發(fā)改辦運行[2007]1959號

  
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后
平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工交辦、工業(yè)局）：
    為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進(jìn)玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃《綱要》提出的能源消耗和主要污染物排放總量約束性指標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力工作有關(guān)事項通知如下：
    一、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）和國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（發(fā)改運行[2006]2691號）等文件規(guī)定，“十一五”期間對規(guī)模小、能耗高、質(zhì)量差、環(huán)境污染嚴(yán)重的平拉工藝等落后的平板玻璃生產(chǎn)線，要按照有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求，堅決予以淘汰。
    二、根據(jù)有關(guān)政策明確淘汰企業(yè)（生產(chǎn)線）的標(biāo)準(zhǔn)是：
    （一）國辦發(fā)[1999]49號文關(guān)于淘汰落后小玻璃通知下發(fā)后已列入淘汰，而近年來又死灰復(fù)燃的企業(yè)和生產(chǎn)線。
    （二）按照國家發(fā)展改革委2005年第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年）》規(guī)定，六機及以下垂直引上普通平板玻璃生產(chǎn)線、平板玻璃普通平拉工藝生產(chǎn)線及日熔化量100噸以下的“格法”平拉生產(chǎn)線。
    （三）有條件的省（區(qū)、市）應(yīng)淘汰全部平拉工藝（含格法）生產(chǎn)線。
    三、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，上述落后生產(chǎn)能力早已超過了淘汰期限，各地要高度重視，采取各種措施，加快淘汰進(jìn)度。目前仍然存在落后平板玻璃生產(chǎn)工藝的省、自治區(qū)、直轄市要加快制訂淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能量化指標(biāo)，制定切實可行的淘汰落后工作實施方案，與落后產(chǎn)能企業(yè)所在縣、市政府簽訂淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書，明確拆除時間、目標(biāo)、要求，落實相關(guān)責(zé)任。
    四、根據(jù)“十一五”期間全國要完成淘汰小玻璃3000萬重箱以上的目標(biāo)，進(jìn)一步明確有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能量化指標(biāo)（征求意見稿）（詳見附件一）。
    五、請有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市接此通知后，抓緊對本地區(qū)淘汰總量指標(biāo)進(jìn)行核實，并將核實后的淘汰落后指標(biāo)和應(yīng)淘汰的平板玻璃生產(chǎn)線按附件二要求于9月10日前報我委（經(jīng)濟運行局）。
    六、有關(guān)地方人民政府應(yīng)采取切實有效措施，加強對淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能的指導(dǎo)和監(jiān)督，涉及淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能企業(yè)的職工要妥善安置，作好善后處理。有財力的省份可適當(dāng)進(jìn)行補貼，確保淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。
    七、目前我委正在會同有關(guān)部門抓緊制定《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》，在該條件頒布之前，各地投資主管部門一律暫停普通浮法平板玻璃新建項目核準(zhǔn)、備案工作。
    八、淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能是一項政策性和技術(shù)性非常強、難度非常大的工作，各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）應(yīng)根據(jù)地方政府安排明確分工、相互配合，充分發(fā)揮同級職能部門和行業(yè)協(xié)會作用，并將牽頭單位的分工處室和具體聯(lián)系人告我委經(jīng)濟運行局。
    我委將會同有關(guān)部門適時對各地關(guān)停落后平板玻璃產(chǎn)能工作進(jìn)行督察檢查。
    聯(lián)系人：高秀英、羅榮桂  電話010－68505519、68505520
    E-mail: Gaoxy@ndrc.gov.cn