據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1月-7月江蘇口岸累計(jì)出口焦炭128.6萬噸,價(jià)值2.2億美元,分別比去年同期下降12.3%和增長17.2%。7月單月量減價(jià)揚(yáng)現(xiàn)象更為明顯,7月江蘇口岸出口焦炭9.5萬噸,環(huán)比下降了58.6%,為3月以來最低水平;7月出口均價(jià)則為209.7美元/噸,環(huán)比增長了16.1%,創(chuàng)今年以來新高。
據(jù)分析,近期江蘇口岸焦炭出口放緩、價(jià)格持續(xù)攀升主要是受國家上調(diào)出口關(guān)稅的影響。為保護(hù)國內(nèi)資源,減少環(huán)境污染,抑制焦炭產(chǎn)能過剩,國家于2006年11月1日起,對(duì)焦炭征收5%的出口關(guān)稅。今年6月1日起,中國再次上調(diào)焦炭及半焦炭的出口稅率,將煤制焦炭及半焦炭出口暫定稅率由5%調(diào)整到15%。出口關(guān)稅上調(diào)增加了企業(yè)的出口成本,直接導(dǎo)致了近期焦炭出口放緩,價(jià)格持續(xù)攀升。
值得關(guān)注的是,焦炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高可能導(dǎo)致新的行業(yè)盲目擴(kuò)張局面。國內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格在一年多的時(shí)間連續(xù)6次提價(jià),每噸焦炭?jī)r(jià)格提高了近300元,企業(yè)利潤也迅速增加。在行業(yè)發(fā)展速度加快的同時(shí),應(yīng)警惕焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲帶來的三大問題。
一是警惕產(chǎn)能釋放過快。由于焦炭?jī)r(jià)格的提升,部分小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),多數(shù)企業(yè)也全力生產(chǎn),因此焦炭市場(chǎng)產(chǎn)能釋放壓力加大。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年1月~5月,每月焦炭產(chǎn)量的同比增速都保持在18%以上。今明兩年,在建、擬建大中型焦?fàn)t產(chǎn)能仍高達(dá)5000多萬噸。而大幅度增產(chǎn)有可能造成后期甚至短期內(nèi)供需再次失衡。
依據(jù)國務(wù)院近期節(jié)能減排的工作通知,2007年我國要淘汰焦炭落后產(chǎn)能1000萬噸,5年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能8000萬噸。據(jù)國家發(fā)改委稱,目前全國有焦炭生產(chǎn)企業(yè)1400家,產(chǎn)能約3.2億噸,而符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)只有108家、產(chǎn)能約1.25億噸。后期不排除國家進(jìn)一步通過提高焦炭出口關(guān)稅、削減配額等政策限制出口,焦炭出口市場(chǎng)長期看是穩(wěn)中趨降的格局。因此,有關(guān)部門要警示企業(yè)對(duì)行業(yè)總體形勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)保持清醒頭腦,按市場(chǎng)需求適時(shí)適當(dāng)控制產(chǎn)量。
二是警惕環(huán)境壓力加大。煉焦污染一直是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬傷。焦炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯等化學(xué)品回收利用率十分低下,污染和浪費(fèi)均十分嚴(yán)重。煉焦生產(chǎn)在消耗能源的同時(shí),產(chǎn)生大量的焦?fàn)t氣資源。按照每噸機(jī)焦生產(chǎn)出400立方米焦?fàn)t煤氣粗略計(jì)算,全國目前每年將生產(chǎn)出近800億立方米焦?fàn)t煤氣,每年約有250億立方米焦?fàn)t煤氣未得到有效利用,大部分被直接排放或以“點(diǎn)天燈”方式燃燒排放,浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。按0.2元/立方米計(jì)算,這些浪費(fèi)的焦?fàn)t煤氣直接經(jīng)濟(jì)損失超過50億元/年。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度而言,如果焦化產(chǎn)品回收和焦?fàn)t煤氣利用實(shí)施不利,企業(yè)就將面臨虧損。如果焦炭企業(yè)在焦炭市場(chǎng)形勢(shì)好時(shí)無暇顧及,在市場(chǎng)形勢(shì)惡劣時(shí)又無力顧及,那么,只“焦”不“化”問題將一直不能得到解決。
三是警惕全行業(yè)投資沖動(dòng)。焦炭?jī)r(jià)格過快增長將導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng),也會(huì)影響企業(yè)的準(zhǔn)確預(yù)期,刺激新的焦炭企業(yè)上馬,已投產(chǎn)的也可能計(jì)劃擴(kuò)建和增加產(chǎn)量,大量社會(huì)閑散資金可能扎進(jìn)煉焦沖動(dòng)之中,如不加以控制,將導(dǎo)致新的重復(fù)建設(shè)和行業(yè)產(chǎn)能過剩。對(duì)于焦炭企業(yè)和新進(jìn)投資者,專家認(rèn)為,由于鋼鐵、焦化等行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整尚未完成,國家關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的工作也剛剛開始,因此,若部分投資者視政策不見,而盲目投資不合規(guī)定的焦?fàn)t,將面臨淘汰出局危險(xiǎn)。
據(jù)了解,目前,國家有關(guān)部門已著手研究淘汰落后焦炭產(chǎn)能的退出辦法,到2009年前,中國需要淘汰的落后焦炭產(chǎn)能將達(dá)到8000萬噸。歷史的教訓(xùn)提醒我們,焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高、過快上漲,并非對(duì)焦化行業(yè)是真正的利好,平穩(wěn)發(fā)展才是行業(yè)之福。
對(duì)此,一要采取措施繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)焦炭產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局;二要實(shí)施產(chǎn)能總量控制,平衡供應(yīng),維護(hù)焦化出口市場(chǎng)的正常秩序;三要研究建立產(chǎn)能過剩的客觀評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩運(yùn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析,盡快建立判斷產(chǎn)能過剩衡量指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng);四要培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),掌握國際焦炭?jī)r(jià)格話語權(quán)。
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