整船運輸?shù)呢浳,鐵路可以按照接運船期組織臨時集中成組裝車的形式;

四、對于數(shù)量較少、到點分散的百雜貨,可以采取定船、定點(到點)、定庫等一系列固定,并運用集裝箱、集裝袋等工具的“一條龍”成組運輸?shù)男问健?/P>

發(fā)貨廠礦、鐵路、港口、航運局和收貨人應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作,環(huán)環(huán)緊扣,準(zhǔn)備好足夠貨源及運輸裝卸力量,裝車、裝船要為卸車、卸船創(chuàng)造條件,編組要為解體創(chuàng)造條件,共同保證快速運輸線質(zhì)量良好地實現(xiàn)。

第三章 聯(lián)運貨物運送條件

第7條 托運人托運聯(lián)運貨物時,應(yīng)當(dāng)按批(從水路起運以裝在同一船內(nèi)為限)向起運站或起運港提出“水陸聯(lián)運貨物運單”一份(附件二.1),運單須隨同貨物遞送至到達地點,交給收貨人。

發(fā)站或起運港根據(jù)“水陸聯(lián)運貨物運單”填寫“水陸聯(lián)運貨物貨票”(附件二.2)。貨票分甲、乙、丙、丁四聯(lián),其周轉(zhuǎn)程序如下:

甲聯(lián)報起運地鐵路局或航運局財務(wù)部門;

乙聯(lián)隨同貨物至第一換裝地點,報接運鐵路局或航運局財務(wù)部門;但對于第14條所規(guī)定的在起運地實行一次收費以及中間區(qū)段委托到達地代收費用的貨物,本聯(lián)應(yīng)作為鐵路和水路之間的費用清算聯(lián),另由換裝站或換裝港加抄一份報接運的鐵路局或航運局;

丙聯(lián)由發(fā)站或起運港存查;

丁聯(lián)隨同貨物遞交到達地點,由到達站報所管局財務(wù)部門或由到達港存查。

如聯(lián)運全程包括兩個水運區(qū)段時(沿海、長江和內(nèi)河均分別作為一個區(qū)段計算),應(yīng)增加貨票兩聯(lián);三個水運區(qū)段時,應(yīng)增加貨票四聯(lián)。增加各聯(lián)均使用空白號碼貨票,填注原號碼。其中交各區(qū)段航運局各一聯(lián),其余由各換裝港留存,均由起運港或第一換裝港按照水運內(nèi)部關(guān)于運輸收入港航結(jié)算辦法的規(guī)定分別遞轉(zhuǎn)。

補充或解釋:

1.發(fā)站或起運港填制聯(lián)運貨票時,對于發(fā)站或起運港應(yīng)寫全銜,如“大連港”,不能只寫“大連”。

2.承運時核收運雜費,一律以運單下面的小聯(lián)“水陸聯(lián)運貨物承運收據(jù)”作為托運人的報銷憑證,運單不能作為報銷用,并應(yīng)在運單邊上印上“不能報銷用”字樣。交付時核收運雜費,應(yīng)由到站或到達港另行填發(fā)收據(jù),作為收貨人報銷用。

3.“第一換裝地點、第二換裝地點、第三換裝地點”各欄,應(yīng)一律由發(fā)站或起運港按照月度聯(lián)運計劃平衡核定的聯(lián)運路線填寫。對于不編計劃的零擔(dān)貨物,由發(fā)站或起運港根據(jù)合理運輸路線參照托運人意見填寫。兩段聯(lián)運,填寫一個換裝地點,三段聯(lián)運填寫兩個換裝地點,四段聯(lián)運填寫三個換裝地點。所謂換裝地點,不僅指水陸換裝地點,亦應(yīng)包括沿海、長江和內(nèi)河各個水運區(qū)段之間的換裝地點,但長江上、中、下游之間的中轉(zhuǎn)作業(yè)應(yīng)視為長江區(qū)段的內(nèi)部作業(yè),不得算作正式換裝作業(yè)。例如:從大渡口站發(fā)運重鋼鋼材一批,計劃核定經(jīng)九龍坡、上海、大連三次換裝到達沈陽,應(yīng)填寫如下:第一換裝地點港名重慶、站名九龍坡;第二換裝地點港名上海(站名格內(nèi)作“—”記號消去,因系江海換裝),第三換裝地點港名大連、站名大連港。

4.“到站或到達港”欄和“收貨人”欄,必須同在一地,注意防止兩者分散兩地,無法交付。如水陸聯(lián)運的到站或到達港并非貨物的最終到點,尚須經(jīng)過短途運輸或其他工具轉(zhuǎn)運時,應(yīng)將負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運的機關(guān)或代理人和原收貨人同時填入“收貨人”欄內(nèi),例如:鞍鋼發(fā)運經(jīng)大連到上海港鋼材一批,由福建省交通廳駐滬辦事處轉(zhuǎn)福州冶金局收貨,則“到達港”應(yīng)填上海,“收貨人名稱”應(yīng)填“福建省交通廳駐滬辦事處轉(zhuǎn)福州冶金局”。

如果發(fā)運時不按前述規(guī)定填寫運單,以至無法換裝接運時,應(yīng)由換裝站(或港)負(fù)責(zé)聯(lián)系發(fā)站(或起運港)轉(zhuǎn)給托運人詳細訂正后,方可繼續(xù)轉(zhuǎn)運,不得錯來錯轉(zhuǎn)。

