各市地方稅務(wù)局及其分局，各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，省局直屬一分局:

《山西省地方稅務(wù)局煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明管理辦法（試行）》已經(jīng)2007年3月20日省局局長辦公會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

山西省地方稅務(wù)局        

二○○七年三月二十一日   

山西省地方稅務(wù)局煤炭可持續(xù)

發(fā)展基金已繳證明管理辦法（試行）

第一章      總則

第一條  為了加強我省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金（以下簡稱基金）的征收管理，保障基金收入，根據(jù)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》（山西省人民政府令第203號），制定本辦法。

第二條  煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（以下簡稱已繳證明）是指在原煤銷售、轉(zhuǎn)化過程中，隨同貨物流轉(zhuǎn)的視同已繳納基金的證明依據(jù)，是基金征收的輔助憑證。

第三條  在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)購、開具、使用、保管和繳銷已繳證明的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條  各級地稅機關(guān)規(guī)費管理部門負(fù)責(zé)已繳證明的具體管理工作。

第二章      已繳證明的印制和領(lǐng)購

第五條  已繳證明由省級地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制，并套印“山西省地方稅務(wù)局監(jiān)制章”。

已繳證明實行不定期換版制度。

第六條          已繳證明分自開版和代開版兩種。

對征收方式確定為查賬征收的基金繳納人可以使用自開版已繳證明。

對征收方式確定為核定產(chǎn)量征收的基金繳納人應(yīng)使用代開版已繳證明。

第七條  基金繳納人申請領(lǐng)購自開版已繳證明時，須向主管地稅機關(guān)提供法定代表人及經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件以及財務(wù)印章等資料，經(jīng)主管地稅機關(guān)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購簿”�；�金繳納人憑“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購簿”核準(zhǔn)的數(shù)量及領(lǐng)購方式，向主管地稅機關(guān)領(lǐng)購自開版已繳證明。

第三章      已繳證明的開具、使用、保管和繳銷

第八條  適用自開版已繳證明的基金繳納人銷售原煤時，必須向收購方開具與銷售原煤煤種相符、數(shù)量相等的已繳證明。

適用代開版已繳證明的基金繳納人，應(yīng)持稅務(wù)登記證件或身份證明到主管地稅機關(guān)代開已繳證明，主管地稅機關(guān)在收繳應(yīng)納基金后，可向其開具代開版已繳證明，同時與“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用繳款書”互相標(biāo)注號碼。

第九條  除地稅機關(guān)外，任何單位和個人不得代開已繳證明。

第十條  開具已繳證明應(yīng)當(dāng)按照順序，逐項、全部聯(lián)次一次性如實開具，加蓋單位財務(wù)印章或主管地稅機關(guān)印章，填寫開票人姓名和開具單位聯(lián)系電話號碼。

第十一條  收購原煤的單位和個人在收購原煤時，應(yīng)向銷售方索取與收購原煤煤種相符、數(shù)量相等的已繳證明。

第十二條  收購原煤的單位和個人對原煤進(jìn)行再銷售時，須持已取得的已繳證明及購銷明細(xì)到主管地稅機關(guān)辦理更換已繳證明手續(xù)，主管地稅機關(guān)核實后，收回已繳證明并加蓋“作廢”章。主管地稅機關(guān)應(yīng)按照銷售明細(xì)分別重新開具已繳證明，新開具的已繳證明應(yīng)加蓋“換票”章，其合計原煤數(shù)量應(yīng)與收回已繳證明開具的原煤數(shù)量相等。

第十三條  任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓已繳證明；未經(jīng)主管地稅機關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用已繳證明。

第十四條  不符合規(guī)定的已繳證明，任何單位和個人有權(quán)拒收。

第十五條  煤炭經(jīng)營企業(yè)在報送鐵路運輸計劃時，必須出具已繳證明。

煤炭經(jīng)營企業(yè)通過公路運輸出省的原煤，應(yīng)按照“一車一票”的原則取得已繳證明，并標(biāo)明運輸車輛車牌號碼，隨車攜帶，接受省煤炭運銷總公司管理的出省口煤焦管理站查驗。

