為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大提出的“要基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”精神，陜西府谷縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，去年對(duì)分散建設(shè)的119戶生產(chǎn)能力近1000萬噸的蘭炭企業(yè)進(jìn)行分期關(guān)閉拆除，并規(guī)劃建設(shè)8個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，新上17條60萬噸以上的蘭炭生產(chǎn)線，節(jié)能減排工作取得明顯成效。
　　高度重視,周密部署。按照國家和省、市關(guān)于蘭炭企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)小上大、優(yōu)化升級(jí)的有關(guān)要求，該縣從去年年初開始部署和落實(shí)此項(xiàng)工作，縣委、縣政府多次召開會(huì)議，研究確定了蘭炭企業(yè)關(guān)閉的范圍和時(shí)限要求，落實(shí)了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任，并將其作為全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。縣上制定了《府谷縣蘭炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施意見》，下發(fā)了《府谷縣2007年蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除工作意見的通知》等一系列文件，成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和煤炭局長任副組長，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的機(jī)制蘭炭企業(yè)關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門的工作人員,具體負(fù)責(zé)蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，該縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、督查落實(shí)，曉之以理、動(dòng)之以情、推心置腹地做業(yè)主的思想工作，并積極爭取新上項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)等工作。
　　落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。按照“三遠(yuǎn)離”要求，該縣對(duì)119戶234臺(tái)蘭炭爐進(jìn)行分類排隊(duì),確定分批關(guān)閉對(duì)象。為確保關(guān)閉工作順利開展，該縣部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，確定各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作；縣煤炭局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按期完成關(guān)閉拆除任務(wù)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)制定關(guān)閉企業(yè)氨水、廢棄物處置方案，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氨水接收企業(yè)的落實(shí)和出入廠登記工作；電力部門采取拉閘斷電等措施，確保蘭炭企業(yè)及時(shí)關(guān)
停到位；工商、水利等部門按照有關(guān)程序依法注銷關(guān)閉企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、取水許可證等相關(guān)證照；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)故意拖延、推諉、不執(zhí)行環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督處理。為加快推進(jìn)蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除工作，縣財(cái)政拿出1400萬元作為企業(yè)關(guān)閉獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)。規(guī)定凡去年12月31日前自行拆除全部爐體的蘭炭企業(yè)，每拆除一臺(tái)蘭炭爐，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元；氨水處理費(fèi)用按每立方米25元標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政一次性撥付給企業(yè)；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
按期完成關(guān)閉拆除任務(wù)的，每拆除一臺(tái)蘭炭爐,撥付5000元工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要求關(guān)閉企業(yè)向縣蘭炭企業(yè)關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以每臺(tái)炭化爐5萬元的標(biāo)準(zhǔn)繳納關(guān)閉押金。首批63戶126臺(tái)蘭炭爐已于去年12月31日前徹底關(guān)閉拆除，比市上下達(dá)任務(wù)多完成6戶20臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，該縣決定將于今年5月1日前完成企業(yè)氨水處理、地貌恢復(fù)等后續(xù)工作，并在年內(nèi)全面完成剩余蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作。
　　超前謀劃，未雨綢繆。蘭炭產(chǎn)業(yè)作為府谷縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與煤炭、載能、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)有著緊密的依存關(guān)系，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)。目前該縣蘭炭總生產(chǎn)能力達(dá)1000萬噸，從業(yè)人員5000人左右，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，上繳各類稅費(fèi)達(dá)3億多元。為盡快培植符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新型蘭炭產(chǎn)業(yè)，該縣縣委、縣政府經(jīng)充分研究論證，規(guī)劃了廟溝門、郭家灣、新窯、萬家墩、高山、丁家伙盤、板墩溝、李家畔8個(gè)蘭炭工業(yè)集中區(qū)，并在集中區(qū)內(nèi)建設(shè)17條單條設(shè)計(jì)年產(chǎn)蘭炭60萬噸以上的蘭炭生產(chǎn)線，提高了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保新建項(xiàng)目煤氣實(shí)現(xiàn)綜合利用，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，符合國家節(jié)能降耗的指標(biāo)要求。與此同時(shí),該縣組建了府谷煤化工集團(tuán)有限公司，由郭家灣煤化工有限公司等8個(gè)公司組成，注冊(cè)資金1億元人民幣。煤化工集團(tuán)的組建，有效地整合了民營蘭炭企業(yè)的資源和資本，積聚了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量，將有力地推進(jìn)和加快該縣蘭炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。

來源：陜西日?qǐng)?bào)