5.水運有兩個區(qū)段時應(yīng)增加貨票兩聯(lián),三個區(qū)段時應(yīng)增加貨票四聯(lián)。增加各聯(lián),一律由發(fā)站或起運港加抄。

6.發(fā)站或起運港一次收費時,應(yīng)將代收運雜費分別填入運輸票據(jù)中鐵路、沿海、長江或內(nèi)河各欄內(nèi),不應(yīng)只填寫一個總數(shù)。

7.貨票乙聯(lián)如作為鐵路和水路之間的費用清算聯(lián)時,應(yīng)由第一換裝地點的接運站或接運港加抄一聯(lián),報接運的鐵路局或航運局。

8.交付貨物時,收貨人必須在貨票丁聯(lián)右下角“貨物交付日期戳”旁蓋章簽收;“貨物分次交付記載”欄內(nèi)“經(jīng)辦人簽章”項下,應(yīng)由庫場人員簽章。

9.辦理個人搬家貨物時,托運人須提出物品清單,物品清單應(yīng)附在運輸票據(jù)上隨貨同行;聯(lián)運運單“承運人記載事項”欄內(nèi)應(yīng)注明遷移證號碼或“搬家貨物”字樣,以便換裝時正確核收運雜費用。

10.托運人托運“貨物運價分級表”中計費單位為W/M的水陸聯(lián)運貨物時,除了在聯(lián)運運單中托運人填寫欄內(nèi)“貨物重量確定”項下填寫重量(公斤)外,還必須注明貨物的體積(立方米)。各起運港或發(fā)站在承運時,應(yīng)向托運人做好宣傳工作。

11.水陸聯(lián)運貨物暫不辦理“保價運輸”。

第8條 對于整批到達、分批轉(zhuǎn)運的聯(lián)運貨物,換裝站(換裝作業(yè)在站內(nèi)進行時,下同)或換裝港(換裝作業(yè)在港內(nèi)進行時,下同)應(yīng)當(dāng)按照裝妥的每輛貨車或每艘船舶填寫“水陸聯(lián)運貨物分運貨票”(附件三)。分運貨票必須注明原運單號碼,原票據(jù)應(yīng)隨同第一批分運貨物轉(zhuǎn)出。

對于自陸轉(zhuǎn)水分批到達、集中轉(zhuǎn)運的聯(lián)運貨物,換裝港可以按照裝妥的每艘船舶另行填寫“水陸聯(lián)運貨物匯總貨票”(格式同水陸聯(lián)運貨票加上“匯總”戳記),原票據(jù)應(yīng)隨附于后,一并轉(zhuǎn)出。

對于因退裝、漏裝、誤裝須要補送的聯(lián)運貨物,以及自鐵路起運經(jīng)過水路再轉(zhuǎn)鐵路的聯(lián)運貨物,在換裝最后段鐵路時,因車型不同,換裝車數(shù)多于起運時原裝車數(shù)時,換裝站或換裝港應(yīng)當(dāng)填寫“水陸聯(lián)運貨物補送貨票”(附件四)。補送貨票必須注明原運單號碼。

分運、匯總和補送的聯(lián)運貨物貨票,均使用空白號碼貨票。分運貨票填寫一式四聯(lián),其周轉(zhuǎn)程序是:甲聯(lián)分運站或分運港存查;乙聯(lián)隨同貨物遞交到達地點,由到站或到達港存查;丙聯(lián)隨同貨物遞交到達地點,由到站或到達港報所管局財務(wù)部門(或業(yè)務(wù)部門);丁聯(lián)由分運站或分運港報所管局財務(wù)部門(或業(yè)務(wù)部門)。補送貨票填寫一式三聯(lián),其周轉(zhuǎn)程序是:甲聯(lián)補送站或補送港存查;乙聯(lián)隨貨同行,由到站或到達港存查;丙聯(lián)由補送站或補送港報所管局業(yè)務(wù)部門。如分運、匯總或補送的聯(lián)運貨物須經(jīng)過兩個運輸區(qū)段時,應(yīng)增加貨票一聯(lián);三個運輸區(qū)段時,應(yīng)增加兩聯(lián)。增加各聯(lián)由每一運輸區(qū)段的最后換裝站或換裝港存查。

補充或解釋:

1.鐵—水—鐵聯(lián)運的貨物,最后鐵路區(qū)段裝車數(shù)多于第一段鐵路原裝車數(shù)時,對于多出的車數(shù)應(yīng)填寫補送貨票,注明原貨票號碼;少于原裝車數(shù)時,應(yīng)在加裝的貨票上注明“加裝××號貨票××噸”,同時在原貨票上注明“××貨物××噸已加裝在××號貨票上”,原貨票應(yīng)一并附后,遞、交到站或到達港。

2.對于水—鐵—水聯(lián)運的貨物分段收費,又發(fā)生分運的情況下,運輸票據(jù)的周轉(zhuǎn)程序補充如下:

(1)水—鐵—水,分段收費,鐵路區(qū)段發(fā)生分運,而水運區(qū)段不分運時:

起運港按第七條規(guī)定填制一整套票據(jù)。到達第一換裝地點后,應(yīng)由換裝港(在港內(nèi)裝車時)或換裝站(在站內(nèi)裝車時)按照分批轉(zhuǎn)運裝妥的每輛貨車填制分運貨票四聯(lián),并在分運票據(jù)上填寫鐵路費用。原貨票應(yīng)隨同第一批分運貨物遞交最后換裝站。最后換裝站應(yīng)將每批分運貨票上記載的鐵路費用加以審核后,匯總記入原貨票內(nèi),另外應(yīng)按照聯(lián)運費用清算辦法第七條的規(guī)定,填寫結(jié)算清單,一并向最后換裝港進行清算。

