李 毅 中

（2008年1月2日）

同志們:

大家新年好!

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2007年全國安全生產(chǎn)工作取得了較好成績，“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”見到較明顯成效。據(jù)總局調(diào)度快報(bào)，全年共發(fā)生各類事故504952起,死亡98340人，比2006年減少122277起、14539人，分別下降19.5%和12.9%；3－9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降9.7%和8.1%，10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.5%和4.4%；煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.7%和20.6%，非煤礦山、�；�品、煙花爆竹和道路交通、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)等事故均有幅度不等的下降，民航飛行繼續(xù)保持了安全記錄，建筑施工事故起數(shù)、漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)有所下降；30個(gè)�。▍^(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，大多數(shù)地方安全生產(chǎn)狀況好于上年。我代表總局黨組，對(duì)大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝。

近來，總局黨組學(xué)習(xí)貫徹十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)2007年的工作進(jìn)行了回顧，初步研究提出了2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)；近日國務(wù)院安委會(huì)將召開第六次全體會(huì)議，向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做出匯報(bào)；接著還要召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全年工作做出安排部署。

今天的視頻會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黑龍江省牡丹江市穆棱市順發(fā)煤礦“12.29”重大瓦斯爆炸事故的重要批示，提醒大家務(wù)必認(rèn)清重特大事故多發(fā)、事故總量仍然較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，防止和克服松懈情緒，吸取教訓(xùn)、舉一反三，采取針對(duì)性措施，落實(shí)整改治理，切實(shí)抓好歲末年初的安全生產(chǎn)工作，有效防范重特大事故，確保今年的工作有一個(gè)好的開端。

剛才鐵錘同志已經(jīng)講了牡丹江市順發(fā)煤礦“12.29”重大瓦斯爆炸事故的情況。從初步了解的情況看，該礦一是生產(chǎn)能力核定存在問題，設(shè)計(jì)能力3萬噸，核定到4萬噸，明顯利用能力虛核來逃避關(guān)閉；二是瓦斯防治存在重大隱患，通風(fēng)能力不足，局部串聯(lián)通風(fēng)，防塵水管凍結(jié)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)；三是違規(guī)生產(chǎn)，年產(chǎn)3、4萬噸的小礦，井下竟有四個(gè)掘進(jìn)頭、四個(gè)采煤面，嚴(yán)重違反煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；四是證照不全，生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證過期而繼續(xù)開采生產(chǎn)；五是抗拒安全執(zhí)法，對(duì)黑龍江煤礦監(jiān)察局哈南分局和穆棱市安監(jiān)局分別于11月26日和12月13日下達(dá)的停產(chǎn)指令置若罔聞。這起事故，也反映出當(dāng)前一些地方在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察上仍然存在著漏洞。事故發(fā)生后我和省領(lǐng)導(dǎo)通話，我們的看法一致:由3萬噸核為4萬噸的小煤礦，有一些確實(shí)存在著核定不實(shí)甚至弄虛作假問題；一些小煤礦仍然多頭掘進(jìn)、多個(gè)工作面違規(guī)作業(yè)；一些被責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓或已納入整合煤礦，仍然違法生產(chǎn)；一些小煤礦仍然存在嚴(yán)重隱患。對(duì)這些小煤礦，必須下決心整治，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)要依法懲處。

家寶總理12月30日就這起事故作出重要批示，指出近來煤礦事故較多，要求我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。建敏同志批示，要求全力施救，避免次生事故，查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)講話中，家寶總理強(qiáng)調(diào)要做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作，抓住重點(diǎn)行業(yè)，全面排查治理重大隱患，防范重特大事故。永康同志、建敏國務(wù)委員一個(gè)時(shí)期來也反復(fù)告誡我們，必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，持續(xù)不懈地抓好工作，進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)防事故反彈，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果。

從現(xiàn)在起到春節(jié)、“兩會(huì)”，安全生產(chǎn)又進(jìn)入了一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。由于各種原因，這一時(shí)期往往事故多發(fā)，有一定的規(guī)律。目前又值地方換屆，影響安全生產(chǎn)的因素增多。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，一定要以向黨向人民高度負(fù)責(zé)的精神，集中精力、心無旁騖，倍加警覺、倍加努力，更加扎實(shí)認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)地做好工作。

