要不要加息，什么時(shí)候加息，無疑是今年最熱的經(jīng)濟(jì)話題。2月以來，中國(guó)進(jìn)入了負(fù)利率時(shí)代，關(guān)于CPI的質(zhì)疑，關(guān)于通貨膨脹的警示，關(guān)于加息的預(yù)期……一浪高過一浪。然而，在中國(guó)，經(jīng)驗(yàn)式的論斷、規(guī)律性的推斷在很多情況下都不奏效，預(yù)測(cè)很多時(shí)候只能流于空洞，非常態(tài)“出牌”成為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的常態(tài)。

　　2008政策三大急轉(zhuǎn)變

　　2008年初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5年以高于10％的速度加速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，2008年，中國(guó)宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。

　　為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，2007年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2008年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

　　正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，財(cái)政支出要重點(diǎn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　然而，2008年1月中旬以來，在湖南、湖北、江蘇、安徽、江西、貴州大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部，出現(xiàn)了新中國(guó)成立以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，導(dǎo)致部分地區(qū)停電停水、通信中斷、交通事故頻發(fā)，人民群眾的生產(chǎn)生活受到較大影響。受到雨雪冰凍災(zāi)害的影響，2008年初的CPI一路飆升，在2月份創(chuàng)下了同比上漲8.7%的最高峰。嚴(yán)重的雪災(zāi)導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降，很多南方城市的農(nóng)作物被凍死，原定在春節(jié)期間上市的農(nóng)作物也因雨雪災(zāi)害不能按時(shí)供應(yīng)，再加上道路交通不暢，商品不能及時(shí)運(yùn)抵目標(biāo)市場(chǎng)，很多食品、生活必需品供應(yīng)不足，價(jià)格上升，最終導(dǎo)致CPI上漲。

　　6月份受上年漲價(jià)翹尾影響減弱而回落。下半年各月翹尾影響減弱、新漲價(jià)因素減少甚至下降因素增多，CPI漲幅一路下滑。下半年CPI平均漲幅僅3.9%，比上半年回落4個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)的演變表明，2007年5月開始的、由豬肉價(jià)格迅速上漲所引發(fā)的新一輪通脹，于2008年末可告基本結(jié)束。

　　受到2008年初南方冰凍雨雪災(zāi)害以及汶川地震的影響，南方地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。國(guó)際上，美國(guó)的次貸危機(jī)影響逐步擴(kuò)大，對(duì)中國(guó)的出口、金融等領(lǐng)域產(chǎn)生影響，國(guó)內(nèi)出口呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

　　為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，7月25日召開的中央政治局會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”。8月初，央行調(diào)增了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。隨后，央行又決定從9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。

　　2008年第三季度，隨著美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　10月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。隨后，國(guó)家出臺(tái)了一攬子保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施：

10月20日，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格，較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼；10月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核準(zhǔn)了公路、機(jī)場(chǎng)、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項(xiàng)目，決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進(jìn)度；國(guó)家稅務(wù)總局宣布，從今年11月1日起，適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。

　　10月25日，溫家寶總理表示，中國(guó)已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)放在了首要位置，同時(shí)兼顧抑制通貨膨脹和保持國(guó)際收支平衡。

　　隨著國(guó)際環(huán)境內(nèi)的金融危機(jī)影響和中國(guó)主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸衰退，外需不足的問題越來越突出，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需成為中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/P>

　　11月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，同時(shí)公布了今后兩年總額達(dá)4萬億元的龐大投資計(jì)劃，明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”。

　　11月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的四項(xiàng)實(shí)施措施。

　　隨后，中國(guó)人民銀行宣布大幅度降息，調(diào)整幅度創(chuàng)11年之最。

　　11月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

　　2008年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲5.9%，比2007年同期漲幅約高出0.9個(gè)百分點(diǎn)。從各月同比價(jià)格來看，呈前高后低態(tài)勢(shì)，2月份同比上漲8.7%，為全年最高漲幅，4月份之后同比逐月回落，7月份以后回落速度加快，12月為1.2%，為全年最低漲幅。從各月環(huán)比來看，春節(jié)過后逐漸回落，3月份后各月環(huán)比基本為負(fù)或者持平，價(jià)格總水平同比漲幅逐月回落。