(2)水—鐵—水,分段收費,鐵路區(qū)段發(fā)生分運,最后水運區(qū)段也發(fā)生分運時:

起運港和第一換裝站、港填制和使用運輸票據(jù)的方法同上。貨物運到最后換裝地點,換裝港分批轉(zhuǎn)運時,應(yīng)將原貨票留下,另填分運貨票隨貨同行。鐵路區(qū)段分運完畢,最后換裝站應(yīng)將每批分運費用審核匯總記入原貨票內(nèi),連同結(jié)算清單向最后換裝港進行清算。清算完畢后,最后,換裝港應(yīng)將原貨票隨同最后一批分運貨物遞交到達港。

3.分運、補送、匯總貨票,由鐵路局和港務(wù)局按順序編排號碼;分運、補送貨票在使用時應(yīng)由分運、補送站或分運、補送港在左上角“原聯(lián)運貨票( )字第 號”之后,按照順序填寫“之一”、“二”、……字樣,以明確分運、補送的批次。

4.零擔(dān)貨物不得分批轉(zhuǎn)運。

第9條 聯(lián)運貨物按重量和件數(shù)承運,貨物的重量包括包裝重量。

下列貨物,只按重量承運,不計算件數(shù):

1.無包裝、不成捆的貨物,每票超過100件(木材不論每票是否超過100件,均按重量(立方米)承運,不計算件數(shù));

2.有包裝或成捆,而規(guī)格不同的貨物,每件平均重量不滿30公斤;規(guī)格相同的貨物(每票有兩種規(guī)格的,視作規(guī)格相同),每件平均重量不滿10公斤。

下列貨物不論規(guī)格是否相同,按一票托運時,每件平均重量在10公斤以上,都按重量和件數(shù)承運:

1.紡織品及其制品類;

2.肥皂、蠟燭類;

3.衛(wèi)生化妝用品及服飾雜品類;

4.針織品及衣、被、鞋、帽類;

5.玻璃制品(包括暖水瓶)、搪瓷制品、縫紉機及其配件、收音機及其配件、電燈泡、干電池、鐘表、娛樂品、玩具、文具、西藥、卷煙;

6.有色金屬塊、錠、輪胎,空鐵桶。

整車貨物的重量,由托運人確定。零擔(dān)貨物除同一標(biāo)準(zhǔn)重量,或在每件貨物包裝上標(biāo)明重量以及提出貨物重量清單或其他類似單據(jù)能證實貨物重量時,可按托運人所確定的重量辦理外,其余都由發(fā)站或起運港確定重量,向托運人核收過秤費。

對于托運人所確定的貨物重量,必要時,車站和港口可以進行復(fù)查,復(fù)查結(jié)果,重量超過衡器公差時,復(fù)查費用由托運人負(fù)擔(dān)。

補充或解釋:

1.海南橡膠是以煙膠片做為外包裝并機壓成形,規(guī)格相同,單件重量均為50公斤。不屬本條規(guī)定的“無包裝、不成捆”的貨物,在辦理水陸聯(lián)運時,應(yīng)按重量和件數(shù)承運。

2.托運人托運計費單位為W/M的水陸聯(lián)運貨物時,如在水陸聯(lián)運貨物運單內(nèi)沒有填寫貨物體積或填寫的貨物體積與實際體積不符,起運港或換裝港應(yīng)認(rèn)真丈量,并在運單“承運人確定貨物重量”項下注明丈量的貨物體積,除按規(guī)定核收尺碼丈量費外,并按貨物的重量噸和體積噸二者擇大計費的規(guī)定計算、核收水運區(qū)段的運雜費用。由起運港進行丈量的,丈量費由起運港向托運人核收;由換裝港進行丈量的,應(yīng)將丈量費計入貨票內(nèi),由到達港或到站向收貨人補收。

第10條 按件數(shù)承運的零擔(dān)和整車聯(lián)運貨物,托運人應(yīng)當(dāng)在每件貨物上,涂刷簡明標(biāo)記或符號(如哈15等),并在運單上“托運人標(biāo)記”欄內(nèi)注明;同時,在每件貨物上標(biāo)寫到達站(港)和收貨人名稱。

遇有無法涂刷和標(biāo)寫的貨件,可以使用質(zhì)量堅固(如木、竹、牛皮紙)的標(biāo)記,內(nèi)容如上。拴掛或粘貼在貨件上。

整列、整艙或整船運輸?shù)耐煌羞\人、收貨人、同一到達地點的同種貨物,可免除標(biāo)記。

在運輸、保管、裝卸、搬運過程中需要特別注意的貨物,托運人應(yīng)當(dāng)按起運地點的規(guī)定,制作補助標(biāo)記。

補充或解釋:

由于船舶和車輛兩種運輸工具的性能不同,鐵路按整車運輸時,裝入同一艙內(nèi)卻成為零擔(dān),為免于混票,杜絕貨差,對于聯(lián)運整車貨物亦應(yīng)涂刷、拴掛或粘貼簡明標(biāo)記。

第11條 承運后的聯(lián)運貨物托運人或收貨人要求變更運輸時,在下列范圍內(nèi)經(jīng)承認(rèn)后方得變更,但只準(zhǔn)辦理一次,并不得變更換裝地點或變更一批貨物中的一部分,對變更到達地點后違反貨物合理流向、違反政令限制或違反運輸限制的,均不得提出變更要求:

一、取消運輸,由托運人向發(fā)站或起運港提出;

二、變更到站、到達港或變更收貨人,由托運人或收貨人向到站或到達港提出,如聯(lián)運貨物已經(jīng)運到換裝地點但尚未進行換裝時,托運人或收貨人也可以向換裝地點要求。變更到站或收貨人應(yīng)向換裝站提出;變更到達港或收貨人應(yīng)向換裝港提出。

因自然災(zāi)害或重大事故以致運輸中斷,或換裝地點發(fā)生嚴(yán)重堵塞必須緊急疏運時,鐵道部和交通部可以指示繞路運輸;但在可能情況下,應(yīng)與中央物資主管部門預(yù)先協(xié)商一致,并報告國家經(jīng)委。

上述變更運輸后的費用結(jié)算,按下列規(guī)定辦理:

一、由于托運人或收貨人要求變更運輸時,應(yīng)按變更后實際運輸路線辦理費用結(jié)算;

二、由于鐵道部和交通部指示繞路運輸時,對托運人仍按原計劃運輸路線辦理費用結(jié)算。

補充或解釋:

1.變更運輸?shù)某姓J(rèn):零擔(dān)貨物由受理變更要求的車站或港口承認(rèn)。整車貨物變更到站、到達港或取消運輸時,應(yīng)報由主管鐵路局或航(海)運局承認(rèn),主管局應(yīng)征得有關(guān)局同意后方得承認(rèn)。

2.運輸部門要求變更聯(lián)運路線時,必須嚴(yán)格按照本條第二款的規(guī)定辦理;但在同一港務(wù)局范圍內(nèi)改變換裝地點,可以由路港雙方協(xié)商同意后作適當(dāng)調(diào)整,不作為變更運輸處理。

3.承運后發(fā)送前,在發(fā)站或起運港一律不受理變更到站、到達港或變更收貨人。

4.變更到站或到達港時,不能越出本規(guī)則附件一所規(guī)定的聯(lián)運車站或聯(lián)運港口范圍,就是說不能變更到非聯(lián)運車站或非聯(lián)運港口去。

第12條 聯(lián)運貨物在換裝地點裝車或裝船所需要的加固材料和整修包裝所需要的材料,應(yīng)當(dāng)由托運人準(zhǔn)備;如換裝站或換裝港能夠協(xié)助準(zhǔn)備時,也可以由換裝站或換裝港代為辦理,費用向收貨人核收。但大件貨物的特種加固材料應(yīng)一律由托運人自備。

補充或解釋:

1.加固和整修包裝費用內(nèi),應(yīng)包括材料和人工費用在內(nèi)。

2.自水轉(zhuǎn)陸貨物,在換裝地點以敞車代棚車裝運如果必須使用篷布支架時,由換裝站通知托運人或收貨人設(shè)法自行解決;如換裝站能協(xié)助準(zhǔn)備時,所需費用向收貨人核收。

3.托運人托運按水陸聯(lián)運辦理的組成自行車,應(yīng)符合如下包裝要求:須用草繩、草片、布條或麻布片等材料將車身纏繞嚴(yán)密、捆扎牢固(車輪不要固定,以便于搬運作業(yè))。起運港或發(fā)站應(yīng)認(rèn)真進行承運前的檢查把關(guān),使貨件包裝符合上述要求,不合要求的,應(yīng)請托運人改善后再予受理。換裝港、站在交接時,發(fā)現(xiàn)未按上述規(guī)定進行包裝的,應(yīng)由交方負(fù)責(zé)整理,所需材料和人工費由負(fù)責(zé)整理的換裝港或站墊付,向起運港或發(fā)站清算。

第13條 聯(lián)運貨物的運費、雜費和換裝費的核收方法規(guī)定如下:

一、按整車運送的煤、生鐵、鋼及鋼鐵材料、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、化學(xué)肥料、糧食和鹽等九類貨物以及從鐵路起運的焦炭(從水路起運時暫不實行),一律由發(fā)站或起運港向托運人一次核收所有鐵路區(qū)段(里程通算)和水運區(qū)段的運費、雜費和換裝費。但到達地點的雜費和運輸途中由于托運人責(zé)任所造成的墊款,由到站或到達港向收貨人核收。

二、按零擔(dān)運送的貨物以及除上述規(guī)定以外的其他整車貨物,亦應(yīng)積極創(chuàng)造條件,盡早實行起運地一次收費的辦法;條件尚未具備時可按下列辦法核收:

(1)從鐵路起運到達水路時,在發(fā)站向托運人核收鐵路區(qū)段的運費和雜費;在到達港向收貨人核收所有水運區(qū)段的運費、雜費和換裝費。

(2)從水路起運到達鐵路時,在起運港向托運人核收所有水運區(qū)段的運費、雜費和換裝費;在到站向收貨人核收鐵路區(qū)段的運費和雜費。

(3)從鐵路起運經(jīng)過水路仍到達鐵路時,在發(fā)站向托運人核收所有鐵路區(qū)段(里程通算)的運費和雜費;換裝港將所有水運區(qū)段的運費、雜費和換裝費,填入聯(lián)運票據(jù)內(nèi)加蓋港口日期戳由到站向收貨人核收。

(4)從水路起運經(jīng)過鐵路仍到達水路時,在起運港向托運人核收所有水運區(qū)段的運費、雜費和換裝費;換裝站將鐵路區(qū)段的運費和雜費,填入聯(lián)運票據(jù)內(nèi)并加蓋車站日期戳,由到達港向收貨人核收。

