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關稅上調(diào)焦炭出口再上“緊箍咒”

2008/8/22 9:22:11       

 據(jù)財政部公布的焦炭出口關稅的上調(diào)方案,自8月20日起,焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%;煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;對其他煙煤等征收出口關稅暫定稅率為10%。

  此前,國家曾數(shù)次調(diào)整其他“兩高一資”產(chǎn)品出口關稅,但由于我焦炭出口一直較熱,業(yè)界紛紛猜測這很可能會引致政府部門再次提高關稅。

  業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時稱,從25%至40%,如此之高的幅度大大出乎業(yè)內(nèi)預計,讓行業(yè)和企業(yè)感覺很突然。

  有關專家表示,調(diào)整和提高資源型商品的出口關稅稅率旨在進一步控制高能耗、高污染和資源性商品出口,這有利于進一步優(yōu)化焦化產(chǎn)業(yè)結構,促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,推動進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。

  關稅上調(diào)意在調(diào)整出口結構

  記者從中國煉焦行業(yè)協(xié)會召開的上半年焦化行業(yè)生產(chǎn)與市場運行情況分析會上了解到,由于國際市場焦炭需求上升,價格高漲,我國焦炭出口逐月增加。今年以來,在國家從1月1日起對焦炭出口加征關稅由15%增至25%的情況下,1~5月出口焦炭分別為96萬噸、73萬噸、124萬噸、134萬噸、166萬噸,6月稍有回落為150萬噸。上半年,我國累計出口焦炭744萬噸,同比下降7.55%。但由于國際市場需求的增加和出口關稅稅率的提高,5月出口焦炭平均離岸價已由去年同期的173美元/噸攀升至464.83美元/噸,同比上漲291.83美元/噸,提高168.69%。6月份,平均離岸價達498.32美元/噸,再創(chuàng)歷史新高。

  有業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,此次焦炭出口關稅的上調(diào),將在一定程度上抑制焦炭出口。至于有觀點認為,此舉也在一定程度上反擊了國際鐵礦石漲價,業(yè)內(nèi)人士稱,應該不存在這種連帶作用,焦炭出口關稅的上調(diào)主要還是調(diào)整出口結構,抑制高耗能產(chǎn)品出口,以實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。

  出口關稅大幅上調(diào),將使焦炭出口變得“無利可圖”,但是,有業(yè)內(nèi)人士表示,目前國內(nèi)市場對焦炭的需求空間也非常大,價格在每噸2800元至3000元左右,因此即便內(nèi)銷也很是合算。

  “從目前趨勢看,隨著國際市場石油價格的下降和經(jīng)濟增幅的下調(diào),預計下半年國際市場對我國焦炭需求將有所趨緩,我國焦炭出口量可能略低于去年水平!敝袊鵁捊剐袠I(yè)協(xié)會會長黃金干說。

  焦炭生產(chǎn)加快增長今年上半年,消費焦炭占全國焦炭消費總量85%以上的我國粗鋼、生鐵產(chǎn)量分別達到26319萬噸和24642萬噸,同比增產(chǎn)2307萬噸和1803萬噸,分別增長9.61%和7.89%;大量消費焦炭的鐵合金、電石產(chǎn)量分別達到956.69萬噸和759萬噸,同比分別增長1..41%和11.8%;大量消費鑄造焦的機械行業(yè)增加值同比增長21.6%,這些行業(yè)的持續(xù)較高速度發(fā)展,繼續(xù)拉動對焦炭的較高需求。

  國家統(tǒng)計局快報顯示,今年上半年,全國規(guī)模以上焦化企業(yè)生產(chǎn)焦炭17231.47萬噸,同比增產(chǎn)1766.37萬噸,增長11.42%,其增幅比去年同期回落9.54個百分點。

  黃金干表示,上半年國內(nèi)焦炭表觀消費量達16487萬噸,同比增長12.46%,其增幅比去年同期回落8.42個百分點。從目前生產(chǎn)發(fā)展趨勢看,6月份日產(chǎn)焦炭達103.99萬噸,達到年產(chǎn)焦炭3.7億噸以上水平,呈加快增長勢頭。

  價格高位運行相關統(tǒng)計資料顯示,上半年全國生產(chǎn)煤炭12.56億噸,同比增長14.8%;其中洗煤3.28億噸,同比增長11.9%。其增幅均超過鋼鐵-焦化的增幅,但煉焦煤資源奇缺,價格暴漲。繼日本、韓國同澳大利亞的煉焦煤2008財年長協(xié)價格敲定,由去年的98美元/噸漲至300美元/噸,暴漲206%后,國內(nèi)煉焦煤連續(xù)幾度提價,繼3月份突破1000元/噸以后,到6月中旬以后,山西、河北等地區(qū)主焦煤最高價格已突破2000元/噸,已基本與國際接軌。因資源緊缺,高價難求,一些焦化企業(yè)不得不延長結焦時間限產(chǎn)減產(chǎn),加之油電運等不斷漲價,進而推動焦化企業(yè)焦炭生產(chǎn)成本和焦炭價格的不斷攀高。據(jù)對部分焦炭生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研統(tǒng)計,6月份同年初比,煉焦煤平均采購成本提高71.36%;焦炭單位制造成本提高64.51%。與去年同期相比煉焦煤采購成本提高94.84%;焦炭單位制造成本提高83.38%;中國煉焦行業(yè)協(xié)會焦炭價格指數(shù)6月為459.52點,焦炭價格比年初上漲60.7%;比去年同期上漲87.54%。焦炭用戶焦炭采購成本分別提高69.89%和74.54%。

  由于國際市場煤炭的大幅度漲價,今年上半年,我國共進口煤炭2155萬噸,同比下降20.4%。“煉焦煤資源的奇缺,使一些焦化企業(yè)不得不加大從國外的進口!秉S金干說。上半年,全國進口煉焦煤294萬噸,同比增加4.43%。國際市場煉焦煤的高價格,也同時刺激了國內(nèi)煤炭行業(yè)煤炭的出口,上半年,全國出口煤炭2549萬噸,同比增長10.2%。其中6月份出口達699萬噸,同比增長83%。一改去年上半年凈進口煤炭395萬噸為今年上半年的凈出口煤炭394萬噸的格局,一進一出,則相差789萬噸,從而加劇了國內(nèi)煤炭資源緊缺的嚴峻局面。1至6月,國內(nèi)煉焦煤出口182萬噸,同比增長15.79%。一改2004年以來煉焦煤出口逐年下降的局面。

來源:在線國際商報

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