　　2008年，食品價(jià)格回落和翹尾因素拉動(dòng)CPI高位回落。CPI中最為敏感的食品價(jià)格累計(jì)上漲14.3%，仍是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素。2008年食品價(jià)格同比漲幅自2月后呈加速回落態(tài)勢(shì)，環(huán)比除1月和2月外皆為負(fù)數(shù)，這也是2008年CPI逐月回落的原因之一。

　　居住價(jià)格漲幅回落是影響CPI走勢(shì)的另一個(gè)原因。2008年，居住價(jià)格同比上漲5.5%，是八大類產(chǎn)品價(jià)格漲幅中僅次于食品的一類。各種綜合原因?qū)е铝?008年CPI總體走勢(shì)呈前高后低的走勢(shì)。

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，2008年的投資市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些波動(dòng)，滬深交易所統(tǒng)計(jì)顯示，截至2008年底，兩市總市值為121366.44億元，較2007年底減少205774.45億元；其中滬市總市值97251.91億元，較2007年減少172586.96億元，市值縮水了63.96％；深市總市值24114.53億元，較2007年減少33187.49億元，市值縮水57.92％。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融實(shí)驗(yàn)研究室主任劉煜輝表示：“2008年的中國(guó)股市反映了一個(gè)實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，這是肯定的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)韓復(fù)齡教授表示，2008年中國(guó)資本市場(chǎng)“整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是由擴(kuò)張期之后開始逐步往下跌的”，中國(guó)資本市場(chǎng)的變化，反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。韓復(fù)齡說：“股市和宏觀經(jīng)濟(jì)是聯(lián)動(dòng)的，股市的下跌既有國(guó)際的原因，也有中國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整的原因。股市下跌得過快過猛，從某種程度上和企業(yè)的效益是掛鉤的，可以對(duì)比一下中石油和中石化等主要企業(yè)，2008年的效益相對(duì)于2007年來講都不是特別的理想，也正印證了股市和宏觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)�！�

　     2009流動(dòng)性危局

　　2009年，可以說是風(fēng)云突變的一年。世界金融危機(jī)的加劇，對(duì)我國(guó)影響深入，部分企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)減薪裁員。特別是珠三角、長(zhǎng)三角眾多出口導(dǎo)向型企業(yè)大量倒閉，成為受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的重災(zāi)區(qū)。農(nóng)民工找不到工作無奈返鄉(xiāng)，百姓減少消費(fèi)，財(cái)政減少，民生問題逐步凸顯。

　　物價(jià)、房?jī)r(jià)、股價(jià)，件件牽動(dòng)人心，特別是物價(jià)，更是讓百姓格外關(guān)注。2009年，居民消費(fèi)價(jià)格同比累計(jì)下降0.7%，是自2003年以來首次負(fù)增長(zhǎng)。翹尾因素和產(chǎn)能過剩矛盾加劇影響全年CPI走低。2009年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)環(huán)境對(duì)價(jià)格上漲形成較大的抑制作用。從各月同比價(jià)格變動(dòng)看，從2009年2月到6月持續(xù)下跌，7月開始回暖，11月由負(fù)轉(zhuǎn)正；八大類商品價(jià)格漲跌各占一半，其中價(jià)格同比漲幅最大的是煙酒及用品類，為1.5%，跌幅最大的是居住價(jià)格，同比下降3.6%。