補充或解釋:

1.水運同一航線上,有中央直屬船舶和各省經(jīng)營船舶同時航行時,發(fā)站或起運港在一次收費時一律先按中央直屬航(海)運局的費率計收運費;換裝港實際配載時,得交由各省經(jīng)營船舶運輸,應(yīng)按各省費率減去起運時已收運費,將其差超記入貨票內(nèi),由到達港或到站向收貨人補收。

2.起運港對一次收費的聯(lián)運貨物(不包括焦炭)有尾零數(shù)時對于鐵路運費應(yīng)按下列規(guī)定計收:

(1)包裝貨物:由于包裝重量影響貨物凈重,如托運人要求多裝時,對于不超過貨車標(biāo)記載重量2%的尾零數(shù)量(包括包裝以及貨物本身的尾零數(shù)量在內(nèi)),按照實重,四舍五入進整為噸計費。換裝地點裝車時,對于不超過上述限額的尾零數(shù)量,應(yīng)即原車轉(zhuǎn)出,不應(yīng)甩零補運;

(2)不屬上項范圍的其他貨物,應(yīng)進整為10噸收費。

3.整車貨物一次收費時,對于尾零數(shù)量水運運費一律進整為100公斤收費。

4.從鐵路起運實行一次收費的十類貨物,其具體品名應(yīng)根據(jù)附錄一“鐵路和水路貨物聯(lián)運水運費用速算表(包括一系列附表)”已經(jīng)列載的為準(zhǔn)。但附表中所列的鋼材、礦石、系指下列各項品名而言:

(1)鋼材:系指各種型鋼、鋼板、鐵板、鋼軌配件、鋼鐵合金、優(yōu)質(zhì)鋼材、工具鋼、彈簧鋼、不銹鋼和其他鋼鐵材料,不包括廢鋼鐵。對于各種鋼管和鐵管,暫限于各種無縫鋼管(包括鍍鋅、錫等等金屬的無縫鋼管)。

(2)礦石:系指金屬礦石和非金屬礦石兩類貨物,包括鐵礦、錳礦、硫化鐵(包括第一次冶煉后又用于煉鐵的硫鐵礦)、鎢砂、鉬砂、鎳砂、銻砂、銅砂、鋁砂、鎂砂、磷礦、石膏和其他礦石。

5.凡經(jīng)由寧波港和寧波北站換裝到溫州、海門兩港或從兩港起運經(jīng)寧波港換裝鐵路的聯(lián)運貨物,不論是否屬于《聯(lián)規(guī)》規(guī)定的一次收費范圍,一律按照第十三條第二項分段收費的規(guī)定辦理。

6.水—鐵聯(lián)運貨物,分段收費時,到站按照分運貨票收費。

7.鐵路對整車貨物,已改按貨車標(biāo)記載重量(簡稱標(biāo)重)計算運費?紤]到自水轉(zhuǎn)陸,由起運港實行一次收費的水陸聯(lián)運貨物,收費當(dāng)時不可能掌握換裝車輛的標(biāo)重,因此,一律保持按貨物實重計費的原則不變,如換裝時,鐵路撥配的貨車標(biāo)記大于原計費重量時,一律不再補收運費。

8.實行一次收費的糧食中,不包括甘薯干在內(nèi),甘薯干應(yīng)按分段收費辦理。

9.經(jīng)由南北沿海直達航線及寧波、溫州與華南沿海、海南島地區(qū)的汕頭、黃埔、廣州、湛江、?、八所、北海、防城等八個港口之間的航線上辦理水陸聯(lián)運的整車貨物,其海運運價分別按附錄一“表二丁”及“表二丙”規(guī)定的運價率計收。各換裝港口的費用一律按附錄“表六甲”的規(guī)定計收。

10.水陸聯(lián)運的軍用物資,屬于《聯(lián)規(guī)》規(guī)定一次收費范圍的,按軍運費率計收運輸費用時,一律實行分段收費,不適用一次收費的規(guī)定,按民用辦理托運,并按《聯(lián)規(guī)》規(guī)定的費率支付運輸費用時,仍適用一次收費的規(guī)定。

11.腐植酸按肥料運價分段收費。

12.鐵、水、鐵聯(lián)運貨物,鐵路區(qū)段里程其中有一段或兩段不足200公里時,鐵路兩段里程實行分段計費、仍由發(fā)站一次收清,不足100公里的還應(yīng)按起碼里程的規(guī)定計費。鐵路區(qū)段分段計費后,兩段運費相加之和即為鐵路區(qū)段的全程運費。兩段里程各在200公里以上時,里程仍實行通算。

13.大連化工廠托運經(jīng)大連港海運黃埔港轉(zhuǎn)廣東、廣西、湖南、江西等省的水陸聯(lián)運純堿,水運區(qū)段的運費計收方法統(tǒng)一規(guī)定如下:

(1)到達廣東、廣西、湖南三省的純堿,水陸聯(lián)運只辦理到黃埔港為止。由黃埔港至到站另行向鐵路辦理托運手續(xù)。

(2)到達江西省的純堿,按鐵—水—鐵三段聯(lián)運辦理,鐵路全程運費在發(fā)站按《聯(lián)規(guī)》計收,水運區(qū)段運費和港口費用由黃埔港向收貨人托收,不適用《聯(lián)規(guī)》十三條由到站向收貨人核收的規(guī)定。