一月份及年初這段時(shí)間，要集中精力抓好以下工作：

一、加大力度、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范煤礦重特大事故 

有關(guān)元月份煤礦安全的五項(xiàng)工作，鐵錘同志已做了布置，希望大家抓好落實(shí)。各地要深刻吸取山西臨汾洪洞縣新窯煤礦“12.5”特大事故、黑龍江牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦“12.29”重大事故的教訓(xùn)，落實(shí)12月11日視頻會(huì)上我們提出的防范遏制煤礦重特大事故的各項(xiàng)斷然措施。一是切實(shí)加大關(guān)閉，2007年已經(jīng)公告、尚未關(guān)閉的400多處煤礦，必須立即吊銷相關(guān)證照，一月底全部關(guān)閉到位，關(guān)實(shí)關(guān)死、不留后患。二是加快整合，納入資源整合的8821處礦井（擬整合為3747處），必須先關(guān)閉，然后核定資源，取得合法礦權(quán)，盡快規(guī)范進(jìn)入技改程序。三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證或證照不全擅自生產(chǎn)、超層越界開采、抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重非法違法行為，嚴(yán)肅查處多頭多面掘進(jìn)生產(chǎn)、通風(fēng)紊亂、勞動(dòng)組織管理混亂、嚴(yán)重“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉或責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓礦井和整合礦井，必須盯緊盯牢，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)。

對(duì)我國煤礦安全問題的特殊性、復(fù)雜性，以及一些非法小煤礦違法違規(guī)的嚴(yán)重性、頑固性，必須有足夠的認(rèn)識(shí)�，F(xiàn)實(shí)狀況下，煤礦安全監(jiān)管工作抓而不緊，等于沒抓；管而不嚴(yán)，等于不管，下發(fā)了停產(chǎn)、關(guān)閉指令要一盯到底、跟蹤落實(shí)。特別是歲末年初這段時(shí)間，一定要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加大監(jiān)管監(jiān)察力度，在抓落實(shí)上狠下功夫。各煤礦安全監(jiān)察、各地煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促配合各級(jí)政府，對(duì)區(qū)域內(nèi)各類煤礦安全隱患再次進(jìn)行排查，對(duì)隱患嚴(yán)重、停產(chǎn)整頓礦井和已公告關(guān)閉礦井、整合礦井，要分片包礦、責(zé)任到人，嚴(yán)防死守、盯緊盯牢，真正做到管住管嚴(yán)管好，確保不發(fā)生重特大事故。

鑒于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)和高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重的實(shí)際，總局黨組向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出建議，把2008年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。就是要在“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和前一階段專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，依靠全社會(huì)力量，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù)，以煤礦等高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以治大隱患、防大事故為主，從企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任、硬件和軟件兩個(gè)方面，全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問題，深入治理可能引發(fā)事故特別是重特大事故的各種隱患，有效防范遏制重特大事故，繼續(xù)減少事故總量。

各地、各單位要立即動(dòng)手，春節(jié)前要抓住眼前急需做好的事情，把安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作開展起來。

一是要抓緊整改自查中發(fā)現(xiàn)和確定的重大隱患。截至2007年底，全國有307萬家企業(yè)和單位共排查出506萬條隱患，自改率94.3%；其中重大隱患84403條，自改率83.9%。目前還有13608條重大隱患正在整改或尚待整改。各省局要在省（區(qū)、市）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本地區(qū)的重大隱患按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則一一落實(shí)整改，掛牌督辦，尤其是煤礦、礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危重點(diǎn)行業(yè)的重大隱患，是對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重威脅。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須緊緊盯住，督促相關(guān)地方、部門和企業(yè)，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任和措施，絕大多數(shù)要在春節(jié)前整改銷號(hào)。一時(shí)難以到位的要做到“五落實(shí)”，限期整改。可能引發(fā)大事故的要停產(chǎn)整改，以至依法關(guān)閉。

二是要認(rèn)真整改“回頭看”督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。在年底“回頭看”綜合督查中，已經(jīng)就存在的突出問題，與各地政府交換了意見，下發(fā)了整改通知書。各地務(wù)必引起重視、認(rèn)真進(jìn)行整改，并把落實(shí)整改的情況，向總局以及相關(guān)部門及時(shí)做出反饋。除認(rèn)真整改尚存的重大隱患外，要繼續(xù)深化隱患排查治理，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，尤其是去年以來發(fā)生過較大以上事故的企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和規(guī)模以下小企業(yè)，再次督促檢查，認(rèn)真“補(bǔ)課”，不留死角。

