剛剛過去的2012年,必將在貴州省煤礦安全生產(chǎn)史上留下深刻的印記。2012年,貴州省發(fā)生煤礦事故58起,死亡117人,同比分別下降60%和58.1%;煤礦百萬噸死亡率0.63,同比下降61.6%。這是記者1月4日在貴州省人民政府新聞辦公室主持召開的全省2012年煤礦安全生產(chǎn)情況新聞發(fā)布會上獲得的消息。
這意味著貴州省提前1年摘掉了“煤礦事故死亡人數(shù)第一”的帽子,提前3年實現(xiàn)了全省“十二五”規(guī)劃煤礦百萬噸死亡率降到1以下的目標(biāo)。
作為我國南方的能源大省,能源產(chǎn)業(yè)已成為貴州省第一支柱產(chǎn)業(yè),2012年煤炭產(chǎn)量突破1.8億噸,比2009年增加4000萬噸以上,居全國第四位。
由于受到煤層賦存條件復(fù)雜(屬典型的喀斯特地貌)、煤礦數(shù)量多(各類煤礦1700處)、煤礦規(guī)模。戤a(chǎn)30萬噸以下的小煤礦占煤礦總數(shù)的94%)、災(zāi)害嚴(yán)重(高瓦斯礦井和煤與瓦斯礦井占煤礦總數(shù)的近70%)等限制,貴州省煤礦事故死亡人數(shù)多年來一直高居全國首位,這成為貴州省的一塊“心病”。為此,近年來,貴州省為確保煤礦安全生產(chǎn)做出了不懈努力。
“貴州省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把煤礦安全生產(chǎn)列為重中之重,把安全生產(chǎn)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略同部署、同落實。”貴州省副省長孫國強在新聞發(fā)布會上強調(diào),貴州省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是搞好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。
近年來,貴州省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入煤礦井下對安全生產(chǎn)工作進行調(diào)研,要求對煤礦安全生產(chǎn)工作像“擰螺絲帽”一樣“一圈一圈擰緊”;省政府分管領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線、深入基層,實地研究解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。貴州省安委會各成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管,形成了強有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
“不斷創(chuàng)新監(jiān)察監(jiān)管機制、持續(xù)開展‘打非治違’專項行動、堅決淘汰落后產(chǎn)能、深化煤礦瓦斯治理、大幅提升應(yīng)急救援能力等是我們抓煤礦安全生產(chǎn)工作采取的主要措施。”據(jù)貴州省安監(jiān)局(貴州煤監(jiān)局)黨組書記、局長李尚寬介紹,貴州省積極探索建立了煤礦“三位一體”執(zhí)法機制,建立了包保責(zé)任制等基層監(jiān)管機制,做到了隱患排除的經(jīng)常化、規(guī)范化,重心下移、關(guān)口前移,切實將工作重點放在了一線和基層。
數(shù)據(jù)顯示,通過實施煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),貴州省煤礦數(shù)量已從10年前的近1萬處減少到1700處,年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦已全部淘汰。2010年以來,貴州省在煤炭產(chǎn)量大幅增加的同時,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。2012年,貴州省煤礦安全生產(chǎn)工作取得了“兩個大幅下降、一個大幅提升”的成績,即煤礦事故大幅下降、較大以上事故大幅下降和煤礦安全水平大幅提升。
雖然貴州省煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但是形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然較大,重大事故仍未得到有效控制。對此,貴州省有著清醒的認識。
“我們將繼續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)、更有效手段,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,力爭到2020年,全省煤礦百萬噸死亡率下降到全國平均水平以下!毙侣劙l(fā)布會的最后,貴州省表示對接下來的工作已有了明確部署。
來源:中國煤炭報
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