山西領(lǐng)漲電煤價格上漲１３％

　　據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，上半年電煤合同價格比去年同期上漲９％；據(jù)煤炭行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，上半年全國煤價總體上漲４．６７％，電煤價格上漲１３％。隨著這兩個分別代表電力、煤炭兩大行業(yè)不同利益主體但同時一直是政府部門決策參考依據(jù)的權(quán)威數(shù)據(jù)的發(fā)布，電煤價格大幅上漲成為今年夏天社會普遍關(guān)注的熱點話題。何時啟動，以什么方式啟動第三次煤電聯(lián)動亦成為業(yè)內(nèi)人士爭論的焦點。

    從北邊的我國第一產(chǎn)煤大省山西，到西南第一煤炭大省貴州，從東部耗煤大省山東，到東南沿海電力缺口較大的廣東，電煤價格漲聲一片，發(fā)電企業(yè)苦不堪言。
    據(jù)山東省經(jīng)貿(mào)委官員介紹，今年以來，山東市場煤炭價格同比每噸上漲６６元，運輸費用增加１倍以上。

    受煤炭、運費價格上漲影響，當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)營困難。據(jù)統(tǒng)計，截至今年５月底，山東省電力行業(yè)虧損面達(dá)到３１．２６％，虧損企業(yè)虧損額同比增加２３．０３％。
     山西是我國第一煤炭大省，其煤炭價格一直是煤炭市場的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)山西省電力行業(yè)協(xié)會介紹，山西省內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)今年１～４月電煤價格漲幅同比在８．２９％至２０．９％之間。２００６年同期平均煤價為每噸３０５．１１元，今年則為３４４．８５元，漲幅達(dá)１３．０２％。而這一數(shù)據(jù)到７月份，已較去年同期上漲了１７％，是全國平均增幅的２倍。

    在此之前�熢搮f(xié)會向山西省物價局提交了建議立即啟動煤電價格聯(lián)動的報告
。
    貴州省政府從今年７月１日起放開電煤價格，電煤從年初的每噸２２０元快速攀升到２６０～３００元，每噸煤上漲了４０～６０元。據(jù)貴陽電監(jiān)辦今年４月份調(diào)查，貴州電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)機組中，多數(shù)電廠都未能按照要求保證存儲煤量，有的電廠電煤儲煤量甚至為零。

    貴陽電監(jiān)辦處長沈軍告訴記者，當(dāng)時的情況非常危急，有的企業(yè)甚至鏟"地皮煤"應(yīng)急。不到３天的電煤儲煤量，不管是對電網(wǎng)安全，還是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全，都有很大風(fēng)險。

    今年１～５月，廣東計劃外標(biāo)煤價格每噸６９０元，比去年同期多６０元。今年前７個月，廣東電煤到岸價格均價每噸６７０元，相較于去年同期，電煤價格上漲幅度超過１０％。
    華能廣東分公司一位管理人員接受記者采訪時說，電煤價格上漲對發(fā)電企業(yè)影響很大。初步測算，每千瓦時電量成本平均漲幅在０．０３～０．０４元。這個數(shù)字遠(yuǎn)超２００６年煤電聯(lián)動帶來的電價上漲幅度。

    "部分地區(qū)電煤質(zhì)量下降、供應(yīng)緊張，電煤價格仍居高不下，煤電價格聯(lián)動政策至今尚未出臺。"一家大型電力企業(yè)的總經(jīng)理在該企業(yè)年中工作會議上談到下半年面臨的困難時，語調(diào)由慷慨激昂變得無奈起來。

    五大發(fā)電集團(tuán)的老總在今年的年中工作會議和經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，都不約而同地把電煤價格上漲列為制約電力企業(yè)發(fā)展的重大利空因素。

    三季度電煤價格可能進(jìn)一步普漲

    我國２００５年起開始實施的煤電聯(lián)動政策規(guī)定，以６個月為一個周期，如半年內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過５％，則相應(yīng)電價也應(yīng)作調(diào)整。最近，煤炭行業(yè)協(xié)會和中電聯(lián)測算結(jié)果表明，今年電煤漲幅已經(jīng)達(dá)到了煤電聯(lián)動的要求。

　　有關(guān)專家預(yù)測，隨著山西省征收"煤炭可持續(xù)發(fā)展基金"和進(jìn)入迎峰度夏期間，從三季度開始，國內(nèi)市場煤價將出現(xiàn)一定普漲，特別是優(yōu)質(zhì)動力煤價將全面上漲。同時，水資源收費、脫硫價格補償不足、脫硫熱價無補償、排污費上漲、空冷機組無補償?shù)纫蛩貙�對發(fā)電企業(yè)經(jīng)營造成很大的影響。

    中電聯(lián)一位負(fù)責(zé)人表示，今年以來發(fā)電企業(yè)繼續(xù)面臨著電煤價格上漲引起生產(chǎn)成本上升、利用小時數(shù)大幅下降引起發(fā)電量減少的雙重擠壓，企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的困難進(jìn)一步加大，這對發(fā)電企業(yè)、電力行業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的運行都十分不利。

    鑒于電煤價格漲幅超過煤電聯(lián)動啟動條件，不久前，中電聯(lián)向國家發(fā)展改革委提出建議：根據(jù)電煤價格測算匯總結(jié)果，對電煤價格漲幅大的重點地區(qū)（省份）盡快實施第三次煤電聯(lián)動。
    ７月２５日，國家發(fā)展改革委價格司司長曹長慶在２００７年上半年經(jīng)濟(jì)運行新聞發(fā)布會上表示，何時啟動煤電價格聯(lián)動，以何種形式啟動，還要再觀察一段時間。這是目前為止，國家宏觀經(jīng)濟(jì)主管部門對于煤電聯(lián)動問題的唯一一次正式回應(yīng)。記者隨后多次聯(lián)系國家發(fā)展改革委相關(guān)主管官員，對方表示不方便接受采訪。