三是要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的有關(guān)工作。抓緊建立地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與氣象、水利、海洋、地震等機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各�。▍^(qū)市）安監(jiān)局要主動(dòng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，簽訂工作協(xié)議，建立預(yù)報(bào)預(yù)警制度，形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范事故災(zāi)難的協(xié)同工作機(jī)制。抓緊自然災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固工作。目前看這方面工作進(jìn)展比較緩慢，一些地方尚未行動(dòng)。各地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在調(diào)查了解、切實(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位外部環(huán)境、自然災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，主動(dòng)向地方政府提出意見建議，制定并落實(shí)今冬明春河道、堤壩、水庫、路橋涵洞、山體邊坡等隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，以及煤礦、礦山、工廠等自身的治理項(xiàng)目。請(qǐng)各省局1月25日前報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

三、貫徹落實(shí)“兩辦”通知，加強(qiáng)春節(jié)前后高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

12月19日，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于做好2008年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要把確保安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｖ攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)治理隱患，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故�？偩蛛S即轉(zhuǎn)發(fā)了“兩辦”的通知，提出了具體要求，各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一是加強(qiáng)節(jié)日停產(chǎn)放假、檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把恢復(fù)生產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)。各地要改進(jìn)節(jié)日和重大活動(dòng)期間小煤礦、小礦山、小作坊大面積集中停工停產(chǎn)的做法，注意保持合法合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把功夫下在加強(qiáng)監(jiān)管、消除隱患上，防止簡單化、一刀切。停產(chǎn)放假或檢修企業(yè)要落實(shí)停產(chǎn)或檢修期間安全措施，加強(qiáng)維護(hù)和監(jiān)管；復(fù)產(chǎn)之前要向主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門組織檢查驗(yàn)收并由地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，下達(dá)書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)；煤礦要由專業(yè)人員排放瓦斯和有害氣體，確認(rèn)安全有保證后方可恢復(fù)生產(chǎn)。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)停產(chǎn)檢修企業(yè)逐一檢查，防止停產(chǎn)、檢修和復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

二是以打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營銷售為重點(diǎn)，開展煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查。春節(jié)前后，總局將組織力量對(duì)以北京及重點(diǎn)省區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全情況進(jìn)行檢查。各省安監(jiān)局要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門，以煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫、批發(fā)市場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、經(jīng)營商戶為重點(diǎn)，對(duì)省會(huì)和中心城市、傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，防范重特大煙花爆竹爆炸事故。

三是落實(shí)非煤礦山打擊非法違法采礦、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、防范事故的措施。深刻吸取近來發(fā)生的一些非煤礦山塌方、透水、中毒窒息事故以及盲目施救、造成事故擴(kuò)大的教訓(xùn)，會(huì)同國土資源等部門，集中力量、重點(diǎn)打擊查辦非法違法采礦；要把《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，真正落實(shí)到礦山；要檢查督促金屬非金屬地下礦井建立完善機(jī)械通風(fēng)技術(shù)措施和救援方案。配合發(fā)展改革委，抓緊第一批尾礦庫重大隱患治理項(xiàng)目的申報(bào)篩選和資金籌措。

四、積極支持配合主管部門，扎實(shí)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視，公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、民航總局等，已經(jīng)就相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域歲末年初、冬春季節(jié)的安全防范工作，做出了安排部署。發(fā)改委即將對(duì)“春運(yùn)”做出安排。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要積極支持主動(dòng)配合，針對(duì)行業(yè)和季節(jié)特點(diǎn)，做好工作、防范事故。

一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查。針對(duì)當(dāng)前車流量較大、道路交通安全任務(wù)繁重的特點(diǎn)，積極配合公安、交通部門，深入道路交通運(yùn)輸企業(yè)，開展安全教育，檢查企業(yè)、車輛持證運(yùn)輸經(jīng)營情況，督促落實(shí)安全責(zé)任制，落實(shí)雨雪大霧惡劣天氣防滑、防撞、防翻車等事故的措施；深入重點(diǎn)線路和路段，查處非客運(yùn)車輛非法載客、長途車輛疲勞駕駛，以及超限、超載、超負(fù)荷運(yùn)行等違法違規(guī)行為。

