發(fā)改工業(yè)[2007]2515號 

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財政廳(局)、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財務局、商務局：

　　為積極擴大國內(nèi)短缺的資源類產(chǎn)品、技術(shù)類產(chǎn)品進口，根據(jù)國務院的工作安排，制定《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》分為四個部分：

　　第一部分是鼓勵引進的先進技術(shù)。主要指國內(nèi)尚未掌握的先進裝備設(shè)計制造技術(shù)、農(nóng)林類先進技術(shù)，國家批準或核準的重點建設(shè)工程引進的先進技術(shù)。引進技術(shù)是指買斷或許可方式進：國外先進專有技術(shù)或?qū)＠�，或通過合作開發(fā)，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)和掌握先進專有技術(shù)的行為。對引進此類先進技術(shù)，給予貼息支持。

　　第二部分是鼓勵進口的重要裝備。指目前國內(nèi)尚不能自行研發(fā)制造，國民經(jīng)濟各領(lǐng)域急需的重要裝備。對此類裝備進口，給予貼息支持。

　　第三部分是鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)。主要從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》鼓勵類目錄中，以及《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》確定重點支持的個六個領(lǐng)域范圍內(nèi)選擇的重點行業(yè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃的投資類項目項下進口生產(chǎn)性設(shè)備、零部件(不予減免稅清單中產(chǎn)品除外)給予貼息支持。因涉及到設(shè)備、零部件較多，且不同行業(yè)類型各異，此部分設(shè)備和零部件進口貼息，參照鼓勵類投資項目進口設(shè)備減免稅管理方式進行。

　　第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵進口資源性產(chǎn)品和原材料，對其進口給予貼息支持。

　　國家發(fā)展改革委會同財政部、商務部將根據(jù)情況需要，適時對目錄進行調(diào)整。

　　具體的貼息辦法，由財政部、商務部另行制定。

　　本通知自財政部、商務部具體貼息辦法發(fā)布后執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄

                                                     國家發(fā)展和改革委員會
                                                     財政部
                                                     商務部
                                                     二〇〇七年九月二七日

附件：

鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄

　　一、鼓勵引進的先進技術(shù)

　　1、核電設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)
　　2、核電鍛件制造技術(shù)
　　3、核材料及裝置的設(shè)計制造技術(shù)
　　4、太陽能熱發(fā)電設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　5、2兆瓦以上風力發(fā)電設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)
　　6、風電用變頻器設(shè)計制造技術(shù)
　　7、可再生能源、氫能等新能源領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　8、500千伏以上交直流套管制造技術(shù)
　　9、6英寸大功率直流輸電用晶閘管制造技術(shù)
　　10、大型高效煤礦采掘關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　11、煤層氣(瓦斯)勘探及開發(fā)利用關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　12、煤炭液化、地下氣化關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　13、有利于提高煤礦回采率的設(shè)備技術(shù)
　　14、煤礦地質(zhì)、石油及地球物理勘探關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　15、二氧化碳用于三次采油以及開采煤層氣和回注技術(shù)
　　16、高性能海水淡化用反滲透膜制造技術(shù)
　　17、火電廠脫硝工藝和裝備技術(shù)
　　18、綠藻轉(zhuǎn)化二氧化碳工藝和裝備技術(shù)
　　19、廢舊家電破碎及分選技術(shù)
　　20、高速鐵路、城際鐵路及城市軌道交通運輸裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　21、動力推進系統(tǒng)，包括各類發(fā)動機、動力裝備等的設(shè)計制造技術(shù)
　　22、汽車用先進自動變速箱設(shè)計和制造技術(shù)
　　23、汽車發(fā)動機控制系統(tǒng)、防側(cè)滑系統(tǒng)等車用功能電子和執(zhí)行零部件的設(shè)計制造技術(shù)
　　24、高性能計算機的設(shè)計制造技術(shù)
　　25、先進集成電路和各類平板顯示器件設(shè)計制造技術(shù)及其專用生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)
　　26、高檔數(shù)控機床及功能部件的設(shè)計制造技術(shù)
　　27、盾構(gòu)機、硬巖掘進機設(shè)計制造技術(shù)
　　28、大型斗輪挖掘機(20-30萬噸舊產(chǎn))設(shè)計制造技術(shù)
　　29、薄板坯連鑄連軋成套設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)
　　30、聚乳酸纖維材料(簡稱PLA)產(chǎn)業(yè)鏈成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　31、環(huán)保型新溶劑法纖維素纖維(即LYOCELL等)成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　32、20-40萬噸／年聚酯成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　33、新型聚酯PTT成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　34、新型聚酯PEN成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　35、已內(nèi)酰胺(錦綸原料，簡寫CPL)成套裝備(年產(chǎn)10萬噸以上)的設(shè)計制造技術(shù)
　　36、精對苯二甲酸(PTA)60-150萬噸／年大型先進成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　37、高強高模芳綸1414(學名聚對苯二甲酰對苯二胺，簡稱PPTA)成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　38、碳纖維(簡稱CF)成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　39、聚苯硫醚(簡稱PPS)成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　40、聚酰亞胺耐高溫纖維成套裝備的設(shè)計制造技術(shù)
　　41、動植物優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)技術(shù)
　　42、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)以及新開耕地快速培肥技術(shù)
　　43、動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發(fā)技術(shù)
　　44、農(nóng)牧漁產(chǎn)品的無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)

