據(jù)新華社報道，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中表示，隨著《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的頒布，加上此前的刑法修正案和相關(guān)司法解釋，安全生產(chǎn)領(lǐng)域織起嚴(yán)密法網(wǎng)，安全監(jiān)管已“利劍在握”。

　　礦難頻發(fā)，屢禁不絕，原因林林總總，有兩點原因不容忽視：一是礦難及其背后的一些官員利欲熏心，畸高的利潤讓他們鋌而走險。二是違法成本太低，礦工死難了，往往賠償了事，單純的經(jīng)濟(jì)賠償處罰和較低的量刑難以使那些無良礦主和官員受到震懾。因此，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的頒布和即將實施，是一個令人欣慰的好消息。去年通過的刑法修正案也加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪的懲罰力度。如此一來，安全監(jiān)管已“利劍在握”確是事實。

　　“重典治亂”，面對礦難頻發(fā)、某些礦主和官員拿政令當(dāng)作耳旁風(fēng)的亂象，不施以重典就治不了亂象。日前，李毅中表示，以前在一些事故處理上，存在失之以寬、失之以軟的問題。一些業(yè)主無視監(jiān)管，無視生命，造成惡性事故。

　　據(jù)媒體報道，死亡21人的山西晉城苗匠礦難瞞報事故在40天后終有結(jié)果，煤礦投資人王建軍數(shù)罪并罰，被判處無期徒刑，并處罰金100萬元，剝奪政治權(quán)利終身。這是近年來礦難事故責(zé)任人所受的最嚴(yán)重的懲罰。報道稱，李毅中看到這一消息“非常振奮”。誠然，不僅李毅中非常振奮，許多國人也應(yīng)該很振奮，那些遇難的礦工家屬也許會稍微感到欣慰。

　　報道中有一個細(xì)節(jié)值得注意：今年3月18日苗匠煤礦瓦斯爆炸事故發(fā)生后，宋天爐、王建軍等三人未積極采取有效救助措施，對該起事故隱瞞不報，還安排有關(guān)人員封鎖事故消息，并遣散其他外地民工，掩埋事故證據(jù)，情節(jié)惡劣。其實，如果留心即可發(fā)現(xiàn)，許多礦難發(fā)生后，礦長、礦主的第一反應(yīng)往往就是“隱瞞不報，封鎖事故消息，掩埋事故證據(jù)”，這類現(xiàn)象絕非只存在苗匠煤礦瓦斯爆炸事故，而是帶有普遍性。如今，王建軍被判處無期徒刑，那些有類似行徑的礦主勢必有所恐慌，那些心存這種想法的礦主也勢必有所忌憚。

　　重典治亂，治的不僅是無良礦主，更包括一些無良官員。無良礦主是礦難的亂源，一些無良官員更是礦難的亂源。今年3月，李毅中局長做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇時就表示，“官商勾結(jié)、權(quán)錢交易是造成事故多發(fā)的深層次原因之一”。據(jù)人民網(wǎng)報道，安監(jiān)總局也組織了一些專門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)事故背后的這些問題有幾種表現(xiàn)形式：一種就是國家機(jī)關(guān)工作人員在煤礦非法入股，第二他自己去辦煤礦，他入股還感到不夠，他就自己親自去辦煤礦。第三利用手中的一些權(quán)力，比如審批權(quán)，和礦主權(quán)錢交易，成為礦主的保護(hù)傘。由此可見，官商勾結(jié)、錢權(quán)交易的現(xiàn)象觸目驚心，許多時候正是因為有官員作保護(hù)，礦工才有恃無恐，視礦工如草芥，甚至有些時候，某些無良官員赤膊上陣，主動介入煤礦，或親自開辦煤礦。因此，光嚴(yán)厲打擊礦主還不夠，必須嚴(yán)厲懲處無良官員。值得期待的是，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》加大了行政首長的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大了事故責(zé)任追究力度。

　　近日在中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局舉行的座談會上，最高人民檢察院的一位官員也表示，因為地方和部門保護(hù)主義作祟、干擾多，此前對一些事故處理偏松、時間偏長、效率低下，實刑少、緩刑多、收監(jiān)少。應(yīng)該說，中央對礦難發(fā)生的原因以及礦難后存在的問題都有相當(dāng)清晰的認(rèn)識。準(zhǔn)確號脈，對癥下藥，如今，刑法修正案已經(jīng)通過，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》也已頒布，筆者認(rèn)為，那些以身試法者必須為自己的行為付出應(yīng)有的代價；同時也期待，在高懸的法律利劍下，礦主和管理煤礦的官員會投鼠忌器；我們更愿意看到，礦難不再發(fā)生，沒有礦主和官員走向違法之路。