12月21日， 發(fā)改委 出臺了《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》，通知提出，鑒于當(dāng)前 電煤 供需逐步趨緩、電煤價(jià)格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定，決定從2013年1月1日起，解除對電煤的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，即取消《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知》(發(fā)改電[2011]299號)中對合同電煤價(jià)格漲幅和市場交易電煤最高限價(jià)的有關(guān)規(guī)定，電煤由供需雙方自主協(xié)商定價(jià)。據(jù)悉，包含 煤電聯(lián)動 、鐵路運(yùn)力配置等內(nèi)容的煤電改革 政策 有望近期出臺。

　　業(yè)內(nèi)人士稱這將推動長期并存的兩種電煤價(jià)格體系并軌，但要解決煤電矛盾，還需完善煤電聯(lián)動，破解鐵路運(yùn)力難題，構(gòu)建市場化的煤電產(chǎn)業(yè)鏈。

　　我國“市場煤”、“計(jì)劃電”的制度長期遭企業(yè)詬病，2011年由于煤炭價(jià)格高企，年底發(fā)改委出臺《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知》，要求2012年合同價(jià)格上漲幅度不得超過5%；5500大卡的電煤平倉價(jià)最高不得超過每噸800元，煤炭市場化進(jìn)程倒退。但在政策出臺后，煤炭行情走勢低迷，5%漲幅和800元的兩道紅線形同虛設(shè)。

　　國務(wù)院研究室綜合司副司長范必曾撰文指出，應(yīng)深化“煤—運(yùn)—電”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龌�改革，煤炭、運(yùn)力、電力三個(gè)領(lǐng)域均存在計(jì)劃與市場并存的雙軌體制，相對來說電煤并軌的難度最小。取消計(jì)劃煤后，電力體制和鐵路體制將成為造成煤電矛盾的主要原因，國家應(yīng)當(dāng)再依次推出這兩項(xiàng)改革，最終從根本上化解困擾國民經(jīng)濟(jì)的煤電矛盾。

　　距離年底重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會已經(jīng)沒有剩下太多時(shí)間，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部主任錢平凡近日表示，如果國家決心推進(jìn)煤電市場化，元旦之前取消重點(diǎn)合同推進(jìn)電煤價(jià)格并軌的政策就會出臺。

來源：中國電力網(wǎng)