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據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,7月24日,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合通報(bào)廣西右江礦務(wù)局那讀煤礦“7.21”透水事故,要求認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
通報(bào)稱,2008年7月21日15時(shí)15分左右,廣西壯族自治區(qū)右江礦務(wù)局那讀煤礦井下掘進(jìn)工作面發(fā)生一起特大透水事故。事故發(fā)生時(shí)共有57人被困井下。經(jīng)全力搶救,截至23日21時(shí),已有21人獲救生還,7人死亡,尚有29人下落不明。
據(jù)初步分析,該礦在探水過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)透水征兆,但未及時(shí)采取措施,致使上部采空區(qū)積水潰入,水量約1.5萬(wàn)立方米,導(dǎo)致回采工作面被淹。透水事故的具體原因還待進(jìn)一步調(diào)查。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求盡一切努力解救被困人員。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘,廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨和自治區(qū)人民政府主席馬飚、副主席楊道喜,立即帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)搶救工作。
通報(bào)指出,這起事故的發(fā)生,反映出該礦安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,安全責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)管理混亂,探放水措施不到位,教訓(xùn)極為深刻。
為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,通報(bào)要求,各地區(qū)、各煤礦企業(yè)在抓好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作的同時(shí),要落實(shí)好以下要求:
一、加大煤礦水害等隱患排查治理力度。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真分析查找本地區(qū)、本單位防治水等工作中的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“隱患治理年”的總體安排,立即對(duì)水害等隱患進(jìn)行全面排查,要查清采空區(qū)、廢棄礦井等與煤礦的連通情況;查清礦井受水庫(kù)、河流洪水等威脅情況;查清防治水各項(xiàng)措施、預(yù)案是否落實(shí)。對(duì)排查出的重大隱患,要分類(lèi)定級(jí),制定專(zhuān)門(mén)治理計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案,確保整改到位。
二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦老空(窯)水防治工作。老空(窯)水是煤礦的主要水害之一,各煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)老空(窯)水探放的責(zé)任和措施。采掘工程施工前要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上,堅(jiān)持先探后掘,嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距離;探放水時(shí),要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員;探放水孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過(guò)程,直到老空水放完為止。礦井有突水預(yù)兆時(shí),應(yīng)立即撤出井下所有人員。
三、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作,落實(shí)煤礦防治水措施。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)礦井水害防治責(zé)任制,配備水害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;切實(shí)加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況;按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類(lèi)防水煤(巖)柱,定期對(duì)井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修;遵照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。
四、著力抓好雨季“三防”工作。當(dāng)前正值主汛期,各煤礦企業(yè)要成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制雨季“三防”工作計(jì)劃,明確“三防”任務(wù)和責(zé)任,及時(shí)組織研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)情況。要針對(duì)汛期可能給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)的威脅,著力落實(shí)除險(xiǎn)加固措施,加強(qiáng)應(yīng)急值守,做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。受洪水威脅的煤礦,要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡視,一旦發(fā)現(xiàn)危及安全的異常情況,要立即撤出井下人員,嚴(yán)防淹井造成重大人員傷亡。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作的監(jiān)督監(jiān)察。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展一次煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、煤礦和部位。對(duì)沒(méi)有開(kāi)展水害隱患排查治理或落實(shí)防治水措施的煤礦企業(yè),要依法查處;對(duì)存在重大隱患的,要暫扣相關(guān)證照,責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患排查治理工作不力而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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