　　從全年的CPI走勢(shì)可以看出，2月CPI同比下降1.6%，創(chuàng)近十年來最大跌幅。影響2月CPI走低的因素是多方面的，一方面是2008年2月正值中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)，當(dāng)月CPI同比增幅達(dá)到8.7%，處于年度峰值，而2009年春節(jié)在1月，節(jié)后糧油、豬肉等食品價(jià)格自然回落，加之2008年春節(jié)前夕南方部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害（2008年2月份冰雪災(zāi)害導(dǎo)致當(dāng)月CPI上漲1個(gè)百分點(diǎn)），而2009年2月并沒有災(zāi)害影響，導(dǎo)致2009年2月居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅明顯下降。另一方面，隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷深化、蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)際市場(chǎng)原油、鐵礦石、金屬等大宗商品價(jià)格同比下降幅度普遍在40%以上，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)資料價(jià)格下降。分析人士認(rèn)為國(guó)際原油價(jià)格暴跌，國(guó)內(nèi)中石油、中石化兩巨頭競(jìng)相降價(jià)，都帶動(dòng)成品油價(jià)下跌，從而帶動(dòng)CPI增幅回落。

　　2009年2月以來，供大于求的局面也使得各大超市賣場(chǎng)進(jìn)行促銷活動(dòng)，沃爾瑪、家樂福、好又多等超市的促銷戰(zhàn)是一輪接一輪，以生鮮為主的促銷降價(jià)幅度達(dá)20%。有關(guān)人士指出雖然促銷對(duì)增加人氣和銷量確有幫助，但與2008年相比有明顯下滑，尤其是大宗家電、百貨和紡織類產(chǎn)品，銷售明顯遇冷。“東西便宜了表面上看是好事，但物價(jià)持續(xù)下跌表明社會(huì)消費(fèi)信心不足，企業(yè)庫(kù)存增加、不敢追加投資，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑、就業(yè)崗位減少。

　　記者采訪幾位居民，據(jù)他們回憶，2009年初物價(jià)相對(duì)便宜，房?jī)r(jià)也比現(xiàn)在低得很多，北京東五環(huán)的房子價(jià)格在1萬左右，但那時(shí)候也是很少有人問津，由于金融危機(jī)的影響，大家都想多儲(chǔ)存點(diǎn)現(xiàn)金，不敢盲目的買房或投資。

　　截至2009年6月，CPI持續(xù)走低，2008年基數(shù)過高帶來的翹尾因素也是促使CPI同比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的主要因素。受季節(jié)性因素影響，蔬菜、水果、肉蛋等食品價(jià)格持續(xù)回落，促使CPI同比降幅繼續(xù)擴(kuò)大。與CPI走勢(shì)相反的是寬松的貨幣政策下信貸的快速增長(zhǎng)：2009年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額同比增長(zhǎng)28.5%，比上年末加快10.6個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額增長(zhǎng)24.8%，加快15.7個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，2009年上半年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加近7.4萬億元，同比多增近5萬億元，這相當(dāng)于2008年全年新增貸款的1.5倍。寬松的貨幣政策與信貸投放并沒有刺激物價(jià)上漲，反而是連續(xù)6個(gè)月的下降。價(jià)格從根本上說是由供求關(guān)系決定的，我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直處于供過于求的局面，此次金融危機(jī)帶來國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷，特別是中國(guó)的三大貿(mào)易伙伴——?dú)W盟、美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)皆陷入衰退，需求量減少，導(dǎo)致我國(guó)外部需求銳減，加劇了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

另一方面是夏糧實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)平穩(wěn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)使得占CPI權(quán)重最大的食品價(jià)格趨于穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需關(guān)系不斷改善，消除了食品價(jià)格大幅波動(dòng)的可能。當(dāng)時(shí)居民消費(fèi)價(jià)格仍處在下降的主要原因是總需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。

　　在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，就業(yè)壓力繼續(xù)增大，較2008年同期增加約30萬人，遠(yuǎn)低于預(yù)期的規(guī)模。高校畢業(yè)生的就業(yè)情況仍比較嚴(yán)峻，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)大學(xué)生就業(yè)率可達(dá)87%，而根據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)北京、上海、西安等主要城市的1000名大學(xué)生的調(diào)查情況看，承認(rèn)自己就業(yè)的只有35%，兩者間的巨大差距說明可能存在部分學(xué)生“被就業(yè)”的情況。2009年有至少80萬名大學(xué)生未能找到合適工作，未就業(yè)大學(xué)生的總數(shù)達(dá)到560萬人，直接影響了農(nóng)村家庭教育“投資”的選擇和高等教育的健康發(fā)展。