14.凡鐵路按整車運送的聯(lián)運貨物,水運區(qū)段的運費及港口換裝包干費均按整批貨物計費;鐵路按零擔(dān)運送的聯(lián)運貨物,但在水運區(qū)段已符合整批貨物條件時,對水運區(qū)段的運費及港口換裝包干費則按整批貨物計收。

15.直屬水運企業(yè)的船舶從事北方沿海各直屬港口、天津港與北方沿海地方港口之間的直達運輸時,其運費應(yīng)按北方沿海運價率加30%計算。故《聯(lián)規(guī)》附錄一新增加“二、北方沿海主要直達航線水陸聯(lián)運貨物運價率表(表二戊)”。鐵路起運經(jīng)由“表二戊”各條航線上辦理的一次收費的水陸聯(lián)運貨物時,發(fā)站一律按該表費率計收水運區(qū)段的運費;當(dāng)換裝港實際配載交由各省經(jīng)營船舶運輸時,發(fā)生的地方運價與直屬運價差額的退補辦法,按本條“補充或解釋”第1項的規(guī)定辦理。

16.鐵路起運一次收費的鋼材,每件長度在沿海直屬港口及天津港超過12米;長江干線港口超過10米時,發(fā)生的港口換裝包干費的差額,均由到達港或到站向收貨人補收。

17.鐵—水—鐵聯(lián)運:發(fā)站向托運人核收裝費,到站向收貨人核收卸費;鐵—水聯(lián)運:由發(fā)站核收裝費;水—鐵聯(lián)運:由到站核收卸費。

按零擔(dān)辦理的聯(lián)運貨物,鐵路除按上款規(guī)定核收裝卸費外,還須根據(jù)水陸聯(lián)運貨物運單記載,按換裝次數(shù)核收鐵路換裝費。鐵路起運的,由發(fā)站向托運人核收;水路起運到達鐵路的,由到站向收貨人核收;水路起運經(jīng)過鐵路仍到達水路的,由最后換裝站港直接清算,到港向收貨人核收。鐵路換裝費率按核收站的零擔(dān)貨物一卸一裝費率之和計算。

第14條 從水路到鐵路的整車聯(lián)運貨物,最后換裝數(shù)量不足一車時,換裝站應(yīng)當(dāng)在原換裝地點裝車;其運費根據(jù)實際裝載噸數(shù)按整車運價率計算。

補充或解釋:

本條:“其運費根據(jù)實際裝載噸數(shù)按整車運價率計算”。這里規(guī)定的“實際裝載噸數(shù)”,是指以噸為單位,尾數(shù)不足一噸應(yīng)進整為一噸計算。

第15條 托運人或收貨人對于鐵路或水路多收的運雜費要求退還時,應(yīng)從收到貨物之日起180天以內(nèi),憑運單分別向原收款的鐵路或水路提出。在同一運單上,鐵路和水路都發(fā)生多收運雜費用時,可以向鐵路和水路一方提出退還的要求。

如向到達地點的鐵路或水路提出退還時,經(jīng)向原收款的鐵路或水路聯(lián)系取得同意后,也可以辦理退還。

鐵路或水路應(yīng)從收到退款要求文件之日起,在各自規(guī)定的退款期限內(nèi)處理完畢。

鐵路、水路發(fā)現(xiàn)運費、雜費多收或少收時,按第13條第一項核收的,由起運地點的鐵路或水路向托運人進行清算;按第13條第二項核收的,由鐵路或水路各自向原交款人進行清算;應(yīng)托運人或收貨人要求變更到站或到達港的,由到達地點的鐵路或水路向收貨人進行清算。

補充或解釋:

本條第四款“……應(yīng)托運人或收貨人要求變更到站或到達港的,由到達地點的鐵路或水路向收貨人進行清算”,其含義是變更到達站的由新到站;變更到達港的由新到港向收貨人進行清算。鐵—水—鐵或水—鐵—水三段聯(lián)運,取消最后一段運輸,屬于變更到站或到港的一種形式,同樣適用上述規(guī)定。

鐵水鐵聯(lián)運取消最后一段運輸,進行清算工作時,如需要向收貨人退還運輸費用的,應(yīng)在向鐵路清算工作完畢以后,向收貨人退款。

第16條 聯(lián)運貨物的運到期限,按下列規(guī)定全程合并計算:

一、鐵路區(qū)段運到期限按鐵路規(guī)定計算;

二、水路區(qū)段運到期限按水路規(guī)定計算;

三、換裝期限規(guī)定見附件五。

聯(lián)運貨物在運輸途中,非因鐵路或水路責(zé)任而發(fā)生滯留時,其滯留時間,另加在運到期限內(nèi)。

聯(lián)運貨物的運到期限滿期后經(jīng)過20天,仍不能在到站或到達港交付時,收貨人可以認(rèn)為該項貨物業(yè)已滅失,按規(guī)定提出賠償要求,并可同時聲明保留貨物發(fā)現(xiàn)時的領(lǐng)取權(quán)。

補充或解釋:

收貨人(或托運人)根據(jù)上述規(guī)定提出賠償要求時,到達地點的港務(wù)局或鐵路到站應(yīng)根據(jù)收貨人(或托運人)提出的“水陸聯(lián)運貨物承運收據(jù)”編制商務(wù)記錄,憑以理賠。

第四章 聯(lián)運貨物換裝作業(yè)

第17條 辦理聯(lián)運貨物換裝作業(yè)的車站和港口應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┻\輸指揮部或交通委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,組成路港雙方,也可以包括主要廠礦企業(yè)在內(nèi)的統(tǒng)一運輸協(xié)作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)換裝作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

