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記者日前在雙鴨山市召開(kāi)的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局東北地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)獲悉,黑龍江省要以國(guó)家督查為動(dòng)力,狠抓隱患排查整治,深化煤礦安全生產(chǎn)百日督查,切實(shí)解決好煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘出席會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委和政府要把安全工作作為重中之重,認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度堅(jiān)決,措施有力;要堅(jiān)決整治煤礦生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決關(guān)閉不符合生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決打擊不法行為;要重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,治理大隱患,防范大事故,全面抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。各地要落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,狠抓安全、高效礦井建設(shè)。要監(jiān)管有力,加大打擊力度。
據(jù)悉,黑龍江省將以嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的礦井和加大責(zé)任追究力度為重點(diǎn),狠抓煤礦日常安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
省政府近日出臺(tái)《黑龍江省地方煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理暫行辦法》,建立打擊非法煤礦常態(tài)機(jī)制,明確了各有關(guān)部門(mén)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管重點(diǎn),建立了日常綜合監(jiān)管機(jī)制,重申了對(duì)監(jiān)管責(zé)任的追究。
《辦法》界定了各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)。行署、市、縣(市、區(qū))政府是所轄區(qū)域煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府直接管理煤礦的安全生產(chǎn)工作和各有關(guān)部門(mén)的煤礦安全監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)隱患排查治理、打擊非法生產(chǎn)、煤礦整頓關(guān)閉、煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤礦隱患排查治理工作,監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)新建煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理、組織認(rèn)定資源枯竭礦井、依法查處非法采礦行為;煤炭行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目的核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、采掘作業(yè)規(guī)程、資源整合方案的審批、瓦斯等級(jí)鑒定、礦井生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力的核定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證、建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌非法開(kāi)采和破壞性盜采等犯罪行為的打擊,監(jiān)管煤礦爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)安全,監(jiān)控民用爆炸物品流向;供電企業(yè)依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定對(duì)關(guān)閉、違法違規(guī)等煤礦停止供電;工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法查處取締;勞動(dòng)保障部門(mén)監(jiān)督煤礦非法用工和參加工傷社會(huì)保險(xiǎn);行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)部門(mén)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。《辦法》還規(guī)定了案件移送、案件備案、聯(lián)合執(zhí)法等內(nèi)容,形成了煤礦安全綜合監(jiān)管機(jī)制。
來(lái)源:黑龍江日?qǐng)?bào)
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