　　記者采訪了一位2009年畢業(yè)的孫小姐，據(jù)她介紹，當(dāng)時(shí)的招聘會(huì)參加了很多場(chǎng)，但是單位很少，合適的崗位更是少之又少，很多單位還以沒有經(jīng)驗(yàn)之類的話語讓其先實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)工資只有幾百塊，孫小姐說，當(dāng)時(shí)他們一幫畢業(yè)生就想他們寒心苦讀了這么多年，終于畢業(yè)了，本想是大展拳腳，體現(xiàn)自我價(jià)值的時(shí)候了，更可以自己賺錢來孝敬辛苦為他們付出的父母，可是工作卻這樣的難找，薪水卻是這么的少，畢業(yè)了還要靠父母，他們真的是覺得有點(diǎn)慚愧，鑒于金融危機(jī)，他們很多人也慢慢接受了先實(shí)習(xí)或者起薪低的要求。這樣的情況屢見不鮮，用人企業(yè)為了節(jié)省開支，利用金融危機(jī)大學(xué)生不好找工作的局面以很低的薪水招聘這些大學(xué)生。

　　昔日風(fēng)光的城市白領(lǐng)們也是寧可接受減薪也不要輕易失去飯碗。工薪族們開始在網(wǎng)上比拼，看看每月的生活費(fèi)用是否能從1000元降到500元，減少逛街次數(shù)、將朋友聚會(huì)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到家中、減少外出就餐等一系列的縮支方法來應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

　　南方諸多加工廠瞬間倒閉數(shù)個(gè)，有多家玩具廠、服裝企業(yè)、制鞋企業(yè)等。一家大型的玩具廠就會(huì)有幾千名的職工失業(yè)，可想而知，數(shù)以百計(jì)的公司、工廠相繼倒閉，就會(huì)有數(shù)十萬、數(shù)百萬人失業(yè)。很多農(nóng)民工因找不到工作或失業(yè)而返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)途中有著這樣的一支車隊(duì)，車隊(duì)由三輪車、摩托車組成，每輛車上都堆著家庭用品，有的還帶著老婆孩子。這是一群因?yàn)榻鹑谖�機(jī)失去工作的農(nóng)民工，他們不得不駕駛?cè)�輪車、摩托車，歷時(shí)半個(gè)月的時(shí)間回到家鄉(xiāng)。這只是農(nóng)民工返鄉(xiāng)大潮中其中一個(gè)讓心辛酸的場(chǎng)景。

　　十大產(chǎn)業(yè)振興方案也相繼出臺(tái)，為刺激樓市，政府采用了降低交易稅、利率和首付等多項(xiàng)政策；擴(kuò)大內(nèi)需上，選用了家電和汽車為突破口。這一系列的刺激政策使得我們看到了經(jīng)濟(jì)回暖的陽光。

　　自11月份起，CPI漲幅同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲0.6%，12月份上漲1.9%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格下降5.4%，12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲1.7%。全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降7.9%；商品零售價(jià)格下降1.2%。與一般情況的CPI溫和增長(zhǎng)不同，CPI和PPI的急劇變化說明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)。在全球金融危機(jī)影響下，我國(guó)大部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)短期決策的特點(diǎn)，產(chǎn)品銷售價(jià)格是以平均可變成本為基準(zhǔn)的，其要顯著低于平均成本決策的水平，以維護(hù)企業(yè)危機(jī)條件下生產(chǎn)的正常進(jìn)行。因此，我國(guó)2009年的CPI中除了正常的物價(jià)水平偏低外，還有含有大量中小企業(yè)損失的部分利潤(rùn)。僅以2009年1-8月間企業(yè)利潤(rùn)水平下降比例的20%核算，現(xiàn)行CPI水平需增加2.12個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際達(dá)到4%左右。