換裝港口和車站應(yīng)當(dāng)以思想統(tǒng)一為基礎(chǔ),以統(tǒng)一的計劃作為共同的奮斗目標(biāo),通過組織機構(gòu)、技術(shù)作業(yè)過程、設(shè)備和勞動力使用等一系列統(tǒng)一,使水陸運輸樞紐的兩個方面,完全組織成為一個整體,充分發(fā)揮水陸運輸樞紐的作用,保證換裝作業(yè)的順利進行。

換裝地點具體的組織形式和做法,由路港雙方根據(jù)以上原則結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w條件擬訂協(xié)議。

第18條 聯(lián)運貨物必須優(yōu)先換裝(包括零擔(dān)聯(lián)運貨物在內(nèi))。換裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)晝夜不間斷地進行。

換裝地點的車站和港口應(yīng)當(dāng)主動地將協(xié)作面向水陸兩側(cè)延伸發(fā)展,組織發(fā)貨廠礦、鐵路、港口、航運局和收貨人的全面協(xié)作,最大限度地組織車船直接換裝,貨不落地,達到加速車、船、貨物周轉(zhuǎn)的目的。

第19條 換裝地點對聯(lián)運貨物的重量,一般不進行復(fù)查,原來原轉(zhuǎn)。對貨物件數(shù)的復(fù)查規(guī)定如下:

一、換裝作業(yè)在港內(nèi)進行時:

(1)從水路轉(zhuǎn)鐵路的聯(lián)運貨物,由換裝港在卸船時進行復(fù)查,在裝妥車輛后由換裝港進行施封。車輛到達后,到站應(yīng)在卸車時進行認(rèn)真復(fù)查:對于在專用鐵道或?qū)S镁卸車的聯(lián)運貨物,收貨人在卸車當(dāng)時提出有滅失、損壞情況時,應(yīng)由到站會同收貨人進行認(rèn)真復(fù)查。如封印完整(敞車無異狀),車體完好,而發(fā)現(xiàn)貨物滅失、損壞時,由到站編制貨運記錄,由換裝港負(fù)責(zé)調(diào)查。

(2)從鐵路轉(zhuǎn)水路的聯(lián)運貨物,由換裝港在卸車時進行認(rèn)真復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)貨物滅失、損壞時,應(yīng)會同換裝站進行復(fù)查,并編制商務(wù)記錄,由責(zé)任鐵路局負(fù)責(zé)調(diào)查。

二、換裝作業(yè)在站內(nèi)進行時:

(1)從水路轉(zhuǎn)鐵路的聯(lián)運貨物,由換裝港在卸船時進行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)貨物滅失、損壞時,應(yīng)編制商務(wù)記錄,由換裝港自行負(fù)責(zé)調(diào)查,復(fù)查完了后,點交換裝車站。

(2)從鐵路轉(zhuǎn)水路的聯(lián)運貨物,由換裝站在卸車時進行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)貨物滅失、損壞時,應(yīng)編制貨運記錄,由換裝站自行負(fù)責(zé)調(diào)查,復(fù)查完了后,點交換裝港。

補充或解釋:

1.憑封印交接的貨車,應(yīng)在運單和貨票(包括分運補送)“承運人記載事項”欄內(nèi)(或“分運、補送站港記載事項”欄內(nèi))記明封印號碼,憑以交接。

2.有貨無票,一律不得辦理交接,遺失票據(jù)一方應(yīng)負(fù)責(zé)立即搜查清楚后,再移交給對方;票據(jù)不齊全,應(yīng)補制齊全后再辦理交接。

3.對整船發(fā)運、分批換裝的大宗散裝貨物,發(fā)生溢余時的處理辦法,作下列補充規(guī)定:

(1)發(fā)生少量溢余時,應(yīng)盡可能利用下一批換裝車輛,在《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》規(guī)定的貨車容許增載范圍內(nèi)陸續(xù)補發(fā),并在運單內(nèi)注明。

(2)發(fā)生大量溢余時,除應(yīng)按上述辦法補發(fā)外,對積余的數(shù)量,由換裝港定期列表通知各收貨人征求意見:如收貨人同意補交鐵路區(qū)段的運輸費用(在裝車時繳付,具體付款辦法由收貨人和換裝港商定),可由換裝港代辦托運手續(xù),另行起票運出;如收貨人不同意承擔(dān)上述費用,則由換裝港按照國家《關(guān)于處理港口、車站無法交付貨物暫行辦法規(guī)定》處理。

(3)溢余部分的水運費用,仍按“原來原轉(zhuǎn)”精神,不再補收(虧噸亦不退費)。

第20條 換裝站和換裝港每次換裝聯(lián)運貨物時,應(yīng)當(dāng)填制“水陸聯(lián)運貨物換裝清單”(附件六)。從鐵路轉(zhuǎn)水路的聯(lián)運貨物,由換裝站提出;從水路轉(zhuǎn)鐵路的聯(lián)運貨物,由換裝港提出。提出時應(yīng)連同所有運輸票據(jù)及所附文件一并交給對方。

補充或解釋:

換裝清單的提出日期,應(yīng)在貨票右上角“換裝清單順序號碼”后面注明。

第21條 換裝地點的貨物換裝噸數(shù)、車輛一次作業(yè)時間(時)、每噸船舶平均在港停留時間(天)、每噸貨物平均在港停留時間(天)、車船直接換裝比重(%)等五項指標(biāo),是雙方的共同指標(biāo)。雙方應(yīng)在協(xié)作機構(gòu)的組織下,開展群眾性的競賽活動,并定期檢查換裝作業(yè)中的優(yōu)缺點。

