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四川 旺蒼縣政協(xié)五條建議指導煤炭安全生產(chǎn)

2005/7/5 8:06:54       
    旺蒼地處廣旺煤田東段采煤主產(chǎn)區(qū),是四川省產(chǎn)煤大縣之一,也是全省電煤安全生產(chǎn)主控區(qū)。幾十年來,源源不斷的電煤送往成都、江油火電廠,服務國家電能需求。電煤安全生產(chǎn)情牽政協(xié)之心。
    在日前召開的縣政協(xié)七屆十二次常委會上,委員們結合礦業(yè)秩序整頓和部分采煤業(yè)主安全意識薄弱、安全投入欠帳大的問題,各抒己見,提出了五條建議:
    第一,以市場配置資源為抓手,整頓煤炭生產(chǎn)秩序。通過競標出售方式,讓實力雄厚、管理經(jīng)驗豐富、安全生產(chǎn)措施有保障的業(yè)主在優(yōu)勝劣汰中減輕政府對安全投入的壓力。通過競標拍賣方式和法人治理手段解決“一礦多業(yè)主、一證多井”和煤炭生產(chǎn)的“五統(tǒng)一”問題,促進煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)和做大做強。第二,規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序。政府指導,建立煤業(yè)集團或協(xié)會,實行行業(yè)自律,遏制“全民賣煤炭”、“圍田堆煤賣煤”行為。鼓勵規(guī)模機焦組建煤炭營銷公司,確保機焦生產(chǎn)企業(yè)精洗、煉焦各環(huán)節(jié)上的原料所需,確保煤炭資源就地加工增值。第三,實行礦產(chǎn)品統(tǒng)征規(guī)費制?茖W測算基數(shù),將煤管規(guī)費分解入噸煤成本中,按測算產(chǎn)量統(tǒng)一收取,克服多部分重復收費行為。第四,真心服務于煤炭企業(yè)。一是安監(jiān)部門要堅持誰有隱患就予以堅決整治,不能治一井關一片。二是改變“整改無限期”的做法,做到及時驗收,及時復產(chǎn)。三是執(zhí)法部門要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)打黑除惡,抵制歪風,營造正常的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是建立坑木用材經(jīng)營市場,解決煤礦支護用材問題;使用水泥構件,解決頂板支擴問題。第五,深入開展送安全知識、送法律到礦山、進社區(qū)活動。繼續(xù)深化以煤礦和建筑業(yè)為主的安全專項整治和安全質(zhì)量標準化建設,妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)、合理開發(fā)利用資源與環(huán)境保護的關系,指導、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦申辦《安全生產(chǎn)許可證》按時申驗,嚴防重特大事故發(fā)生。

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