　此外，隨著2009年上半年企業(yè)“去庫(kù)存化”的基本完成，企業(yè)的新增存貨均是按照較低市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)進(jìn)的，12月份PPI的突然上升應(yīng)是部分企業(yè)對(duì)未來原材料價(jià)格持看漲評(píng)價(jià)，急劇增長(zhǎng)庫(kù)存所導(dǎo)致的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)通貨膨脹預(yù)期顯著加大，在居民收入未能實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)的情況下，部分居民感到生活壓力加大。

　　同步回升還有房?jī)r(jià)，深圳房?jī)r(jià)從2009年初的1.1萬元/平方米的均價(jià)，進(jìn)入8月份，深圳房?jī)r(jià)達(dá)到1.88萬元/平方米，到了9月和10月，豪宅更是將房?jī)r(jià)推上2萬元/平方米大關(guān)。突破2萬元大關(guān)的城市還有北京、上海。北京10月新盤均價(jià)達(dá)到2.2萬元/平方米。房?jī)r(jià)上漲已經(jīng)是普遍態(tài)勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布信息，2009年11月，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%，創(chuàng)年內(nèi)最高紀(jì)錄。

　　2009年全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）和生產(chǎn)價(jià)格（PPI）為負(fù)值，但年底上升較快，通貨膨脹預(yù)期壓力加大。CPI較上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。分類別看，八大類商品價(jià)格四漲四落：煙酒及用品上漲1.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.2%，食品上漲0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.2%；居住下降3.6%，交通和通信下降2.4%，衣著下降2.0%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.7%。因此，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)與城市仍有較大差距，食品和必需品仍然占據(jù)農(nóng)民消費(fèi)的重要比重。由于2009年信貸資金大量集中投放，市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，物價(jià)的快速回升引發(fā)了市場(chǎng)較為強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，因而，如何加強(qiáng)調(diào)控來預(yù)防通脹預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)將成為其時(shí)央行制定貨幣政策的重要依據(jù)。

　　2010增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變，誰更重要？

　　2010年的兩會(huì)上，溫家寶總理著重強(qiáng)調(diào)：“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右，主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來�！庇纱耍�2010年的宏觀政策定調(diào)：從2009年“保增長(zhǎng)”為首要任務(wù)，轉(zhuǎn)變到了“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn)。然而，近幾個(gè)月來，學(xué)界和理論界人士不斷有人疑問，認(rèn)為縱觀2010年的宏觀政策走向，實(shí)則“保增長(zhǎng)”，虛則“促轉(zhuǎn)變”。

　　金融危機(jī)之后，政策走向由依靠出口、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需和投資，擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是增加居民消費(fèi)需求被放置在了首要位置。與此同時(shí)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也成為了格外重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2010年的政府工作報(bào)告中著重說明，CPI漲幅保持在3％左右是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。

　　2010年已過大半，暮然回首，CPI在7月已經(jīng)超過警戒線上漲到了3.3%。然而，對(duì)CPI的警覺只是近幾個(gè)月的事情，西南5省持續(xù)干旱、青海玉樹地震、世界博覽會(huì)、新國(guó)十條的出臺(tái)、南方11省遭受水災(zāi)……太多的大事件占據(jù)了我們的視野。當(dāng)這些大事件稍作平息，悄然間，才發(fā)現(xiàn)我們的吃穿住行正在發(fā)生變化。

　　今年伊始，CPI就不斷刷新著新紀(jì)錄：2月CPI同比上漲2.7%，首次超過了銀行一年期定期存款利率，中國(guó)開始進(jìn)入負(fù)利率時(shí)代，中國(guó)人在感覺生活成本上升的同時(shí)，負(fù)利率也使手中的錢越來越少；5月CPI同比上漲3.1%，創(chuàng)下19個(gè)月來高位；7月份CPI同比上漲3.3%，漲幅創(chuàng)下21個(gè)月以來的新高；8月CPI同比上漲3.5%，創(chuàng)22個(gè)月新高。

