( 2005 年 5 月 27 日 內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位,必須遵守本條例。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級屬地原則。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,建立和完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)督控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。
旗縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
蘇木鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第六條 各級工會依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé),組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,增強公民的安全生產(chǎn)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)公益性安全生產(chǎn)宣傳專題欄目等形式,對社會公眾進(jìn)行安全知識教育;對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并定期向社會通報本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。
旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患、重大危險源等相關(guān)情況的數(shù)據(jù)庫和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò)。
第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報上級人民政府備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)項目的研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,重特大事故隱患治理,安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、獎勵等。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費用,并將安全生產(chǎn)費用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。
安全生產(chǎn)費用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,完善安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施,重大危險源、重特大事故隱患的評估整改、監(jiān)控,購置勞動防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和物資,以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。
安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn),按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)劃及年度計劃,安排教育和培訓(xùn)經(jīng)費,保證計劃的完成;建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。
對新進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于二十四學(xué)時,危險性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學(xué)時;對調(diào)換工種或者離崗六個月以上復(fù)工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核,取得合格證后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件,并依法參加工傷社會保險。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在勞動合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等事項。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、督促從業(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,對存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險因素的工作場所劃分危險等級,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,制定危險作業(yè)管理制度,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十九條 礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,專項用于生產(chǎn)經(jīng)營單位事故搶險救災(zāi)和善后處理。
風(fēng)險抵押金的提取和管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價。設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他有關(guān)部門和同級工會驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第二十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)定期進(jìn)行安全評價,根據(jù)安全評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施,并將安全評價結(jié)果報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門:
(一)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用以及礦山、建筑施工單位;
(二)尾礦庫(含固體廢棄物堆放場)、大型公共垃圾堆放場及其他具有危險、危害因素的單位;
(三)存在重特大事故隱患或者重大危險源的單位。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍,應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查,定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查;安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患進(jìn)行整改,并將整改情況記錄在案。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將廠房、場所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,出租方和承租方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全管理職責(zé)。
出租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)保證出租的廠房、場所符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(二)查驗承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍,并書面告知出租廠房、場所的安全狀況;
(三)對同一區(qū)域多個承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
(四)發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。
承租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全措施,按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;
(三)對承租的廠房、場所裝修和設(shè)備安裝,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得破壞建筑結(jié)構(gòu);
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即如實報告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對廠房、場所的安全狀況進(jìn)行安全評價。
第二十五條 未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的單位,不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營活動。
第二十六條 不得在下列區(qū)域建設(shè)居民住宅、學(xué)校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集場所:
(一)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域安全距離內(nèi);
(二)礦山塌陷危及的區(qū)域;
(三)礦山尾礦庫(含固體廢棄物)堆放場危及區(qū)域;
(四)輸油、燃?xì)夤芫和電力輸配線路安全距離內(nèi)。
對不符合安全距離規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。
第二十七條 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓工會依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營場所,施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況;
(三)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況;
(四)事故隱患排查和治理情況;
(五)事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實情況;
(六)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況;
(八)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況;
(九)勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況;
(十)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;
(十一)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工和使用情況;
(十二)危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備的制造、安裝和使用情況;
(十三)事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理情況;
(十四)職業(yè)健康危害的防治情況;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)部門告知。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其上級主管部門進(jìn)行通報。
第三十一條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。對舉報重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第四章 事故報告及調(diào)查處理
第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施,并及時報告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴大或者發(fā)生次生事故。
事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即將事故發(fā)生時間、地點、事故類別、傷亡程度、事故原因等情況報告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報、拖延不報或者授意他人隱瞞不報、謊報、拖延不報生產(chǎn)安全事故。
第三十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)和教育有關(guān)人員,提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 生產(chǎn)安全事故單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到事故處理決定之日起三十日內(nèi),將事故處理落實情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞売嘘P(guān)部門報告。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,有下列情形之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不依法處理的;
(三)接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報后,不及時處理的;
(四)在監(jiān)督檢查工作中,索取、接受財物或者謀取其他利益的。
第三十八條 各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有下列行為之一的,對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不迅速組織搶救的;
(二)對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;
(四)作偽證或者指使他人作偽證的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,有前款行為之一的,由有關(guān)部門依法給予降級、撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門擅自改變或者拒絕、拖延執(zhí)行事故處理決定的,依法給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員行政處分。
第四十條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的,單處或者并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得,并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重特大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)的;
(三)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由有關(guān)部門予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意的;
(二)建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格,擅自投產(chǎn)使用的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第九條、第二十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;
(二)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的距離不符合安全規(guī)定的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍沒有設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口的。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;
(二)未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(三)未對承租單位的安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者對工人違章作業(yè)不加制止的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處 2 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(二)未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的;
(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,不及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的;
(五)未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由有關(guān)部門依法給予撤職處分,或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第五十條 本條例自 2005 年 7 月 1 日 起施行。
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