12月17日,煤礦井下輔助運輸系統(tǒng)技術(shù)裝備和應(yīng)用經(jīng)驗交流會在南寧市召開。國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘,中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長、中國煤炭學會理事長濮洪九,廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席楊道喜出席會議并分別講話。與會期間,趙鐵錘、濮洪九還先后與自治區(qū)黨委書記郭聲琨、自治區(qū)人民政府主席馬飚和自治區(qū)黨委常委、紀委書記石生龍、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃道偉等就廣西經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)等工作深入交換了意見。
趙鐵錘在會上強調(diào),本次會議是在全國上下認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神、深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求的新形勢下召開的。各地、各有關(guān)單位務(wù)必認真學習、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導的一系列重要指示批示精神,按照中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇、加快發(fā)展,促進煤礦企業(yè)深入落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展。
趙鐵錘指出,幾十年來,通過廣大煤炭科技工作者和生產(chǎn)管理人員長期科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,極大推動了我國煤炭工業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標的不斷提升,逐步實現(xiàn)了從普通機械化生產(chǎn)到綜合機械化生產(chǎn)的發(fā)展進步。事實再次證明:中國煤礦的根本出路在于發(fā)展機械化,中國煤礦的安全保障同樣在于發(fā)展機械化。但是,在肯定煤炭工業(yè)和煤礦安全工作取得較好成績的同時,更要清醒看到當前煤礦安全形勢依然十分嚴峻。這也從一個側(cè)面反映出煤礦機械化水平還需要進一步提高。就全國而言,大型礦井處于綜采綜掘發(fā)展水平,中小型礦井處于機械化、半機械化發(fā)展階段,大多小煤礦仍采用原始人工作業(yè)生產(chǎn)方式。特別是一些地方對推進小煤礦機械化認識不高,存在不愿上、不敢上、不想上等思想情緒;而一些國有煤礦也存在重綜采輕綜掘,重主要運輸輕輔助運輸,重生產(chǎn)設(shè)備輕安全設(shè)施等現(xiàn)象,導致生產(chǎn)安全事故多發(fā)。
趙鐵錘要求各有關(guān)方面進一步推進煤礦大力發(fā)展機械化。一是各級領(lǐng)導干部要解放思想、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、敢為人先、勇于探索。要有不發(fā)展機械化就要遭淘汰、被關(guān)閉的危機感、緊迫感,算好經(jīng)濟賬、安全帳、長遠賬,真正把推進機械化作為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。二是要努力實現(xiàn)奮斗目標。力爭大中型煤礦到2015年基本實現(xiàn)綜采綜掘機械化,小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度到2015年底分別達到55%和80%以上。尤其是小煤礦要打破傳統(tǒng)思維,下定決心、克難攻堅,堅定不移地推進機械化大步向前發(fā)展。三是要發(fā)揮典型引路作用。各地要選樹一批機械化改造成功的樣板,及時總結(jié)推廣,通過典型引路,以點帶面、逐步推進。如廣西自治區(qū)要求全區(qū)所有煤礦到2011年底全部實現(xiàn)機械化,作為準入條件,否則一律予以關(guān)閉;百色礦務(wù)局、右江礦務(wù)局已實現(xiàn)綜合機械化和采煤機械化開采;百色市通過推行機械化改造,全市煤礦數(shù)量減少76%、產(chǎn)能提高了50%;等等。這些好的做法和經(jīng)驗,值得各地學習借鑒。四是要提高行業(yè)準入門檻?偩、國家煤礦安監(jiān)局將陸續(xù)出臺相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,引導各地加快小煤礦機械化建設(shè)步伐,促進小煤礦加快實施采煤機械化改造,堅決淘汰危及安全生產(chǎn)的落后開采技術(shù)、工藝和裝備。特別是要求新建、改擴建煤礦項目,從設(shè)計入手提高機械化程度,做到減頭減面、減人提效,推進安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)。五是要積極發(fā)揮好社團組織和科研、制造單位的作用,加大防范重特大事故關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)力度,特別要加快煤礦安全“六大系統(tǒng)”技術(shù)裝備的重點攻關(guān)和研發(fā)制造,確保煤礦企業(yè)不折不扣地按規(guī)定在3年之內(nèi)建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”,切實提高煤礦安全保障能力。六是要加強監(jiān)管監(jiān)察與專業(yè)服務(wù)。各級煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要支持開展技術(shù)服務(wù),組織專家指導小型煤礦加快推進機械化。有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有資源,制定相應(yīng)的培訓計劃,幫助小型煤礦集中培養(yǎng)一批與機械化裝備相適應(yīng)的技術(shù)和管理人員,進而提高小型煤礦發(fā)展機械化整體水平。
趙鐵錘還要求各地、各單位認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,進一步提高對抓好歲末年初煤礦安全工作重要性的認識,緊緊圍繞有效防范和堅決遏制重特大事故的首要任務(wù),全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和地方的安全監(jiān)管責任,組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查督查活動,繼續(xù)抓好煤礦瓦斯防治、兼并重組和整合技改、打非治違等措施的深化落實,依法規(guī)范對兼并重組、整合技改礦井的監(jiān)管,依法嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各煤礦企業(yè)要嚴格按能力、按定員組織生產(chǎn),嚴防年底突擊生產(chǎn)造成事故。同時要加強應(yīng)急防范和值班值守,提高應(yīng)急處置能力,確保今冬明春煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
據(jù)悉,此次經(jīng)驗交流會由國家煤礦安監(jiān)局和中國煤炭學會聯(lián)合召開,旨在通過總結(jié)交流推廣煤礦井下輔助運輸系統(tǒng)技術(shù)裝備和應(yīng)用經(jīng)驗,著力提升煤礦運輸系統(tǒng)技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)保障能力,加快推進煤礦機械化。部分省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦企業(yè)、煤炭院校和設(shè)備研發(fā)、制造單位負責人參加會議并進行交流研討。
來源:安監(jiān)總局網(wǎng)站
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