　　二、鼓勵進口的重要裝備

　　1、鏜銑加工中心(含立式、臥式、立臥式)：定位精度高于0．01mm，重復定位精度高于0．005mm，快速進給速度高于60m／min，工作臺大于1250mm，5軸聯(lián)動
　　2、柔性加工單元：5軸聯(lián)動
　　3、車削中心：重復定位精度高于0．004mm，主軸端徑向圓跳動≤0．001mm，加工件圓度高于0．001mm
　　4、數(shù)控平面磨床(含成形、龍門、導軌、雙端面等)：定位精度高于0．006mm(全程)，重復定位精度高于0．003mm (全程)，平面度高于0．002mm／1000mm，龍門寬大于3500mm
　　5、數(shù)控磨床(含內(nèi)圓、外圓、端面外圓、萬能、無心、軸承、刃磨、專用等)：定位精度高于0．006mm，重復定位精度高于0．003mm，加工件圓度高于0．0005mm，砂輪線速度高于60m／s，坐標磨床四軸四聯(lián)動、七軸四聯(lián)動
　　6、龍門數(shù)控銑床：王作臺寬度≥5000mm，重復定位精度＜0．006mm／2000mm，＞3軸聯(lián)動
　　7、金屬珩磨機床
　　8、單柱、雙柱、四柱萬能液壓機：公稱壓力＞4000t
　　9、金剛石液壓機：公稱壓力＞9000t
　　10、數(shù)控切割機：板厚＞40mm
　　11、精密運動控制相關(guān)的工藝和專用裝備
　　12、高速、高精密機械手
　　13、冷、熱連軋板帶軋機：板寬＞2200mm熱連軋機；板寬＞2000mm冷連軋機
　　14、固體礦物質(zhì)的破碎或磨粉機器：生產(chǎn)率＞120m3／h
　　15、使用粉狀固體燃料的爐用燃燒器
　　16、金屬注射成型脫脂燒結(jié)爐
　　17、爐外精煉設(shè)備
　　18、其他錠模及澆包
　　19、普通鋼方坯、圓坯連鑄機，合僉鋼方坯連鑄機，板坯連鑄機：厚度≥300mm厚板坯連鑄機、厚度≤45mm薄帶坯連鑄機
　　20、無縫管軋機：直徑＞250mm
　　21、修井機：額定載荷＞150t
　　22、雙齒輥破碎機：直徑＞1．25m
　　23、牙輪鉆機鉆頭：直徑＞310mm
　　24、電動的滑車及提升機：起重量＞10t
　　25、帶膠輪的其他自推進起重機械：起重量＞100t
　　26、氣壓升降機及輸送機：起重量＞5t
　　27、刮板輸送機：功率＞1000KW
　　28、全斷面掘進機：刀盤直徑＞13m
　　29、穩(wěn)定土路面拌合機：拌合寬度＞3m
　　30、履帶式起重機：起重量＞300t
　　31、大型軌道式架橋機：載重吊裝重量＞1600t
　　32、鋼軌在線打磨列車
　　33、高等級公路稀漿封層機：料倉＞10m3，制漿＞3t
　　34、瀝青路面銑刨機：銑刨寬度＞2．5m，銑刨深度＞ 3cm
　　35、離心通風機：流量＞1800m3／min，壓升＞19Kpa
　　36、浮法玻璃生產(chǎn)設(shè)備：日產(chǎn)量＞900t
