山西省臨汾市蒲縣蒲鄧煤礦“5.5”重大瓦斯爆炸事故

　　2007年5月5日13時(shí)50分,山西省臨汾市蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡、23人受傷(其中1人重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失1183.44萬(wàn)元。

　　(一)礦井概況

　　蒲鄧煤礦為私營(yíng)煤礦。該礦屬低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，核定生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸/年。該礦越界開(kāi)采。

　　(二)事故原因

　　1.事故的直接原因：礦井南部205工作面內(nèi)的1#掘進(jìn)頭巷深70米沒(méi)有安裝局部通風(fēng)機(jī)，無(wú)風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚，達(dá)到爆炸濃度界限，作業(yè)人員在打眼時(shí)，煤電鉆127伏動(dòng)力電纜裸連短路產(chǎn)生火花，引爆瓦斯。

　　2.事故的主要原因：

　　一是蒲鄧煤礦弄虛作假，以掘代采，勞動(dòng)組織管理和“一通三防”管理混亂，違法、違規(guī)越界組織生產(chǎn)。

　　二是克城煤管站對(duì)蒲鄧煤礦檢查存在失職、瀆職行為。

　　三是蒲縣煤炭工業(yè)管理局有關(guān)人員對(duì)該礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中收受礦方禮金，對(duì)該礦長(zhǎng)期違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超員、越界開(kāi)采、井下使用非防爆機(jī)動(dòng)三輪車等問(wèn)題失察。

　　四是蒲縣礦產(chǎn)資源管理部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦存在盜采礦產(chǎn)資源、越界開(kāi)采等重大問(wèn)題。

　　五是蒲縣公安局及其民爆科、克城派出所違規(guī)審批供應(yīng)蒲鄧煤礦火工品，對(duì)非法買賣火工品打擊不力。

　　六是蒲縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)蒲鄧煤礦勞動(dòng)用工管理混亂情況監(jiān)管不到位。

　　七是蒲縣、克城鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)職能部門履行職責(zé)和責(zé)任制落實(shí)情況督促檢查不到位，對(duì)蒲鄧煤礦長(zhǎng)期存在的隱患失察。

　　(三)對(duì)事故責(zé)任人員的處理

　　由司法機(jī)關(guān)處理28人。

　　其中：

　　1.郝英杰，蒲鄧煤礦有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人，蒲鄧煤礦礦長(zhǎng)。犯非法買賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪、偷稅罪、非法采礦罪，一審判處有期徒刑20年，并處罰金680萬(wàn)元。吊銷其礦長(zhǎng)資格證和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證。

　　2.張曉東,蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理。犯非法買賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪，一審判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金10萬(wàn)元。

　　3.王張喜,蒲鄧煤礦副礦長(zhǎng)。犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪，一審判處有期徒刑8年，并處罰金5萬(wàn)元。

　　4.荀記昌,農(nóng)民。犯非法買賣爆炸物罪，一審判處有期徒刑14年。

　　5.武紹學(xué),蒲鄧煤礦總工程師,犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪，一審判處有期徒刑4年。

　　6.樊如飛，蒲鄧煤礦南采區(qū)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)。犯重大責(zé)任事故罪，一審判處有期徒刑6年。

　　7.韓衛(wèi)中，蒲鄧煤礦北采區(qū)生產(chǎn)副礦長(zhǎng),犯重大責(zé)任事故罪、非法采礦罪，一審判處有期徒刑6年，并處罰金2萬(wàn)元。

　　8.任光明(曾用名任天興),蒲鄧煤礦有限公司總經(jīng)理。犯非法買賣爆炸物罪、重大責(zé)任事故罪，一審判處無(wú)期徒刑。

　　9.郝建棟，蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理，事故發(fā)生后逃逸被抓獲，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

　　10.張蒲龍，蒲縣煤炭工業(yè)管理局駐蒲鄧煤礦安全監(jiān)察員。犯玩忽職守罪，一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

　　11.姜茂功，蒲縣煤炭工業(yè)管理局克城煤管站站長(zhǎng)。犯玩忽職守罪，一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

　　12.黃劍，臨汾市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)蒲縣中隊(duì)克城小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。犯玩忽職守罪，一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

　　13.張七斤,蒲縣人民政府辦公室副主任。工作失職，在對(duì)蒲鄧煤礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中收受蒲鄧煤礦5000元人民幣，臨汾市檢察院已立案?jìng)刹�，并刑事拘留�?/P>

　　給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分16人。

　　其中：

　　1.王文峰，蒲縣煤炭工業(yè)管理局糾察分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予降級(jí)、黨內(nèi)警告處分。

　　2.張雁庭，蒲縣煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。

　　3.尉文典，蒲縣煤炭工業(yè)管理局局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記(已免去局長(zhǎng)職務(wù))。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予記過(guò)處分。

　　4.劉衛(wèi)東，蒲縣克城地礦所所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　5.王建斌，蒲縣克城鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　6.邱鎖林，蒲縣公安局民爆科科長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　7.王強(qiáng)，蒲縣克城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　8.范維勝，蒲縣克城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　(四)對(duì)事故煤礦及有關(guān)部門的處罰和處理

　　依法沒(méi)收蒲鄧煤礦違法非法生產(chǎn)銷售煤炭所得1314.5萬(wàn)元，并處以違法所得2倍的罰款2629萬(wàn)元，共計(jì)3943.6萬(wàn)元。依法吊銷蒲鄧煤礦相關(guān)證照、實(shí)施關(guān)閉。

　　責(zé)成臨汾市人民政府向山西省人民政府作出深刻檢查。

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