4月27日，國家能源局召開新聞發(fā)布會將例行發(fā)布2023年一季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，并就煤礦智能化建設(shè)有關(guān)工作進展做了介紹。

會議表示，煤礦智能化對于保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2020年以來，國家能源局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大決策部署，會同七部門加快推進煤礦智能化建設(shè)，著力運用5G通信、人工智能等新一代信息技術(shù)改造升級傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，助力煤礦實現(xiàn)減人增安提效，煤炭在能源安全中的兜底保障作用進一步夯實。

一是做好頂層設(shè)計。能源局會同七部門印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》，對煤礦智能化發(fā)展的目標、原則、任務(wù)等做出了整體安排，并在安全改造資金、產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增等方面給予政策支持。

二是建立協(xié)調(diào)工作機制。會同有關(guān)部門建立了八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌研究推進相關(guān)法規(guī)制度、政策標準、年度計劃、示范項目等重要事項，并成立工作專班，具體開展煤礦智能化建設(shè)推進工作。

三是建立法規(guī)標準制度體系。將智能化發(fā)展寫入國家“十四五”煤炭規(guī)劃，制定了示范煤礦管理、專家?guī)�、建設(shè)指南、驗收辦法等制度文件，立項煤礦智能化行業(yè)標準、團體標準100余項，印發(fā)文件支持技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。

四是開展智能化示范煤礦建設(shè)。會同有關(guān)部門組織遴選了首批71處智能化示范建設(shè)煤礦，總產(chǎn)能6.2億噸/年，計劃投資約158億元，已累計建成363個智能化采煤工作面、239個智能化掘進工作面，單面平均生產(chǎn)能力達到500萬噸/年。在示范煤礦帶動引領(lǐng)下，全國累計建成1043個智能化采煤工作面、1277個智能化掘進工作面。

在國家相關(guān)部門的共同推動下，近年來各產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)大力實施煤礦智能化建設(shè)，加快推進機械化換人、自動化減人、智能化少人，優(yōu)化提升了煤礦生產(chǎn)和安全素質(zhì)，增強了煤炭供給的韌性和彈性，為保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅實基礎(chǔ)。

據(jù)調(diào)度，國家能源集團、中煤集團等7家重點煤炭企業(yè)，已建成智能化產(chǎn)能13.93億噸/年，占其總產(chǎn)能比例的74.7%，綜采工作面平均人員勞動工效提升27.7%，掘進綜合單進平均水平提升32.8%，智能化煤礦為近兩年煤炭增產(chǎn)保供發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

同時，煤礦智能化發(fā)展有力推動了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。初步統(tǒng)計，目前全國煤礦智能化建設(shè)總投資近2000億元，投資完成率超過50%，智能化市場需求的增加，有效帶動了礦山物聯(lián)網(wǎng)、煤機裝備制造、智能控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測預(yù)警等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。

就加快煤礦智能化建設(shè)對于能源高質(zhì)量發(fā)展的意義，會議表示，首先，煤炭是我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。黨中央、國務(wù)院高度重視能源安全，強調(diào)必須以保障供應(yīng)安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，確保能源資源安全。黨的二十大報告提出，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進能源革命。我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦特征，決定了在保障能源安全中，煤炭仍發(fā)揮著不可替代的作用。比如，受疫情及國際局勢影響，去年國際能源價格大幅上漲，面對這種局面，煤炭行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力做好煤炭增產(chǎn)增供，2022年全國原煤增產(chǎn)4.3億噸，同比增長10.5%，有力地穩(wěn)住了能源供應(yīng)基本盤。長遠看，煤炭在我國能源保供中將持續(xù)發(fā)揮著兜底保障作用。

其次，煤礦智能化是煤炭安全增產(chǎn)保供的關(guān)鍵舉措。煤炭行業(yè)屬于典型高危行業(yè)，生產(chǎn)過程中始終伴隨著水害、火災(zāi)、瓦斯、沖擊地壓、粉塵等災(zāi)害隱患。推進煤礦智能化建設(shè)，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可形成井下工作面無人采煤、少人值守的場景，避免職工直接面對災(zāi)害事故風險，減少人員誤操作，大幅消除安全生產(chǎn)隱患。在近幾年的煤炭保供中，以智能化煤礦為代表的大型先進礦井，生產(chǎn)運行各系統(tǒng)全面升級，安全高效的優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，既提高了安全生產(chǎn)水平，又有效提升了生產(chǎn)效率，為煤炭增產(chǎn)增供做出了重要貢獻。

第三，煤礦智能化是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是自身產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在需求，也是促進國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。推進煤礦智能化建設(shè)，一方面可以推廣應(yīng)用充填開采、邊采邊復等綠色智能開采技術(shù)，不斷提高資源回收率、原煤入選率，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面可以推動煤炭產(chǎn)業(yè)與新能源不斷融合，加速建設(shè)能源綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地，有效帶動人工智能、煤機裝備制造以及新能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強勁動力。

國家能源局表示，2023年4月19日至20日，國家能源局會同陜西省人民政府、中國煤炭工業(yè)協(xié)會在陜西省延安市黃陵縣召開了全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進會，會議總結(jié)了近年來煤礦智能化建設(shè)取得的成效和先進經(jīng)驗，分析了煤炭行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，從強化責任落實、突出示范帶動、加強政策引導、推進科技創(chuàng)新、堅持標準引領(lǐng)、注重人才培養(yǎng)、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動七個方面對下一階段煤礦智能化工作進行了全面部署。

下一步，國家能源局將按照本次現(xiàn)場會部署，多措并舉加快推進煤礦智能化建設(shè)，近期將重點抓好以下幾項工作：一是認真做好首批智能化示范煤礦驗收及經(jīng)驗梳理工作，重點關(guān)注已建成智能化系統(tǒng)尤其是采掘工作面的常態(tài)化運行情況，分類分級全面推進煤礦智能化建設(shè)；二是進一步加強政策引導支持，發(fā)揮八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機制作用，深入開展調(diào)查研究，圍繞關(guān)鍵節(jié)點適時研究出臺新的制度供給；三是研究出臺煤礦智能化標準體系，組織科研單位及煤炭行業(yè)標準化技術(shù)委員會等方面，盡快研究形成智能化標準框架，為煤礦智能化建設(shè)提供標準支撐；四是組織開展全國煤礦智能化建設(shè)專項培訓，擬邀請有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)、煤炭企業(yè)、科研院校的一線專家學者授課，共同研討煤礦智能化建設(shè)方法路徑，進一步提升智能化生產(chǎn)和管理水平。