7月14日,商務部公布了2008年第二批一般貿易焦炭出口配額。此次共有32家企業(yè)獲得總計239萬噸的焦炭出口配額,比第一批下降75%,第一批焦炭出口配額為962萬噸。2008年全年累計配額出口量1,201萬噸,較2007年總計出口配額的1,215萬噸同比減少1.15%。上述變化顯示了國家減少“三高”物資出口的政策取向。不過,中國焦炭出口量僅占總量的不到5%,通過限制出口來緩解國內焦炭供應緊張的局面是不現(xiàn)實的。
從商務部《2008年焦炭出口配額申報條件》分析:
一、出口門檻提高。商務部規(guī)定:申請出口配額的焦炭生產企業(yè)必須符合《焦化行業(yè)準入條件》(以國家發(fā)改委公告的企業(yè)名單為準),且2006年焦炭出口供貨數量在25萬噸(含)以上,或近三年(2004至2006)年均焦炭出口數量在20萬噸(含)以上,產品質量達到現(xiàn)行國家標準,并取得ISO9000質量體系認證。
二、更多企業(yè)將退出。從獲得配額的企業(yè)來看,2008年兩批焦炭出口配額集中于獲得提名的60家出口企業(yè)中的41家公司手中,焦炭出口集中度進一步提高。分析人士認為,隨著2008年焦炭出口門檻進一步提高,更多的企業(yè)將退出焦炭出口市場。
三、企業(yè)面臨分化。在當前焦炭產量持續(xù)增長,而出口市場相對萎縮的形勢下,原有的一部分出口資源將轉化為內銷,從而加大國內焦炭市場的銷售壓力,這在總體上需要焦化企業(yè)繼續(xù)堅持限產減產的保價政策,保證國內焦炭資源供應量維持在一個合理的范圍內,而焦炭出口權的逐漸集中,意味著企業(yè)之間的分化將愈加明顯,行業(yè)龍頭有望獲得更多的出口配額。
四、焦炭生產應立足國內需求。焦炭生產屬于高污染、高耗能型行業(yè),焦炭生產排污環(huán)節(jié)多,排污強度高,是污染最嚴重的行業(yè)之一。據中國煉焦行業(yè)協(xié)會資料,生產1噸焦炭會產生400立方米左右煤氣,煉焦過程中會有大量粉塵、一氧化碳及有毒氣體排放到大氣中。煉焦所排出的焦油和廢水也含有大量有毒物質,滲入地下后將長期污染地下水。
中國2008年兩批配額發(fā)布總量累計達到了1,201萬噸,與2007年公布的1,215萬噸配額相比減少了14萬噸。此次出口配額公布的數量是非常合理的,無論是從穩(wěn)定國際市場、減少國際貿易爭端,還是中國政府與國外政府的貿易信用來講,出口配額的減少都應當遵循以穩(wěn)為主,穩(wěn)中有降的策略。就第二批一般貿易焦炭出口配額驟降以及全年配額小幅下降來看,對國內焦炭市場影響有限,也可以說“幾乎” 無影響,而目前真正影響國內焦炭市場走勢的主要有以下幾方面因素:
第一,目前煉焦煤成本已經占焦炭生產成本的92%至93%,煉焦煤成本的微幅波動,都會令焦化行業(yè)很難獨自承受,必須向下游轉移,否則只能限制產量。而奧運期間,部分煤礦將要停產的消息使緊缺的煉焦煤市場更加緊張;另外,各電力企業(yè)電煤庫存告急,后期有關部門會協(xié)調煤炭企業(yè)重點生產電煤。因此,煉焦煤市場將持續(xù)緊缺,焦炭成本壓力逐漸增加。
第二,搶運電煤、臨近奧運及油價上漲,推動運輸成本上升。自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1,000元,航空煤油價格每噸提高1,500元;中國自然災害“冰凍雨雪”和“汶川大地震”導致國內運力緊張,運價同比大幅調漲。
第三,由于國內焦炭資源緊張,當前多數鋼廠庫存依然不足,后期采購將繼續(xù)放量。目前河北唐山地區(qū)鋼廠焦炭庫存量在10至20天的水平;東北地區(qū)鋼廠庫存普遍在10天至15天;華東地區(qū)鋼廠庫存在15天左右。綜合而言,在煤炭價格不斷上漲、焦煤資源緊張以及鋼廠焦炭資源庫存不足的情況下,預計后期國內焦炭市場仍將保持高位運行。
全球2008年粗鋼產量將突破14億噸,生鐵產量突破10億噸,全球焦炭表觀消費量有突破6 億噸的可能。而中國全年焦炭需求可能達到3.6億噸。中國焦炭現(xiàn)出口全球50多個國家和地區(qū),2007年的出口量占到世界焦炭貿易總量的50%,中國焦炭在滿足各國鋼鐵企業(yè)需求方面作出了自己的貢獻,同時,中國焦炭出口政策的微小變化也會引起國際焦炭市場的波動
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