2006財(cái)年鐵礦石漲價(jià)19％，中國鋼企為此多付出近百億元的慘痛教訓(xùn)猶在眼前，兩個(gè)月后，一年一度的新一輪全球鐵礦石談判又將啟動(dòng)。9月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將全國所有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的70家鋼企召至南昌，期望上收進(jìn)口權(quán)，因?yàn)檫M(jìn)口混亂是導(dǎo)致2006財(cái)年中國鐵礦石談判失利的致命傷。

    鋼協(xié)醞釀收權(quán)

    9月12日，應(yīng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“鋼協(xié)”）的召集，寶鋼、邯鋼、首鋼等全國70家鋼企巨頭的領(lǐng)導(dǎo)從全國各地匯聚江西南昌，參加鋼協(xié)的一個(gè)“內(nèi)部會(huì)議”。

    “會(huì)上爭論相當(dāng)激烈。”昨天，一位參加會(huì)議的人士會(huì)后透露，“因?yàn)殛P(guān)系到未來我們還有沒有鐵礦石進(jìn)口權(quán)。”

    了解到，此次會(huì)議的中心議題包括：鐵礦石進(jìn)口合同備案制、鐵礦石進(jìn)口代理制以及2006年鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

    “大家關(guān)注的焦點(diǎn)是鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，就是我們俗稱的進(jìn)口鐵礦石門檻。”這位參會(huì)人員向記者透露，“下一年門檻的初步意向劃定為‘2005年進(jìn)口鐵礦石70萬噸，注冊資本2000萬元，具有港口堆場等存儲設(shè)施或在國外擁有礦山投資’等一系列新的標(biāo)準(zhǔn)。”

    事實(shí)上，就在2005年，鋼協(xié)與五礦商會(huì)已通過提高門檻，將我國的鐵礦石進(jìn)口商從425家一下子砍到118家。目前執(zhí)行的門檻是：鋼企的粗鋼產(chǎn)量要在100萬噸以上，貿(mào)易商注冊資本在1000萬元以上，上年鐵礦石進(jìn)口數(shù)量在30萬噸以上。

    經(jīng)采訪得知，目前的118家鐵礦石進(jìn)口商包括70家鋼企和48家貿(mào)易商。此次，擁有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的鋼企都來了。

    “如果門檻就是（上年進(jìn)口）70萬噸，會(huì)有多少企業(yè)失去資質(zhì)？”昨天，面對記者的詢問，五礦商會(huì)相關(guān)人士斷然表示“標(biāo)準(zhǔn)尚未確定”，而參會(huì)的鋼協(xié)負(fù)責(zé)鐵礦石進(jìn)口的副秘書長王利群則表示無法透露任何相關(guān)信息。

    鋼企各懷心事

    事實(shí)上，上述會(huì)議是鋼協(xié)每隔數(shù)月就召集鋼企召開的鐵礦石工作會(huì)議之一，根據(jù)事情的重要性，這一會(huì)議人數(shù)或多或少，參會(huì)的鋼企有時(shí)是16家，有時(shí)是30多家。此次召集70家鋼企集體前往，是因?yàn)樽h題牽扯到所有企業(yè)的利益。因?yàn)槿魣?zhí)行上述新的門檻，大批鋼企將不再擁有自行進(jìn)口鐵礦石的權(quán)力。

    昨天，邯鋼證券事務(wù)代表陳占軍在接受采訪時(shí)表示：“在國內(nèi)礦山供應(yīng)一部分鐵礦石的情況下，我們每年還要進(jìn)口鐵礦石數(shù)百萬噸。盡管我國是國際上的鐵礦石需求大戶，但進(jìn)口混亂，貿(mào)易商眾多，導(dǎo)致供應(yīng)商輕易就能抬高鐵礦石價(jià)格，因此削減鐵礦石進(jìn)口商勢在必行。”另一家鋼鐵企業(yè)重鋼則不愿就此發(fā)表看法。

