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國家將強化經濟政策對煤企安全生產的導向作用

2006/2/18 10:59:46       

  提取安全費用、提高事故賠償標準、存儲安全生產風險抵押金……在加大隱患排查、治理整頓和責任追究力度的同時,國家更加注重通過制定并完善相關經濟政策,強化對安全生產的導向作用。 
    這是記者從國家安全生產監(jiān)督管理總局17日公布的《2006年全國安全生產工作要點》中了解到的。 
    “督促煤礦企業(yè)按規(guī)定提足、用好安全費用,實施、管好安全風險抵押金。在非煤礦山、危化品等其他高危行業(yè)逐步推行安全費用和風險抵押金制度。”安監(jiān)總局今年工作要點明確提出。 






    “出事賠得起、預防舍不得”是我國安全生產領域存在的一個比較突出的矛盾。業(yè)內人士分析認為,這一系列經濟政策的制定和完善,將有助于建立安全生產投入的長效機制,引導企業(yè)主更加自覺地重視安全生產,加大投入,預防事故。 
    從1月1日起,我國煤礦企業(yè)須以其法人名義將一定資金專戶存儲,專項用于本企業(yè)安全事故搶險、救災和善后處理。其中,產能3萬噸以下(含3萬噸)煤礦須存儲60萬元至100萬元。 
    2004年下半年,國家出臺政策,要求不同類型的煤礦,在噸煤生產成本中提取2元至10元的安全費用,專項用于安全設施的更新改造。2005年初又將噸煤提取安全費用的標準上限提高到15元。據(jù)估算,僅此一項,每年可增加煤礦安全投入近百億元。 
    關于事故賠償,在安全生產法以及相關的條例里都寫明賠償責任,但沒有寫明具體賠償標準。近年來,遼寧、陜西、山西、河北、云南等省分別規(guī)定,煤礦事故每位遇難者的賠償標準,按照當?shù)啬昃べY,定為11年、15年不等,大體上不低于20萬元。 
    今年,安監(jiān)總局還將配合有關部門抓緊研究制定以下經濟政策:以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤;適度提高煤炭成本中資源、環(huán)保、安全、科技和勞動保險費用含量;減輕國有煤礦企業(yè)負擔;完善電煤價格改革;推進工傷保險和意外傷害保險改革等。 

來源:新華網

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