港口聯(lián)軌站、航運局和港務(wù)局應(yīng)當(dāng)在省(市)或大區(qū)經(jīng)委運輸指揮部或交通委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在一個地區(qū)或大區(qū)范圍內(nèi)組織經(jīng)常性的或不定期的水陸聯(lián)運“一條龍”運輸大協(xié)作的評比,不斷總結(jié)提高。

第五章 聯(lián)運貨物賠償處理

第22條 聯(lián)運貨物滅失、損壞賠償要求的時效為180天,超過上述期限,要求權(quán)即行消滅。

時效期間的起算和中止,分別按鐵路和水路的有關(guān)規(guī)定辦理。

補充或解釋:

賠償要求的時效應(yīng)從該批聯(lián)運貨物的到達港或到站編制的貨運記錄交給收貨人簽收的次日起算。至于聯(lián)運過程中,起運或換裝地點的港口或車站編制的貨運記錄,系提供賠償案件的處理局分析案情、判斷責(zé)任的依據(jù),不能作為確定索賠起算時效的依據(jù)。

第23條 對于聯(lián)運貨物滅失、損壞的賠償要求,要求人應(yīng)向到達地點的鐵路局或港務(wù)局提出。

接到賠償要求的鐵路局或港務(wù)局就是賠償要求的辦理局。辦理局應(yīng)負(fù)責(zé)審查賠償要求的時效、賠償要求人和必要文件。辦理局應(yīng)從接到要求之日起90天內(nèi)答復(fù)要求人。如責(zé)任不屬于本身一方時,應(yīng)在15天內(nèi)向發(fā)生事故的最后換裝的鐵路局或港務(wù)局轉(zhuǎn)出。

上述最后換裝的鐵路局或港務(wù)局應(yīng)從接到要求文件之日起60天內(nèi)答復(fù)處理局轉(zhuǎn)告要求人。如到期處理局尚未接到答復(fù)時,應(yīng)用電報催詢,從發(fā)出催詢之日起15天內(nèi)仍未接到答復(fù)時,處理局即認(rèn)為對方已經(jīng)承認(rèn)賠償,事后對方提出任何聲辯,均作無效。

補充或解釋:

“最后換裝的鐵路局或港務(wù)局應(yīng)從接到要求文件之日起60天內(nèi)答復(fù)處理局轉(zhuǎn)告要求人”。本款含意需要明確解釋如下:最后換裝鐵路局應(yīng)當(dāng)代表整個鐵路區(qū)段(指自陸轉(zhuǎn)水貨物),最后換裝港務(wù)局應(yīng)當(dāng)代表所有水運區(qū)段(包括海運、江運、河運各水運區(qū)段在內(nèi),指自水轉(zhuǎn)陸貨物)向處理局提出答復(fù),并非僅答復(fù)本局對案件的意見,即在聯(lián)運貨物的理賠工作中,水陸之間對于案件的意見交換,必須實行歸口,以免處理局多頭聯(lián)系的困難。

第24條 聯(lián)運貨物滅失、損壞確定賠償時,處理局應(yīng)按確定的賠償額付給要求人,然后按鐵路或水路所應(yīng)負(fù)的責(zé)任比例清算,如責(zé)任不能分清時,按雙方所收運費的比例分?jǐn)偂?/P>

補充或解釋:

1.聯(lián)運貨物發(fā)生貨運事故后,確定賠償價格的原則,應(yīng)按二部三局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》辦理,即:以起運地當(dāng)日的價格為準(zhǔn),凡執(zhí)行國家定價的貨物,應(yīng)按照當(dāng)?shù)匚飪r管理部門規(guī)定的價格計算;執(zhí)行國家指導(dǎo)價格或市場調(diào)節(jié)價格的貨物,應(yīng)比照國家定價貨物中相同規(guī)格或類似商品價格標(biāo)準(zhǔn)計算。對丟失、短少的貨物,如起運地價格中未包括運雜費、包裝費以及已付的稅費時,應(yīng)按全部或短少部分的比例加算各項費用;對變質(zhì)、污染、損壞的貨物,也可按受損貨物減低的價值或支付加工、修理費用的方式賠償。

2.賠償價格應(yīng)由處理局按照上述原則結(jié)合鐵路或水路的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)確定,必要時應(yīng)征詢有關(guān)責(zé)任局的意見。

3.處理局是代表聯(lián)運全程的所有承運人統(tǒng)一對索賠要求人處理賠償,并非僅僅處理本單位的責(zé)任,也不是僅僅處理水運區(qū)段或鐵路區(qū)段的責(zé)任。為維護聯(lián)運的信譽,體現(xiàn)社會主義水、陸運輸企業(yè)相互協(xié)作共同負(fù)責(zé)的精神,各承運人必須尊重處理局的職權(quán),當(dāng)然處理局也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析案情,實事求是,秉公處理。處理局確定賠償時,應(yīng)即賠付要求人,并向責(zé)任方轉(zhuǎn)帳清算,責(zé)任方不應(yīng)拒付;處理局也不應(yīng)通知索賠要求人徑向責(zé)任方索取賠款。

4.對于責(zé)任難以分清、各方意見分歧,貨物損失款額在五千元以上的案件,必要時,處理局可以上報兩部主管局仲裁,隨附有關(guān)案卷并提出建議。兩局裁決即為終局裁決,各責(zé)任方均須遵照執(zhí)行。

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