    一位不愿透露姓名的鋼企人士說，現(xiàn)在這件事太敏感，誰都不愿意被停掉，因?yàn)閺膭e人手中買鐵礦石價(jià)格肯定高。根據(jù)目前的行情，倒手價(jià)要比直接進(jìn)口每噸高出10美元。

     了解到，從6月份2006財(cái)年全球鐵礦石談判結(jié)束起，鋼協(xié)與五礦商會(huì)便開始醞釀提高鐵礦石進(jìn)口門檻，規(guī)范進(jìn)口秩序，然而這一動(dòng)議久拖未決。“政府沒有專門的部門審核和制定進(jìn)口門檻，這一權(quán)力就委托給鋼協(xié)和五礦商會(huì)。但它們都是協(xié)會(huì)，各個(gè)鋼企則各有各的路子，各有各的后臺。”一直跟蹤我國鐵礦石談判的蘭格鋼鐵信息研究中心的徐向春點(diǎn)出了原因。

    另一方面，即便說服鋼企，這一門檻還需要得到五礦商會(huì)和貿(mào)易商的認(rèn)可。昨天，五礦商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這個(gè)門檻還沒定呢，一定要鋼協(xié)、五礦商會(huì)和所有進(jìn)口商一起討論通過才行。”

    致命傷必須治愈

    然而，新一輪全球鐵礦石談判留給中國的時(shí)間不多了，按慣例，新一輪談判將在每年11月底12月初啟動(dòng)。如果不想重蹈覆轍，中國必須在短期內(nèi)做出決斷。

    眾所周知，今年，以寶鋼為代表的我國鋼企首次參與全球鐵礦石的價(jià)格談判，最終，總體漲價(jià)19％的結(jié)果與我國開出的底價(jià)——下浮10％相去甚遠(yuǎn)。談判中出現(xiàn)“內(nèi)鬼”一直是人們公認(rèn)的談判失利的核心原因之一。據(jù)悉，就在談判僵持不下時(shí)，我國兩個(gè)不知名的進(jìn)口商卻私下與必和必拓等全球鐵礦石供應(yīng)商達(dá)成了漲價(jià)協(xié)議。

    鋼協(xié)秘書長羅冰生在總結(jié)鐵礦石談判失利教訓(xùn)時(shí)說，“不聽話”的進(jìn)口商成為談判的致命傷。在談判最緊要的關(guān)頭，中方提出：因宏觀調(diào)控等原因，今年中國將淘汰上千萬噸落后產(chǎn)能，所以要求對方降價(jià)10％。不料一些進(jìn)口商卻突擊進(jìn)口，使國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口量同比陡增1100萬噸，造成虛假的旺盛需求，導(dǎo)致對方借勢提出漲價(jià)要求。

    “個(gè)別有長期協(xié)議的進(jìn)口商在低價(jià)進(jìn)口鐵礦石后，轉(zhuǎn)手高價(jià)倒賣給那些沒有長期協(xié)議格的小企業(yè)，造成國內(nèi)‘一種產(chǎn)品，兩種價(jià)格’的局面。”羅冰生氣憤地說，“倒賣鐵礦石的行為被對方抓住了把柄，他們對我們說，你看，這或許才是你們真實(shí)的價(jià)格。”

    “118家鐵礦石進(jìn)口商實(shí)在是太多了。”羅冰生對表示，“目前，鐵礦石亞洲價(jià)格的制定者日本只有10多家進(jìn)口商，這無疑是他們在談判中能保持一個(gè)聲音的主要原因。”

    盡管時(shí)間緊急，但可喜的是，中國正在一步一步改造自己的“軟肋”。就在早些時(shí)候，鐵礦石進(jìn)口商與鋼協(xié)及五礦商會(huì)已達(dá)成共識——鋼企進(jìn)口合同交由鋼協(xié)備案，貿(mào)易商進(jìn)口合同交由五礦商會(huì)備案，以便他們能了解到我國鐵礦石進(jìn)口的真實(shí)信息。