　　37、砑光機或其他滾壓機器
　　38、特大容量脫硫干風機
　　39、帶式污泥濃縮壓濾一體機：帶寬＞3m，濾餅含水率＜70％
　　40、船用混油裝置：除最高粘度≤7×10-4 sec(rw1#100度F)的動態(tài)恒壓混合方式
　　41、鐵道及電車道機車等車輛的駕駛轉(zhuǎn)向架
　　42、鐵道及電車道機車等車輛的其他轉(zhuǎn)向架
　　43、鐵道或電車道電氣信號、安全或交通管理設(shè)備
　　44、其他雷達設(shè)備
　　45、航空或航天導航儀器及裝置(羅盤除外)
　　46、交流發(fā)電機：輸出功率＞665MVA
　　47、風電用變頻器
　　48、高強高模芳綸1414(學名聚對苯二甲酰對苯二胺，簡稱PPTA)成套裝備(包括聚合、紡絲、后加工技術(shù)等)
　　49、碳纖維(簡稱CF)成套裝備(包括碳纖維原絲、碳化、予浸布及復合材料等)
　　50、聚苯硫醚(簡稱PPS)成套裝備(包括高純度線性聚合技術(shù)裝備、短纖、長絲及薄膜生產(chǎn)技術(shù)技術(shù)裝備、應用加工等成套技術(shù)裝備)
　　51、聚酰亞胺耐高溫纖維成套裝備(包括以P84為代表品種的各類纖維)
　　52、合成纖維長絲紡絲機：紡絲機速度＞1500m／min，生產(chǎn)線日產(chǎn)量＞200t
　　53、棉紡清梳聯(lián)合機：單機產(chǎn)量＞120kg／h
　　54、毛纖維型梳理機
　　55、轉(zhuǎn)杯紡紗機：紡杯最高速度＞170000r／min，具有自動生頭、接頭、清潔提升
　　56、噴氣紡紗機：紡紗速度＞300m／min
　　57、其他紡紗機
　　58、并線機或加捻機
　　59、自動絡(luò)筒機：卷繞速度＞2000／min
　　60、織物寬度超過30厘米的劍桿織機：轉(zhuǎn)速≥400r／min
　　61、片梭織機：引緯速度≥1400m／min
　　62、噴水織機：引緯速度≥1800m／min
　　63、噴氣織機：引緯速度≥1600m／min
　　64、織物寬度超過30厘米的其他無梭織機
　　65、圓緯針織機：筒徑＞34英寸，機號＞28針／英寸
　　66、圓織機(除四梭圓織機)
　　67、電子提花圓緯針織機：筒徑＞30英寸，機號＞24針／英寸
　　68、圓筒直徑超過165毫米的圓型針織機：筒徑＞30英寸，機號＞24針／英寸
　　69、經(jīng)編機
　　70、成匹、成形的氈呢或無紡織物制造或整理機器：109／m2以下的滌綸薄型分織造布生產(chǎn)線；200s／m2以上的丙綸厚型非織造布生產(chǎn)線；紡粘法非織造布生產(chǎn)設(shè)備；熔噴法非織造布生產(chǎn)設(shè)備
　　71、熨燙機及擠壓機(包括熔壓機)
　　72、制造纖維素紙漿的機器
　　73、漿板機：幅寬≥3200mm，工作車速≥100m／min
　　74、造紙機(不含配套的復卷機、壓光機)：幅寬≥3000mm，工作車速≥350m／min
