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我國焦炭出口需要穩(wěn)定的政策支持

2014/5/27 9:10:02       

    由中國五礦化工進(jìn)出口商會、山西省商務(wù)廳、山西省焦炭集團(tuán)共同主辦的中國焦炭出口供需座談會5月20日在太原舉行。來自焦炭生產(chǎn)企業(yè)、焦炭貿(mào)易企業(yè)、外商企業(yè)代表150多人,共同總結(jié)了今年以來國內(nèi)外焦炭市場趨勢及貿(mào)易現(xiàn)狀,分析了在新形勢下我國焦炭出口企業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn),探討了目前形勢下中國五礦化工進(jìn)出口商會焦炭分會如何更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用,以保障焦化行業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。與會代表一致認(rèn)為,中國焦炭出口需要的是穩(wěn)定的政策。
    太原海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示:今年1-4月,山西省共出口焦炭32.9萬噸,同比增長5.1倍,出口平均價格為1515元/噸,下降27.6%。同期,按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計,全國出口焦炭241萬噸,山西省焦炭出口量占全國出口量的13.7%,位列全國第三,北京、天津分列第一、第二;按照收發(fā)貨地口徑統(tǒng)計,山西省出口焦炭223萬噸,增長4倍,占全國出口量的92.5%。整個山西焦炭出口呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是自營出口比例降低;二是出口供貨呈上升勢頭;三是出口單價呈下降趨勢。
    針對焦炭出口呈現(xiàn)的“一升兩降”現(xiàn)狀,省商務(wù)廳副廳長王來平首先作了政策性解釋:焦炭是高耗能、高污染的資源性商品,就世界范圍來講又是稀缺性商品,因此,自2004年起,國家逐步通過出口企業(yè)資質(zhì)、出口配額及調(diào)整關(guān)稅的形式對焦炭出口進(jìn)行限制。其中,關(guān)稅手段調(diào)整頻繁,變化劇烈,每年都有新的政策出臺。2004年5月,國家取消了焦炭5%的出口退稅;2006年11月,國家對焦炭加征5%的出口關(guān)稅;2007年6月1日起,將焦炭出口關(guān)稅提高到15%;2008年1月1日,焦炭出口關(guān)稅提高到25%;2008年8月20日,焦炭出口關(guān)稅又提高到40%。2012年WTO裁定我國9種原材料出口限制政策不符合WTO規(guī)則,焦炭出口配額、出口企業(yè)資質(zhì)、出口關(guān)稅全部取消,僅保留出口許可證管理。受國家出口政策的影響,2004年至2008年,焦炭出口處于歷史最高水平;40%的關(guān)稅出臺后,加上金融危機(jī)影響,2008年至2013年,焦炭出口大幅下降;2013年至今進(jìn)入了恢復(fù)性增長階段。
    中國煉焦行業(yè)協(xié)會副會長、山西省焦化行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、山西省焦炭集團(tuán)董事長榮海濤說,在關(guān)稅和配額取消之前,焦炭出口呈現(xiàn)有市場而無配額、有配額而無利潤的情況,山西焦炭出口業(yè)務(wù)大都是“拄拐杖”。也就是說,焦炭出口資質(zhì)和配額是依據(jù)前三年企業(yè)的出口業(yè)務(wù)來確定,這就存在不少貿(mào)易商有資質(zhì)、配額,而生產(chǎn)廠家不一定有資質(zhì)和配額,那么貿(mào)易商就是焦炭企業(yè)出口的“拐杖”。榮海濤提出焦炭國際需求量到底有多大,山西焦炭出口是否能甩開“拐杖”做到點(diǎn)對點(diǎn)、廠對廠的合作模式,焦炭產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)移到國外等。
    焦化專家田波介紹,全國有焦炭企業(yè)800多家,焦?fàn)t炭化室高度在2.8米至7.63米不等。山西有67家兼并重組主體、涉及焦化企業(yè)134個,4.4米以上的焦?fàn)t產(chǎn)能達(dá)1億噸(5.5米以上大焦?fàn)t產(chǎn)能就達(dá)2700萬噸),占全國產(chǎn)量4.7636億噸的19%。焦炭規(guī)格齊全、質(zhì)量穩(wěn)定,具有獨(dú)特的出口優(yōu)勢。生產(chǎn)廠家山西平遙峰巖、山西美錦集團(tuán)、山西樓東俊安的代表就生產(chǎn)裝備、焦炭質(zhì)量、價格倒掛、焦炭銷售、結(jié)算方式等進(jìn)行發(fā)言,建議加大淘汰落后產(chǎn)能,控制焦炭總量;政府、金融、企業(yè)齊心協(xié)力緩解資金周轉(zhuǎn)難題;國家給予穩(wěn)定的政策,減免一些涉企稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)成本;焦化企業(yè)要自練內(nèi)功,提升焦炭品質(zhì),拓展銷售渠道,以高質(zhì)量、優(yōu)價格占領(lǐng)國際市場。

來源:山西經(jīng)濟(jì)日報

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