二是做好水上交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全工作。支持配合交通等部門，針對(duì)冬季寒潮大風(fēng)和大霧天氣對(duì)水上航行安全的影響，督促有關(guān)單位密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠛秃叫邪踩�信息，提醒航行、作業(yè)船舶注意避風(fēng)；加強(qiáng)對(duì)水上交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)港口、泊位、錨地船舶和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查，督促企業(yè)把安全防范責(zé)任落實(shí)到船；尤其要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)、砂石運(yùn)輸和渡船、農(nóng)用船舶的監(jiān)管，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署，沿海各省份安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配合漁業(yè)主管部門，對(duì)漁船安全狀況按要求進(jìn)行檢查。農(nóng)業(yè)部和安監(jiān)總局要聯(lián)合組織開展督查，把兩部門近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的緊急通知》落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管。由于投資規(guī)模過大、基本建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑增長過快等原因，建筑施工2007年事故死亡人數(shù)上升。各地特別是建筑施工事故多發(fā)地區(qū)，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門溝通，商量提出2008年加強(qiáng)改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管的具體措施。支持配合建設(shè)、交通、鐵道、電監(jiān)等部門，針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，防止節(jié)前搶工期、趕進(jìn)度。春節(jié)前后各地要對(duì)重點(diǎn)建筑工地和橋梁、隧道、重大電力設(shè)施等建設(shè)工程，進(jìn)行一次安全檢查。

四是加強(qiáng)消防安全，防范火災(zāi)事故。針對(duì)節(jié)日期間各類娛樂、慶祝、民俗活動(dòng)較多，商品流通活躍，人流物流集中，致災(zāi)因素明顯增加的特點(diǎn)，深刻吸取10月21日福建省莆田市飛達(dá)鞋面加工作坊特大火災(zāi)、12月12日浙江省溫州市溫富大廈重大火災(zāi)、同日廣東省東莞市名典咖啡廳重大火災(zāi)等事故的慘痛教訓(xùn)，支持配合公安消防部門，對(duì)重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所開展消防安全檢查。繼續(xù)整治“三合一”、“多合一”消防安全隱患，防范遏制重特大火災(zāi)事故。

五、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排好歲末年初的工作

歲末年初工作繁重、頭緒較多。各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要頭腦清醒、忙而不亂，緊緊抓住防范重特大事故這一要?jiǎng)?wù)，把安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各方面力量組織協(xié)調(diào)起來，針對(duì)本地區(qū)安全防范的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位，集中精力組織開展安全檢查和專項(xiàng)督查；抓住可能導(dǎo)致大事故的重大隱患和突出問題，親自過問、嚴(yán)厲督促，務(wù)必落實(shí)整改。要減少應(yīng)酬，減少迎來送往，多深入企業(yè)、深入基層，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作，堅(jiān)決防止發(fā)生事故造成被動(dòng)。

總局《2008年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，在廣泛征求各單位意見、進(jìn)一步修改完善之后，昨天已經(jīng)在政府網(wǎng)站登載。各省安監(jiān)局、煤監(jiān)局應(yīng)根據(jù)這個(gè)《要點(diǎn)》，對(duì)今年的工作做出初步安排。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《要點(diǎn)》，研究制定2008年工作目標(biāo)責(zé)任制。國務(wù)院安委會(huì)第六次會(huì)議后將及時(shí)下達(dá)今年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，各地要認(rèn)真分解落實(shí)。擬于本月11日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，12日-13日召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，正式通知隨后下發(fā)。各省級(jí)安監(jiān)局、煤監(jiān)局和煤炭工業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志來京開會(huì)之前，要安排好本單位的工作，明確離開期間單位工作的主持人以及相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人，提出具體要求。

同志們，新的一年已經(jīng)開始。安全生產(chǎn)工作從一個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)入另一個(gè)關(guān)鍵階段，永遠(yuǎn)沒有“松口氣”的時(shí)候，這是我們所肩負(fù)的職責(zé)使命所決定的。當(dāng)前正值隆冬，各地都在“換屆”，安全生產(chǎn)任務(wù)加重、壓力加大，大家異常辛苦。總局和各省局都要盡可能安排好干部職工的生活，盡力向有關(guān)部門溝通匯報(bào)，解決好涉及職工利益的問題，進(jìn)一步做好思想政治工作，保持安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的士氣和安定。總之，希望大家不可滿足于已經(jīng)取得的成績，認(rèn)清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾期望之間的差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持旺盛斗志，戒驕戒躁、再接再厲，持續(xù)努力、埋頭苦干，更加扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前工作，有效防范遏制重特大事故，使安全生產(chǎn)“隱患治理年”有一個(gè)好的開局起步，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

來源：國家安監(jiān)局網(wǎng)站