　　75、紙或紙板的制造機器
　　76、紙漿、紙或紙板制品模制成型機器
　　77、模切機：圓壓平生產(chǎn)速度≥6000張／小時；平壓平生產(chǎn)速度≥4500張／小時
　　78、報紙用卷筒紙膠印機印刷速度：單幅機＞65000對開張／小時，雙幅機＞140000對開張／小時(印刷速度指單紙路、單幅的印刷張數(shù))，幅寬≥787mm
　　79、商用卷筒紙膠印機：印刷速度單轉(zhuǎn)筒＞45000對開張／小時(印刷速度指單紙路、單幅的印刷張數(shù))，幅寬≥880mm
　　80、單張紙膠印機：對開單張紙單面多色膠印機速度＞16000張／小時，紙張尺寸≥720x1020mm；對開單張紙雙面多色膠印機：速度＞13000張／小時，紙張尺寸≥720x1020mm；全張及超全張單張紙單面多色膠印機速度＞13000張／小時，紙張尺寸≥1000×1400mm；四色及四色以上
　　81、瓦楞板生產(chǎn)設(shè)備：速度＞140m／min，板寬＞2．2m，七層以上
　　82、加工熱飲料或烹調(diào)、加熱食品的機器設(shè)備
　　83、六組單滴料制瓶機(EF型除外)：4．25英寸，5英寸，5．5英寸
　　84、煙草加工及制作機器
　　85、噴灌設(shè)備：配套電機＜45KW
　　86、未列名液體或粉末的噴射、散布或噴霧機械器具
　　87、二代、三代熱成像儀
　　88、電子束光機及激光曝光機部件
　　89、陶瓷金屬鹵化物燈生產(chǎn)設(shè)備
　　90、力反饋器(PHANTOM)
　　91、VR平臺(Freeform)
　　92、低劑量X射線安全檢查設(shè)備：X射線發(fā)生器管電壓＞420KV
　　93、耐久性能試驗機：載重胎最高時速＞150km，轎車胎時速＞240km
　　94、其他檢測液體或氣體變化量的儀器及裝置：三通道以上的超聲流量計與物位儀表
　　95、電泳儀
　　96、其他質(zhì)譜儀(除BOD／COD／TOC水質(zhì)多參數(shù)檢測儀器)
　　97、離子射線的測量或檢驗儀器及裝置
　　98、35噸以上振動試驗臺
　　99、測井儀用中子發(fā)生器
　　100、地震儀：25000道以上，24BIT
　　101、磁力儀：測量范圍25000-80000nT，測量精度±0．2nT，分辨率0．02nT，梯度范圍5000nT／m，存貯數(shù)據(jù)25000個以上讀數(shù)
　　102、制造半導體器件時檢驗半導體晶片、元器件或檢測光掩模及光柵用的光學儀器
　　103、三坐標測量機：X×y×Z＞3000×3000×2000mm，單軸精度＜(1+L／400)mm，空間精度＜(1．2+L／300)mm，探測精度＜1mm
　　104、三維掃描儀(3DSS)
　　105、工業(yè)或?qū)嶒炗酶袘�或介質(zhì)損耗工作的爐及烘箱：爐膛容量＞100t
　　106、風電、盾構(gòu)機用軸承

