昨天，陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生一宗氣體爆炸事故，160多名礦工被困井下，生死未卜。這是繼河南「10．20」特大礦難后，內(nèi)地爆發(fā)的又一宗礦業(yè)災(zāi)難。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì)，今年10月以來(lái)，內(nèi)地造成10人以上死亡的嚴(yán)重礦難就有9宗，至少500多人成為犧牲品，令人不得不驚呼，中國(guó)礦難猛于虎。

煤炭生產(chǎn)是一個(gè)相對(duì)危險(xiǎn)的職業(yè)，全世界都是如此。但像內(nèi)地這樣的頻繁礦難，卻是世界罕見(jiàn)；而且，從傳媒披露的事實(shí)看，在內(nèi)地礦難猛于虎的現(xiàn)象背后，往往可見(jiàn)官員的貪贓枉法、推諉失職，大小礦主為追求利潤(rùn)而忽視安全生產(chǎn)，發(fā)生事故后甚至仍然以瞞報(bào)、私了等手段欺上瞞下，漠視礦工的生命安全。

在造成148人死亡的河南平頂山「10．20」礦難發(fā)生后，國(guó)務(wù)院高官曾經(jīng)承認(rèn)，事故暴露了煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然很薄弱，安全管理上的漏洞仍然很多。既然如此，有關(guān)當(dāng)局為什么連亡羊補(bǔ)牢的事都做不好，而讓大煤礦和小煤窯不斷吞噬礦工的生命呢？胡錦濤、溫家寶提倡中共要「執(zhí)政為民」、「依法施政」，不幸的是，內(nèi)地頻繁發(fā)生的礦難事故，卻是這一施政方針的一大敗筆。

胡錦濤、溫家寶昨日皆對(duì)陜西礦難表示關(guān)注，然而，必須指出的是，對(duì)于內(nèi)地從北京到地方的各級(jí)政府官員而言，面對(duì)礦難猛于虎的嚴(yán)峻局面，如今實(shí)在需要一種危機(jī)感，再也不能以平時(shí)處理安全生產(chǎn)問(wèn)題的心態(tài)來(lái)對(duì)待。要亡羊補(bǔ)牢，至少要做好以下三件事：

第一，掌管國(guó)家安全生產(chǎn)的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官員，應(yīng)當(dāng)將減少煤礦事故作為工作重點(diǎn)的重點(diǎn)，并且采取責(zé)任制，再發(fā)生嚴(yán)重煤礦事故，有關(guān)主管官員應(yīng)當(dāng)辭職。而像山西、河南、陜西這樣的煤礦資源大省，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽下軍令狀，將減少煤礦安全事故，作為自己施政的主要內(nèi)容。如果省內(nèi)再發(fā)生嚴(yán)重礦難事故，這些主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)引咎辭職，同時(shí)嚴(yán)厲追究各級(jí)官員和大小礦主的責(zé)任。

第二，雖然內(nèi)地近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)煤礦資源的需求十分大；但是，無(wú)論是政府部門和大小礦場(chǎng)，都應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在第一位，對(duì)那些非法的、不安全的、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)國(guó)營(yíng)的大礦，同樣要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)措施，稍現(xiàn)不安全苗頭，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決停產(chǎn)。

第三，對(duì)于礦難背后的種種人為因素，特別是涉及礦主瞞報(bào)、私了，官員瀆職枉法的事件，內(nèi)地司法部門必須施以重典，予以嚴(yán)懲。

明報(bào)社論