　在中國(guó)的CPI統(tǒng)計(jì)中，食品類的權(quán)重高達(dá)34%，居住類的權(quán)重為14%，兩項(xiàng)合計(jì)占比高達(dá)48%左右。從CPI統(tǒng)計(jì)板塊看，2月高于2.7%的是食品價(jià)格同比上漲6.2%和居住價(jià)格同比上漲3.0%；5月高于3.1%的是食品價(jià)格同比上漲6.1%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲3.2%和居住價(jià)格同比上漲5.0%；7月高于3.3%的是食品類上漲6.8%和居住類上漲4.8%；8月食品價(jià)格同比上漲7.5%，居住價(jià)格同比上漲4.4%，仍為漲幅最大的兩項(xiàng)分類指標(biāo)。中國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)的居住類不含房產(chǎn)，主要是房租。因此，不難發(fā)現(xiàn)，CPI上漲主要來自于食品和房租的上漲。

　　而在食品價(jià)格的上漲中，糧食的貢獻(xiàn)率最大，這一方面是在食品類中漲幅較高的是糧食價(jià)格；另一方面是玉米、小麥、大米等糧食價(jià)格的上漲會(huì)直接抬高雞鴨魚肉、面包、方便面、餅干等幾乎所有食品的價(jià)格。

　　2009年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，中國(guó)政府實(shí)行了“一攬子”計(jì)劃，大規(guī)模增加政府投資，實(shí)施總額4萬億元的兩年投資計(jì)劃，這些政策最明顯的效果就體現(xiàn)在2010年。同時(shí)，2010年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，市場(chǎng)上充足的資金，一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的活躍，但另一方面也導(dǎo)致貨幣流動(dòng)性過剩，物價(jià)走高成為必然。

　　居高不下的外匯也是國(guó)內(nèi)物價(jià)走高的一個(gè)助推力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備占全球近三成，連續(xù)四年排第一，而每增加1億美元的外匯儲(chǔ)備，按1∶6.8的匯率折算，國(guó)內(nèi)都要相應(yīng)增發(fā)6.8億元。甚至這些綠票子并沒有實(shí)質(zhì)性地支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多還僅僅停留在外匯儲(chǔ)備概念上。

　　面對(duì)一路上揚(yáng)的糧食價(jià)格，也有不少人給出了這樣的解釋：今年上半年西南五省持續(xù)干旱，南方11省遭受水災(zāi)，受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)已成定局，勢(shì)必推高物價(jià)。菜市場(chǎng)的攤主們都認(rèn)為，“今年南方遭災(zāi)了，吃的人多了，種的人少了，肯定得漲”。

　　真是自然災(zāi)害推高了今年的糧價(jià)嗎？

　　中國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)是東北、黃淮海和長(zhǎng)江流域。西南干旱的云南、貴州、廣西、四川、重慶5個(gè)省、市、自治區(qū)都屬糧食自產(chǎn)自銷的平衡區(qū)，受災(zāi)最嚴(yán)重的云南、貴州、廣西三省區(qū)2009年糧食總產(chǎn)量?jī)H是同期全國(guó)產(chǎn)量的8%。即使干旱五省顆粒無收，也不會(huì)對(duì)全局的糧食產(chǎn)量產(chǎn)生太大影響。

　　國(guó)務(wù)院8月11日召開的常務(wù)會(huì)議通告，今年夏糧產(chǎn)量接近去年水平�？梢�，水災(zāi)也沒有對(duì)夏糧生產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)影響。因此，將目前CPI中糧食價(jià)格的上漲歸咎于水災(zāi)是草率的。

　　2004年以來，中國(guó)連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。2009年中國(guó)的糧食庫(kù)存消費(fèi)比超過40％，遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的17％-18％的安全線水平。近年來糧食行情的持續(xù)走好，2010年全國(guó)小麥、水稻等種植面積都有所擴(kuò)大。即使受災(zāi)地區(qū)減產(chǎn)，政府也有能力保證市場(chǎng)糧食供給充足。

　　7月初以來，俄羅斯等主要小麥出口國(guó)遭遇嚴(yán)重干旱災(zāi)害，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，玉米、大豆價(jià)格也有所上漲。有媒體稱，全球糧價(jià)高漲潮流席卷中國(guó)，局地可能出現(xiàn)“搶購(gòu)”。真的是“狼來了”嗎？

