中國能源資源結構貧油、少氣、相對富煤的特點,決定了煤炭在我國能源結構中長期占據(jù)主體和基礎地位,也表明了煤炭工業(yè)對于我國的現(xiàn)代化建設和我國能源安全具有舉足輕重的作用。我國煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)只有全面提高自主創(chuàng)新能力,打造自主知識產(chǎn)權,才能突破發(fā)達國家及跨國公司的技術壟斷,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

我國煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)因缺乏自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品,致使國際競爭力低下。煤炭機械的成套制造便是一個較典型的例子。目前,全國420多家煤機制造企業(yè)的產(chǎn)品從技術水平結構和市場需求結構上看,呈現(xiàn)一種高端產(chǎn)品缺位、低端產(chǎn)品過剩的態(tài)勢。單機產(chǎn)品產(chǎn)值超5億元的集技、工、貿(mào)為一體的國內(nèi)煤炭機械成套制造企業(yè)寥寥無幾。目前在籍的綜采設備中,因缺乏自主知識產(chǎn)權的核心技術,年產(chǎn)400萬噸以上的大型礦井主要設備幾乎全部被國外公司壟斷。

我國煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)國際競爭力的提升需從以下方面著力推進。

促使企業(yè)成為自主技術創(chuàng)新的主體

只有企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,才能堅持技術創(chuàng)新的市場導向,最大限度地實現(xiàn)科技與生產(chǎn)的緊密結合,實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應用。一個產(chǎn)業(yè)中,只有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍得到提升,整個產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力才能得到增強。

國家要深入研究和制定有力措施,進一步為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。企業(yè)應發(fā)揮主體作用,加大研究開發(fā)的投入,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,打造知名品牌,增強核心競爭力。

正確處理技術引進與自主創(chuàng)新的關系

引進技術的目的,不僅是為了形成生產(chǎn)能力,更在于通過引進技術促進自主創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權的新技術。應堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合,建立有利于加強消化、吸收和創(chuàng)新的體制和機制,充分利用國外先進技術資源,培育自主創(chuàng)新能力。

在國內(nèi)技術同國外先進技術有較大差距的情況下,引進技術是提高自主創(chuàng)新能力的一種捷徑。當我們發(fā)展到具備與國際領先企業(yè)形成競爭的能力時,對方便不會再把核心和關鍵技術轉讓給我們。這時,在煤炭這種關系國家能源安全的產(chǎn)業(yè)和一些高技術領域,我們應立足于在原始創(chuàng)新上取得突破。

建立新型產(chǎn)學研合作

有效的新型產(chǎn)學研合作是在技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、資本關系和生產(chǎn)合作等方面開展的多領域合作,其目的是使高校和科研院所等研發(fā)機構的研發(fā)能力及智力資源充分應用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分運用市場機制,鼓勵并支持高等院校、科研院所與企業(yè)建立有效的新型產(chǎn)學研合作,把合作的基點放在產(chǎn)業(yè)競爭力提升的需求上,為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供可靠的技術支持。

成果共享、風險共擔和利益分配是產(chǎn)學研合作成功與否的決定性因素。知識產(chǎn)權是解決利益分配機制問題的關鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)學研合作要圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用和保護等各個環(huán)節(jié),明確各方的責、權、利,保障產(chǎn)學研合作各方的利益。合作各方要以提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力為目的,著眼于開發(fā)出更多自主知識產(chǎn)權,形成重要技術標準,按照市場規(guī)則建立產(chǎn)學研合作的長效機制。

推進技術研發(fā)平臺和載體建設

現(xiàn)階段,除煤炭開采、洗選等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,煤炭深加工領域企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)期,依托一個能夠集聚資本、人才等創(chuàng)新資源的有效組織形態(tài)和空間形態(tài),打造能夠提供良好服務以滿足企業(yè)成長壯大需求的平臺和載體,是培育自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權的必要條件。

