外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定

2006/2/17 10:28:33

現(xiàn)公布《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》，自公布之日起施行。

交通部部長對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長
黃鎮(zhèn)東石廣生
　

二○○一年十一月二十日

外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定

第一條為促進道路運輸業(yè)的對外開放和健康發(fā)展，規(guī)范外商投資道路運輸業(yè)的審批管理，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務及車輛維修。

第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè)：

（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸；

（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務及車輛維修；

（三）采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務及車輛維修。

本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務對外開放時間由國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門和交通主管部門另行公布。

第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應當經(jīng)國務院交通主管部門批準。

外商投資設立道路運輸企業(yè)的合同和章程應當經(jīng)國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門批準。

第五條外商投資道路運輸業(yè)應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

投資各方應當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。

第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務，還應當符合以下條件：

（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)；

（二）外資股份比例不得多于49；

（三）企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎(chǔ)設施的建設與改造；

（四）投放的車輛應當是中級及以上的客車。

第七條設立外商投資道路運輸企業(yè)，應當向擬設企業(yè)所在地的市（設區(qū)的市，下同）級交通主管部門提出立項申請，并提交以下材料：

（一）申請書，內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等；

（二）項目建議書；

（三）投資者的法律證明文件；

（四）投資者資信證明；

（五）投資者以土地使用權(quán)、設施和設備等投資的，應提供有效的資產(chǎn)評估證明；

（六）審批機關(guān)要求的其他材料。

擬設立中外合資、中外合作企業(yè)，除應當提交上述材料以外，還應當提交合作意向書。

提交的外文資料須同時附中文翻譯件。

第八條外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料：

（一）申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）外商投資企業(yè)批準證書復印件；

（四）外商投資企業(yè)立項批件復印件；

（五）資信證明。

第九條交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批：

（一）市級交通主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門；

（二）省級交通主管部門自收到上報材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出審核意見，并將審核意見和申請材料報國務院交通主管部門審批；

（三）國務院交通主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十條申請人收到批件后，應當在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；

（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書；

（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

（七）審批機關(guān)要求的其他材料。

第十一條省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門對上述材料初審后，將申請材料和初審意見報國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門。國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權(quán)部門收到申請材料后，在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。

第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內(nèi)持立項批件和批準證書向擬設立企業(yè)所在地省級交通主管部門申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。

第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關(guān)的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應的變更手續(xù)。

第十四條申請人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報國務院交通主管部門備案。

第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的，立項批件自行失效。

第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運輸站場基礎(chǔ)設施建設的，經(jīng)營期限可為20年。

經(jīng)營業(yè)務符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以申請延長經(jīng)營期限，每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。

第十七條申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核記錄等有關(guān)材料，由省級交通主管部門審核后，報國務院交通主管部門，由國務院交通主管部門商對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門后批復。

第十八條外商投資道路運輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應當及時到國務院交通主管部門、對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或其授權(quán)部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的投資者以及海外華僑在中國內(nèi)地投資道路運輸業(yè)參照適用本規(guī)定。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。交通部1993年頒布的《中華人民共和國交通部外商投資道路運輸業(yè)立項審批暫行規(guī)定》（交運發(fā)〔1993〕1178號）同時廢止。

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