中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細(xì)則

2006/2/17 10:33:12

中華人民共和國國務(wù)院令第２７４號
現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細(xì)則》，自發(fā)布之日起施行。
總理朱镕基
１９９９年１２月５日
第一條　為了保護和鼓勵臺灣同胞投資，促進海峽兩岸
的經(jīng)濟發(fā)展，實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，
制定本實施細(xì)則。

　　第二條　本實施細(xì)則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區(qū)的
公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人作為投資者在其他省、
自治區(qū)和直轄市（以下簡稱大陸）的投資。

　　第三條　國家依法保護臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受國
家法律保護，任何機關(guān)、單位或者個人不得侵占、損害。

　　第四條　國家依法鼓勵臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本實施細(xì)
則的規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇。

　　第五條　臺灣同胞投資適用《中華人民共和國臺灣同胞
投資保護法》和本實施細(xì)則；《中華人民共和國臺灣同胞投
資保護法》和本實施細(xì)則未規(guī)定的，比照適用國家有關(guān)涉外
經(jīng)濟法律、行政法規(guī)。

　　第六條　臺灣同胞投資，應(yīng)當(dāng)與國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)
展規(guī)劃相適應(yīng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的要求，比照
適用國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。

　　第七條　臺灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機器
設(shè)備或者其他實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等作為投資。

　　臺灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進行再投資。

　　第八條　臺灣同胞投資，可以依法采用下列投資形式：

　�。ㄒ唬┡e辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或者全部資本
由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè)）
；

　�。ǘ┖献骺碧介_發(fā)自然資源；

　�。ㄈ╅_展補償貿(mào)易、加工裝配、合作生產(chǎn)；

　�。ㄋ模┵徺I企業(yè)的股票、債券；

　�。ㄎ澹┵徶梅慨a(chǎn)；

　�。┤〉猛恋厥褂脵�(quán)，開發(fā)經(jīng)營；

　�。ㄆ撸┵徺I國有小型企業(yè)或者集體企業(yè)、私營企業(yè)；

　�。ò耍┓�、行政法規(guī)允許的其他投資形式。

　　第九條　臺灣同胞投資者進行投資，需要審批的，依照
國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

　　第十條　設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟
合作部或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府提出申請，接
到申請的審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請文件之日起４５日內(nèi)
決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

　　設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)自
接到批準(zhǔn)證書之日起３０日內(nèi)，依法向企業(yè)登記機關(guān)登記注
冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條　設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)，臺灣同胞投資者應(yīng)
當(dāng)依法向?qū)徟鷻C關(guān)提交申請文件；必要時，還應(yīng)當(dāng)附具由國
務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室或者地方人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)出
具的有關(guān)證明文件。

　　第十二條　審批機關(guān)審批臺灣同胞投資，應(yīng)當(dāng)提高辦事
效率，減少管理層次，簡化審批程序，做到管理制度統(tǒng)一、
公開、透明。

　　第十三條　臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政
法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠待遇。

　　第十四條　投資于大陸中西部地區(qū)的臺灣同胞投資項目，
可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予鼓勵或者適當(dāng)放寬限制。

　　第十五條　臺灣同胞投資企業(yè)符合貸款原則的，可以按
照國家有關(guān)規(guī)定給予必要的信貸支持。

　　第十六條　臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同
胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬，可以依照國家
有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向公安機關(guān)申請辦理一定期限
多次入出境手續(xù)和相應(yīng)期限的暫住手續(xù)。臺灣同胞投資企業(yè)
中的外籍職工的入出境和暫住手續(xù)，依照國家有關(guān)法律、行
政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第十七條　臺灣同胞投資者個人的子女和臺灣同胞投資
企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女，可以按照國家有關(guān)規(guī)定進入
大陸的小學(xué)、中學(xué)和高等學(xué)校接受教育。

　　臺灣同胞投資者或者臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會在臺灣同胞
投資集中的地區(qū)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立臺灣同胞
子女學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臺灣同胞子女學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行
政部門的監(jiān)督。

　　第十八條　臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關(guān)法律、行政
法規(guī)和經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程，享有經(jīng)營管理的自主
權(quán)。

　　臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)受國家法律保護，
不受任何機關(guān)、單位或者個人的非法干預(yù)和侵犯。

　　第十九條　臺灣同胞投資企業(yè)在購買機器設(shè)備、原材料
及輔料等物資以及獲得水、電、熱、貨物運輸、勞務(wù)、廣告、
通信等服務(wù)方面，享有與大陸其他同類企業(yè)同等的待遇。

　　臺灣同胞投資者個人和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞
職工在交通、通信、旅游、旅館住宿等方面，享有與大陸同
胞同等的待遇。

　　第二十條　臺灣同胞投資者投資的財產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投
資收益和其他合法權(quán)益，可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。

　　第二十一條　臺灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其
他合法收入和清算后的資金，可以依法匯回臺灣或者匯往境
外。

　　臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的合法收入，可以
依法匯回臺灣或者匯往境外。

　　第二十二條　臺灣同胞投資者可以委托親友或者他人作
為其投資的代理人，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委
托書。

　　第二十三條　國家機關(guān)對臺灣同胞投資企業(yè)收費的項目
和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與大陸其他同類企業(yè)相同。任何機關(guān)或者單位
不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何機關(guān)或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、
物力、財力，不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)規(guī)定
以外的檢查、罰款，不得違反國家規(guī)定強制或者變相強制臺
灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核等活動。

　　臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕并
向政府有關(guān)部門舉報。接受舉報的政府部門應(yīng)當(dāng)依法作出處
理，并為舉報人保密。

　　第二十四條　國家對臺灣同胞投資者的投資不實行國有
化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對臺
灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇�，并給予相
應(yīng)的補償。補償相當(dāng)于該投資在征收決定前一刻的價值，包
括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息，并可
以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。

　　第二十五條　國家依法保護臺灣同胞投資者個人及其隨
行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬
的人身自由和人身安全。除依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理的外，
不得對臺灣同胞采取限制人身自由的強制措施。

　　第二十六條　在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，可以依
法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。

　　臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會的合法權(quán)益以及按照其章程所進
行的合法活動，受法律保護。

　　第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對臺灣同胞投資提供優(yōu)
質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各級人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)應(yīng)
當(dāng)做好臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解
決等工作。

　　第二十八條　臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺
灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認(rèn)為行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員的
具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照國家有關(guān)法律、
行政法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十九條　臺灣同胞投資者與大陸的公司、企業(yè)、其
他經(jīng)濟組織或者個人之間發(fā)生的與投資有關(guān)的爭議，當(dāng)事人
可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。

　　當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，
可以依照合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，
提交中國的仲裁機構(gòu)仲裁。大陸的仲裁機構(gòu)可以按照國家有
關(guān)規(guī)定聘請臺灣同胞擔(dān)任仲裁員。

　　當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達成書面仲
裁協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　臺灣同胞以其設(shè)在其他國家或者地區(qū)的公司、
企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織作為投資者在大陸投資的，可以比照
適用本實施細(xì)則。

　　第三十一條　本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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