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)之前，國(guó)際市場(chǎng)主要糧食品種價(jià)格均高位運(yùn)行，之后出現(xiàn)較大幅度下降，而目前國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)也遠(yuǎn)低于2008年金融危機(jī)之前的水平，這次價(jià)格上漲只是恢復(fù)性價(jià)格上漲。從價(jià)格上看，目前國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)均全面大幅度低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，即使國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)小麥價(jià)格漲幅較大的情況，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格造成明顯沖擊。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需基本平衡，進(jìn)口量很小，不足國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%，主要糧食品種能夠自給自足，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)基本不受國(guó)外市場(chǎng)的影響。

可以得出的是，自然災(zāi)害并不會(huì)對(duì)糧食的供應(yīng)量產(chǎn)生太大影響，國(guó)際糧價(jià)變動(dòng)也不會(huì)很大程度地?cái)噭?dòng)中國(guó)糧食供需市場(chǎng)。而讓人擔(dān)憂的是，自然災(zāi)害和國(guó)際糧價(jià)上漲導(dǎo)致的市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)上漲預(yù)期的增加，再加上去年翹尾因素的影響，糧價(jià)會(huì)被人為抬高。

　　尤其是目前的糧食已經(jīng)脫離了供求關(guān)系和生產(chǎn)成本，而變成了一個(gè)復(fù)雜的金融化的產(chǎn)品。隨著人民幣升值預(yù)期的不斷增高，國(guó)外大量游資和熱錢流入中國(guó)，有人粗略估計(jì)規(guī)模在6000億美元以上，國(guó)內(nèi)資金的流動(dòng)性過剩將進(jìn)一步加劇，這部分熱錢會(huì)不會(huì)流入中國(guó)的糧食市場(chǎng)呢？

　　今年4月以來，新國(guó)十條等一系列樓市調(diào)控政策重拳出擊，樓價(jià)下跌的預(yù)期增加，購(gòu)房者在觀望中“以租待購(gòu)”，推遲了買房計(jì)劃。鏈家負(fù)責(zé)租房的經(jīng)理人李勛告訴記者：“今年5月以來，一個(gè)業(yè)務(wù)員每月會(huì)比去年同期至少多租出去兩套房，但5月出售的房屋只有去年的一半。”

　　原本打算購(gòu)房的一部分人繼續(xù)選擇了留在租房市場(chǎng)，再加上高校畢業(yè)生等新增的“房客”，整個(gè)租房市場(chǎng)相對(duì)呈現(xiàn)了供不應(yīng)求的繁榮景象，而相伴而生的便是房主和中介對(duì)于房租上漲的預(yù)期。

　　不少房主借著一片大漲之勢(shì)，提出了加房租。曹逸2008年9月在亞運(yùn)村附近以2600元租到了60平方米左右的一套房子，如今合同即將到期，房主提出要加1000元房租。沈芬也遭遇了同樣的事情，今年4月她花2400元在海淀區(qū)西二旗租了房子，但現(xiàn)在房主提出要加到3000元。

　　一些中介機(jī)構(gòu)更是鉆了空子，借此機(jī)會(huì)收攏房源，抬高房租。李勛說，今年5月的房租價(jià)格比年初平均高出500元，六七月份高得更多。房租的上漲直接抬高了人們的生活花銷。

　　7月召開的中共中央政治局會(huì)議，部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心。無論是解決長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問題，還是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出的緊迫性問題，都要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。

　　“保增長(zhǎng)”在實(shí)質(zhì)上取代“促轉(zhuǎn)變”被放在了更重要的位置，CPI的持續(xù)走高也沒能讓“保增長(zhǎng)”放緩。讓老百姓無奈的是，工資的上漲并不能抵消物價(jià)上漲增加的開銷，手中的錢多了，日子過得卻比從前還緊張，寄托于物價(jià)能夠得到抑制的期望也化為泡影。而與此相反的是，促進(jìn)內(nèi)需仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要著力點(diǎn)，如何提高普通百姓的收入將是如何促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的破題點(diǎn)。

來源：中國(guó)工商時(shí)報(bào)