應以搶占煤炭轉化關鍵技術領域世界制高點為目標,盡快高標準規(guī)劃、高起點建設全國乃至世界領先的煤炭深加工技術研發(fā)基地。國家可以選擇基礎條件較好的科技園區(qū)作為技術研發(fā)所依托的平臺,給予重點支持。山西擁有太原理工大學、中科院山西煤化所、中國煤科總院太原分院等眾多在煤炭和煤化工領域居于國內(nèi)領先水平的技術研發(fā)機構,在煤炭液化、甲醇制烯烴、二甲醚、煤化工聯(lián)產(chǎn)等新型煤化工技術研發(fā)方面已經(jīng)取得了較多的成果,擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的項目。目前,已有煤基合成油中試等十余項具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新項目在國家級太原高新區(qū)開工建設�？梢钥紤]依托這個平臺,整合國內(nèi)特別是山西科研院校的人才、技術資源,發(fā)揮高新區(qū)在資金、政策等方面的獨特優(yōu)勢,加大技術研發(fā)基地建設力度,推進我國煤化工的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。

培育一批具有技術遠見和集成能力的高技術大公司,是搶占世界煤化工產(chǎn)業(yè)制高點的關鍵,制定標準、爭奪話語權是高技術大公司參與國際競爭的必要手段。培育高技術大公司的主要產(chǎn)業(yè)組織形式可以從技術標準的制定入手,通過促進研發(fā)成果快速轉化為以自主知識產(chǎn)權為依托的技術標準并在我國本土市場優(yōu)先采用我國自主制定的煤化工技術標準等方式,有效推動高技術大公司參與國際標準的制定。

新型的產(chǎn)業(yè)集群是維持產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要支點。打造煤炭深加工產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工效應、提高資源集約利用水平、強化企業(yè)根植性、增強產(chǎn)業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力和競爭力的有效途徑。集群內(nèi)名優(yōu)品牌的集聚和不斷誕生,將提升整個區(qū)域的品牌價值,形成一種寶貴的公共資源。要努力形成、延伸和完善煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,推動創(chuàng)新集群發(fā)展。

審慎對待大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)

一個務必引起足夠重視的問題是,對于煤炭深加工產(chǎn)業(yè),應持積極開展自主技術研發(fā),慎重進行規(guī)模化生產(chǎn)的態(tài)度。以"煤制油"項目為例,基于其可為解決石油資源短缺問題提供一條有效途徑,從保障我國能源安全的角度看,將其作為國家能源戰(zhàn)略中的一項技術儲備并通過一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模來支撐是必要的。但是,"煤制油"項目對煤炭和水資源消耗巨大,環(huán)境污染嚴重,不能作為替代能源的主要發(fā)展方向。

建立自主創(chuàng)新的投資保障體系和風險分散機制

應拓寬融資渠道,采取多種方式籌集資金,建立起以政府資金為引導,企業(yè)投入為基礎,風險投資作補充,銀行貸款作保證,社會各界支持的技術創(chuàng)新投資保障體系,引導和調(diào)動企業(yè)自覺增加創(chuàng)新投入的積極性。政府應為某些公共利益大于自身利益的創(chuàng)新產(chǎn)品提供政策支持或財政補貼,在能源這種涉及國家安全、影響國家競爭力的重要領域提供科技創(chuàng)新扶持資金。

煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈上眾多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段普遍具有規(guī)模比較小、創(chuàng)新投入較大、風險大、信息不對稱和前期經(jīng)濟效益較差等特點,難以獲得商業(yè)銀行的貸款支持。風險投資與新興資本市場可以解決企業(yè)融資難問題,既可提高創(chuàng)新成功率,又能達到風險共擔、收益共享的目的。

培育具有自主知識產(chǎn)權的品牌

目前,我國煤炭產(chǎn)業(yè)自主品牌現(xiàn)狀令人擔憂。以煤炭大省山西為例,全省煤炭行業(yè)僅有"藍焰"一件"中國馳名商標"和13件"山西省著名商標",商標擁有數(shù)量非常有限。絕大多數(shù)煤炭企業(yè)仍然單純出售煤炭資源,產(chǎn)品通常只依靠產(chǎn)地、煤種或其他技術指標等來區(qū)分。如果山西煤炭能夠創(chuàng)造出幾件中國名牌產(chǎn)品,按最低的15%品牌溢價率銷售,每年至少會增加幾十億元的經(jīng)濟效益。