第十六條  對收購原煤的單位和個人不是以原煤數(shù)量為計量標(biāo)準(zhǔn)入庫的，應(yīng)還原為原煤數(shù)量進(jìn)行計量，并取得相應(yīng)的已繳證明。

第十七條  基金繳納人、代扣代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保管已繳證明，不得擅自損毀。已經(jīng)開具的已繳證明備查聯(lián)和“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購簿”，保存期限為五年。保存期滿，經(jīng)主管地稅機關(guān)查驗后銷毀。

第十八條  丟失空白已繳證明的單位和個人，應(yīng)當(dāng)于丟失當(dāng)日書面報告主管地稅機關(guān)，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

第十九條  適用自開版已繳證明的基金繳納人必須按照規(guī)定要求和期限，持“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購簿”、“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）繳銷報告表”和已開具自開版已繳證明的存根聯(lián)連同作廢、損失的全份已繳證明，向主管地稅機關(guān)繳銷。

第二十條  征收機關(guān)的征收人員必須按照規(guī)定要求和期限，持“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明結(jié)報手冊”和已開具代開版已繳證明存根聯(lián)連同作廢、損失的全份已繳證明，向征收機關(guān)的票據(jù)管理人員繳銷。對繳銷的代開版已繳證明，雙方核對無誤后，要在“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明結(jié)報手冊”上登記銷號，并相互簽字(蓋章)。

第二十一條  征收機關(guān)的票據(jù)管理人員按照規(guī)定要求和期限，向上級或同級地稅機關(guān)票據(jù)管理部門繳銷；并同時報送“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明繳銷匯總表”，報告所繳銷已繳證明種類、數(shù)量。經(jīng)上級或同級地稅機關(guān)票據(jù)管理部門核對簽收后，一份留上級或同級機關(guān)票據(jù)管理部門，一份退征收機關(guān)。

第二十二條  各級地稅機關(guān)應(yīng)加強已繳證明信息的采集、匯總工作。

適用自開版已繳證明的基金繳納人使用“自開版開票軟件”開具已繳證明，按月向主管地稅機關(guān)報送電子數(shù)據(jù)，并由主管地稅機關(guān)將數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)版基金征管軟件系統(tǒng)。同時報送“原煤銷售流向匯總表”。

未與縣（市區(qū)）地稅局聯(lián)網(wǎng)的基層稅務(wù)所可使用單機版基金征管軟件開具代開版已繳證明，由基層稅務(wù)所報送匯總表并將數(shù)據(jù)信息錄入網(wǎng)絡(luò)版基金征管軟件系統(tǒng)。

收購原煤的單位和個人在進(jìn)行基金申報時，應(yīng)按月向主管地稅機關(guān)報送已繳證明的取得情況，同時報送“原煤來源匯總表”、“原煤銷售流向匯總表”。

第二十三條  適用自開版已繳證明的單位在辦理變更或注銷稅務(wù)登記時，必須同時辦理已繳證明和“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明（自開版）領(lǐng)購簿”的變更、繳銷手續(xù)。

第二十四條  適用自開版已繳證明的基金繳納人應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)購、使用、保管、繳銷登記制度，自覺接受地稅機關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第二十五條  各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全已繳證明的管理制度，實行專人專庫保管，已繳證明的調(diào)撥、領(lǐng)購、使用、庫存和繳銷全部納入基金征管軟件系統(tǒng)管理。

第四章      已繳證明的檢查

第二十六條　地稅機關(guān)在已繳證明管理中有權(quán)進(jìn)行以下檢查：

（一）檢查領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷已繳證明的情況；

（二）調(diào)出已繳證明查驗；

（三）查閱、復(fù)制與已繳證明有關(guān)的憑證、資料；

（四）向當(dāng)事各方詢問與已繳證明相關(guān)的問題和情況；

（五）在查處已繳證明違法行為時，對與違法行為有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

第二十七條  領(lǐng)購、開具、接收已繳證明的單位和個人應(yīng)接受地稅機關(guān)的檢查，不得拒絕。

第五章     附則

　　第二十八條  本辦法自下發(fā)之日起施行。