祁南煤礦安全生產(chǎn)幾個(gè)問(wèn)題的探討
(1. 祁南工貿(mào)有限責(zé)任公司,安徽淮北234115 ; 　2. 淮北礦業(yè)集團(tuán)公司祁南煤礦, 安徽淮北234115)
中圖分類(lèi)號(hào):X921 　　　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 　　　　文章編號(hào):1006 - 2572(2005) 04 - 0016 - 01

1 　正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的關(guān)系
　　在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,長(zhǎng)期存在著一種錯(cuò)誤的理解,認(rèn)為安全和生產(chǎn)是一組相互抵觸的矛盾,要安全就很難保證正常的生產(chǎn),要生產(chǎn)就必須以犧牲安全管理為代價(jià)。更有甚者,認(rèn)為要按章操作就無(wú)法生產(chǎn),要生產(chǎn)就要違章。到目前為止,仍然有部分干部或職工沒(méi)有轉(zhuǎn)變這種認(rèn)識(shí)和觀念。這些思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題沒(méi)有解決,就無(wú)法保證正常的安全生產(chǎn)秩序,就無(wú)法開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),作為煤礦,也就失去了生存的土壤。安全文化和安全管理是煤礦植根的沃土,只有植根沃土,才能長(zhǎng)成參天大樹(shù),才能為安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2 　正確引導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定措施
　　要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專(zhuān)欄、展覽、班前會(huì)、安全例會(huì)、月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議、演講、征文、論壇等現(xiàn)代媒體和各種文化形式的活動(dòng),正確引導(dǎo),營(yíng)造一種
良好的安全文化氛圍。要結(jié)合全礦安全生產(chǎn)實(shí)際,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,調(diào)動(dòng)廣大工程技術(shù)人員的積極性和主動(dòng)性,針對(duì)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地壓等災(zāi)害分布特征或規(guī)律,分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行細(xì)致的分析和研究,從工程設(shè)計(jì)(包括通風(fēng)、瓦斯治理、支護(hù)方式、礦壓治理、生產(chǎn)系統(tǒng)等) 和施工組織上下功夫,從安全技術(shù)管理工作找到突破口,制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。
3 　加強(qiáng)基層管理,強(qiáng)化安全監(jiān)督
　　基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),解放思想,更新觀念,從安全生產(chǎn)管理上下功夫,擺正安全和生產(chǎn)的關(guān)系,樹(shù)立服務(wù)于安全生產(chǎn)的觀念,創(chuàng)造性開(kāi)展基層安全生產(chǎn)工作;從干部和班隊(duì)長(zhǎng)的思想理念和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)水平上下功
夫,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層干部現(xiàn)場(chǎng)跟班的作用;制定安全生產(chǎn)管理制度,建立干部對(duì)廣大職工幫教制度,了解職工思想動(dòng)態(tài),解決職工思想意識(shí)上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題;加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高職工對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)的理解,增強(qiáng)廣大職工自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和
自主保安能力;建立廣大職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)護(hù)制度,調(diào)動(dòng)廣大安監(jiān)員、宣傳員、群眾監(jiān)督網(wǎng)員、青年安全崗員、協(xié)安會(huì)員等方面的積極性。
4 　正確對(duì)待“三違”現(xiàn)象,排查隱患
　　當(dāng)前,在全礦安全生產(chǎn)工作中普遍存在著將處罰力度加大的現(xiàn)象。同時(shí),在對(duì)待“三違”人員的態(tài)度和罰款上,各單位干部中普遍存在著一種十分復(fù)雜而且十分矛盾的心態(tài),即認(rèn)為違章是為工作,不是為個(gè)人,故不能?chē)?yán)肅對(duì)待,由于礦安監(jiān)處對(duì)安監(jiān)人員有逮“三違”的任務(wù)指標(biāo),不逮則要接受罰款,一方面對(duì)“三違”人員的處罰力度在加大,而另一方面,又同情“三違”人員,出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,如安監(jiān)人員和“三違”人員之間形成了私自解決以致隱瞞不報(bào)、基層單位干部出面講情、安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)視而不見(jiàn),“三違”人員找關(guān)系講情等等,形成了一種與當(dāng)前全礦安全生產(chǎn)關(guān)系和形勢(shì)極不協(xié)調(diào)的人際關(guān)系。
  總之,安全監(jiān)察人員應(yīng)端正工作態(tài)度,正確對(duì)待違章行為和現(xiàn)象,真正發(fā)揮安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能和作用,注意自身行為規(guī)范,排查安全隱患,協(xié)助或指導(dǎo)基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。