　　三、鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)

　　1、單機70萬千瓦及以上、轉(zhuǎn)輪直徑11米及以上混流式水電設(shè)備及其關(guān)鍵配套輔機設(shè)計和制造
　　2、大型(35萬千瓦及以上、600米水頭及以上)抽水蓄能水電機組及其關(guān)鍵配套輔機制造
　　3、60萬千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機組成套設(shè)備技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造及其關(guān)鍵配套輔機制造
　　4、40萬千瓦級以上燃氣、蒸汽聯(lián)合循環(huán)設(shè)備制造
　　5、2兆瓦以上風電設(shè)備制造
　　6、500千伏及以上超高壓交、直流輸變電成套設(shè)備制造
　　7、清潔能源發(fā)電設(shè)備及制造(核電、太陽能、潮汐等)
　　8、低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進研究堆、高溫氣冷堆
　　9、60萬噸／年及以上乙烯成套設(shè)備制造技術(shù)開發(fā)及應用
　　10、500萬噸／年及以上礦井綜合采掘、裝運成套設(shè)備及大型煤礦洗選機械設(shè)備制造
　　11、2000萬噸級／年及以上大型露天礦成套設(shè)備制造
　　12、現(xiàn)代化熱軋寬帶鋼軋機關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用及關(guān)鍵部件制造
　　13、薄板坯連鑄連軋關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用及關(guān)鍵部件制造
　　14、冷連軋寬帶鋼關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用及關(guān)鍵部件制造
　　15、自動變速箱、重型汽車變速箱等汽車關(guān)鍵零部件及具有自主產(chǎn)權(quán)(品牌)的先進、適用汽車、發(fā)動機制造
　　16、汽車重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造
　　17、壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造
　　18、汽車電子產(chǎn)品制造
　　19、高技術(shù)、高性能，特種船舶和10萬噸級及以上大型船舶設(shè)計及制造
　　20、5000立方米及以上液化石油氣(LPG)、液化天然氣(LNG)船制造
　　21、3000標準箱(TEU)及以上集裝箱船制造
　　22、船用動力系統(tǒng)、電站、特輔機制造
　　23、大型遠洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺、海上浮式生產(chǎn)儲油輪等海洋工程裝備設(shè)計制造
　　24、船舶控制與自動化、通訊導航、儀器儀表等船用設(shè)備及制造
　　25、交流傳動機車、動車組、高原機車、機車車輛救援設(shè)備制造及技術(shù)開發(fā)
　　26、交流傳動核心元器件制造(含IGCT、IGBT元器件)
　　27、大型工程施工機械及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造
　　28、新型高技術(shù)紡織機械及關(guān)鍵零部件
　　29、數(shù)控機床關(guān)鍵零部件及刀具制造
　　30、三軸以上聯(lián)動的高速、精密數(shù)控機床，數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置、直線電機制造
　　31、集散型(DCS)控制系統(tǒng)及智能化現(xiàn)場儀表開發(fā)及制造
　　32、核分析、核探測儀器儀表制造
　　33、農(nóng)業(yè)(棉花、水稻、小麥、玉米、豆類、薯類、草飼料等)收獲機械制造
　　34、海水淡化和海水直接利用
　　35、放射性廢物及其它危險廢物安全處置技術(shù)及設(shè)備
　　36、煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)及裝置、成套設(shè)備制造
　　37、高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造
　　38、數(shù)字化醫(yī)學影像產(chǎn)品及醫(yī)療信息技術(shù)開發(fā)與制造
　　39、新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造
　　40、大中型電子計算機及高性能微機、工作站、服務器設(shè)備制造
　　41、大規(guī)模集成電路設(shè)計、制造
　　42、電子專用材料制造
　　43、6英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造
　　44、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、地球站設(shè)備制造及建設(shè)
　　45、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備制造
　　46、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造
　　47、新型顯示器件制造及技術(shù)開發(fā)
　　48、飛機及零部件開發(fā)制造
　　49、航空發(fā)動機開發(fā)制造
　　50、航空電子、機載設(shè)備系統(tǒng)開發(fā)制造
　　51、航空航天用燃氣輪機制造
　　52、航空、航天技術(shù)應用及系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品、終端產(chǎn)品
　　53、航空航天用新型材料開發(fā)及生產(chǎn)
　　54、新型衛(wèi)星、運載火箭及零部件制造
　　55、國家級工程(技術(shù))研究中心、國家認定的企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中心、科研中試基地、實驗基地建設(shè)
　　56、電子商務、現(xiàn)代物流服務體系建設(shè)
　　57、石油、天然氣勘探及開采
　　58、復合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產(chǎn)
　　59、新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開發(fā)生產(chǎn)
　　60、太陽能、地熱能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用
　　61、高性能核燃料元件制造
　　62、煤電、煤焦化(焦爐煤氣、煤焦油深加工)一體化建設(shè)
　　63、高檔紡織品生產(chǎn)、印染和后整理加工
　　64、牛羊胚胎(體內(nèi))及精液工廠化生產(chǎn)
　　65、投運發(fā)電機組脫硫改造
　　66、城市垃圾處理

　　四、資源性產(chǎn)品、原材料

　　鎳、鉻、鈾、鉬、鈦、鈮、鉭礦砂及其精礦、銅精礦、鋅精礦，多晶硅、聚酰亞胺顆粒等重要資源性產(chǎn)品和原材料。