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電煤改革啟動 鐵路運力配置等政策有望近期出臺

2012/12/24 11:00:03       

  1221日, 發(fā)改委 出臺了《關于解除發(fā)電用煤臨時價格干預措施的通知》,通知提出,鑒于當前 電煤 供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩(wěn)定,決定從201311日起,解除對電煤的臨時價格干預措施,即取消《國家發(fā)展改革委關于加強發(fā)電用煤價格調控的通知》(發(fā)改電[2011]299)中對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規(guī)定,電煤由供需雙方自主協(xié)商定價。據悉,包含煤電聯(lián)動 、鐵路運力配置等內容的煤電改革 政策 有望近期出臺。

  

  業(yè)內人士稱這將推動長期并存的兩種電煤價格體系并軌,但要解決煤電矛盾,還需完善煤電聯(lián)動,破解鐵路運力難題,構建市場化的煤電產業(yè)鏈。

  

  我國“市場煤”、“計劃電”的制度長期遭企業(yè)詬病,2011年由于煤炭價格高企,年底發(fā)改委出臺《關于加強發(fā)電用煤價格調控的通知》,要求2012年合同價格上漲幅度不得超過5%;5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元,煤炭市場化進程倒退。但在政策出臺后,煤炭行情走勢低迷,5%漲幅和800元的兩道紅線形同虛設。

  

  國務院研究室綜合司副司長范必曾撰文指出,應深化“煤—運—電”全產業(yè)鏈市場化改革,煤炭、運力、電力三個領域均存在計劃與市場并存的雙軌體制,相對來說電煤并軌的難度最小。取消計劃煤后,電力體制和鐵路體制將成為造成煤電矛盾的主要原因,國家應當再依次推出這兩項改革,最終從根本上化解困擾國民經濟的煤電矛盾。

  

  距離年底重點煤炭產運需銜接會已經沒有剩下太多時間,國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部主任錢平凡近日表示,如果國家決心推進煤電市場化,元旦之前取消重點合同推進電煤價格并軌的政策就會出臺。

 

來源:中國電力網

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