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在春節(jié)前結(jié)束的山西省第十二屆人代會(huì)第一次會(huì)議上,代省長(zhǎng)李小鵬在《政府工作報(bào)告》中的2013年工作部分提出:“完成焦化行業(yè)整合重組任務(wù),推進(jìn)化工行業(yè)整合提升!
山西省化工行業(yè)辦公室主任張莉萍分析稱(chēng):“山西省政府在煤炭資源整合和煤礦兼并重組中嘗到了甜頭,所以再次提出對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施兼并重組,目前已開(kāi)始全面推行。主要是以‘全循環(huán)’模式對(duì)焦炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施提升改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,形成焦化并舉、上下聯(lián)產(chǎn)的格局,以此奠定新型煤化工產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)!
據(jù)了解,粗放的發(fā)展模式已將山西焦化工業(yè)推入經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙重危機(jī)。10年前的2003年受焦炭達(dá)到每噸450美元天價(jià)的刺激,山西煉焦廠遍地開(kāi)花,許多未經(jīng)任何審批的民營(yíng)焦化項(xiàng)目直接上馬,導(dǎo)致產(chǎn)量急劇上升。這一年,山西全省已建和在建的712個(gè)焦化項(xiàng)目中,違規(guī)建設(shè)的多達(dá)509個(gè),約占總數(shù)的70%,產(chǎn)能近億噸。
這樣的發(fā)展方式帶來(lái)的惡果是,山西生態(tài)環(huán)境犧牲了,經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有獲得長(zhǎng)足發(fā)展。僅僅2004年一年,全省焦炭業(yè)就消耗水資源6.12億噸,二氧化硫排放量增加了4.3%,焦化行業(yè)對(duì)大氣和水的污染負(fù)荷已經(jīng)分別達(dá)到山西總負(fù)荷的30%和40%。它給山西造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境問(wèn)題的“后遺癥”直到10年后的今天依然相當(dāng)嚴(yán)重。焦炭行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,多數(shù)焦化企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)虧損窘境,還消耗巨額的煤炭資源和能源,排放大量的二氧化碳等污染物。巨額的環(huán)境污染治理費(fèi)用壓得企業(yè)喘不過(guò)氣,輿論在自然生態(tài)受到破壞后匯聚的力量全部壓在了政府肩上。如今,備感壓力的地方政府開(kāi)始思考新的發(fā)展模式,一種避免走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理老路的新模式呼之欲出。
“山西提出的‘全循環(huán)’模式,肯定是針對(duì)目前多數(shù)獨(dú)立焦化企業(yè)大多以生產(chǎn)焦炭為主,深加工處于初級(jí)階段提出的!鄙轿魇〗固考瘓F(tuán)專(zhuān)家胡益之說(shuō),有的企業(yè)僅有少部分煤焦油制成煤瀝青、橡膠原料,大部分沒(méi)有工業(yè)用途,有的企業(yè)根本沒(méi)有配置煤焦油回收裝置,“只焦不化”造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
根據(jù)山西省焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案,山西將推進(jìn)焦化行業(yè)在關(guān)小上大、促進(jìn)上下游聯(lián)合的基礎(chǔ)上發(fā)展大型焦化園區(qū),實(shí)現(xiàn)由分散向集約轉(zhuǎn)變,由以焦為主向焦化并舉和以化為主轉(zhuǎn)型。簡(jiǎn)言之就是要形成更為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式。
從山西省經(jīng)信委獲悉,按照山西提出的“大區(qū)域布局、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的板塊發(fā)展模式,將重點(diǎn)圍繞煤焦化、煤氣化、煤層氣利用三條主線拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力延伸焦油加工、粗苯加工、焦?fàn)t氣利用、煤制油品、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制天然氣、煤層氣制天然氣8條產(chǎn)業(yè)鏈條,生產(chǎn)高附加值煤基化工產(chǎn)品和清潔能源。
山西省已經(jīng)選擇孝義市梧桐焦化工業(yè)園作為試點(diǎn),將重點(diǎn)解決園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)之間的化產(chǎn)集中加工同步推進(jìn)、續(xù)建焦化項(xiàng)目與已建裝置銜接的問(wèn)題,同時(shí)探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)間物流、污水集中處理、化產(chǎn)集中加工等資源共享的方式和方法。屆時(shí),孝義梧桐工業(yè)園區(qū)將成為焦化行業(yè)園區(qū)發(fā)展的示范模式。
與此同時(shí),山西還以山焦、潞安等核心企業(yè)為基礎(chǔ)分別發(fā)展烯烴、合成油、聚甲醛等8種類(lèi)型化產(chǎn)品深加工生產(chǎn)基地,提出實(shí)施縣域示范模式、園區(qū)示范模式、企業(yè)示范模式等重組模式?偟脑瓌t是多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端,不僅要通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn),而且要通過(guò)裝備水平的提升在節(jié)能減排方面取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)和環(huán)保效益。
根據(jù)山西焦化行業(yè)兼并重組規(guī)劃,2013年,山西焦化行業(yè)兼并重組基本完成,山西省將形成4個(gè)1000萬(wàn)噸級(jí)的焦化園區(qū),3個(gè)1000萬(wàn)噸級(jí)和10個(gè)500萬(wàn)噸級(jí)特大型企業(yè)。到2015年底,山西將淘汰落后產(chǎn)能4000萬(wàn)噸,總產(chǎn)能不再增加。獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量減少75%,焦化企業(yè)戶均產(chǎn)能提高4.2倍以上。屆時(shí),山西省焦化產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式徹底決裂,走出一條綠色生態(tài)全循環(huán)發(fā)展的新路子。
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