日前，國(guó)家發(fā)改委公布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，標(biāo)志著強(qiáng)化政府推動(dòng)，建設(shè)“巨無霸”企業(yè)集團(tuán)，將是2010年前中國(guó)煤炭業(yè)重組的基調(diào)。寧煤集團(tuán)建設(shè)的寧東大能源基地建設(shè)成為該戰(zhàn)略中的一個(gè)亮點(diǎn)。

    承上啟下，建設(shè)“一號(hào)工程”

    寧夏自治區(qū)黨委、政府提出建設(shè)寧東能源化工基地的宏偉構(gòu)想，并作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和2020 年寧夏實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的“一號(hào)工程”加緊規(guī)劃和建設(shè)。

    寧東能源化工基地包括煤炭基地、煤化工基地和火電基地三部分�；痣娀�地規(guī)劃總裝機(jī)容量2000萬千瓦，其中包括寧煤集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的一座總裝機(jī)容量為267 萬千瓦的坑口電廠，主要滿足寧夏國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，并作為“西電東送”北部通道的電源點(diǎn)，向華北、山東送電。煤化工基地、煤炭基地全部以寧煤集團(tuán)為主體開發(fā)建設(shè)。其中，煤化工基地規(guī)劃2010 年前建成年產(chǎn)320萬噸的煤炭間接液化、52萬噸的煤基烯烴、25萬噸的煤基甲醇、21萬噸的煤基二甲醚，以及氮肥（50萬噸／年合成氨、88萬噸／年尿素）等項(xiàng)目。2020 年前，煤炭間接液化規(guī)模達(dá)到800萬～1000 萬噸／年，二甲醚規(guī)模達(dá)到120萬噸／年，煤基甲醇烯烴聚合物規(guī)模達(dá)到120萬噸／年左右；寧東煤炭最終規(guī)模達(dá)到1．3億噸／年。建成寧東能源化工基地，總投資將達(dá)到2000 多億元。

    舉全區(qū)之力，優(yōu)勢(shì)明顯

    2002年年底寧夏自治區(qū)成功組建了寧煤集團(tuán)，成為寧東基地順利實(shí)施的先決條件。

    寧東建設(shè)大型能源化工基地優(yōu)勢(shì)明顯。首先是豐富、廉價(jià)的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的煤化工項(xiàng)目，不但要求煤炭成本低，而且資源供應(yīng)量要穩(wěn)定。一個(gè)煤化工項(xiàng)目每年要消耗幾百萬甚至上千萬噸煤炭，保持項(xiàng)目運(yùn)行幾十年，沒有幾十億噸的儲(chǔ)量是難以滿足的。寧東煤田煤炭探明儲(chǔ)量270多億噸，占寧夏煤炭探明總量的85％以上，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1394．3 億噸，大多是優(yōu)質(zhì)的化工和動(dòng)力用煤，煤田多分布于山區(qū)、荒漠，不占耕地，是一個(gè)全國(guó)少有的儲(chǔ)量大、煤質(zhì)好、地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單、開采成本低的整裝煤田。其次是充足的水資源優(yōu)勢(shì)。耗水量大是煤化工的一大特點(diǎn)，在全國(guó)富煤的西北地區(qū)，大多水資源短缺。而寧東規(guī)劃中心區(qū)距黃河僅25千米，引水高程僅為200米左右，取水方便，具有這種煤水地域有機(jī)結(jié)合優(yōu)越條件的，國(guó)內(nèi)罕見。三是交通優(yōu)勢(shì)。國(guó)道、省道以及與國(guó)鐵相連的地方鐵路聯(lián)通了基地內(nèi)各項(xiàng)目，銀川-青島高速公路、銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)，以及國(guó)家規(guī)劃今年開工建設(shè)的銀（川）太（原）鐵路都從規(guī)劃的煤化工基地附近通過，或距基地中心較近，便于大宗產(chǎn)品和原料運(yùn)輸。

    目前，為基地供水的鴨子蕩水庫(kù)已建成通水，規(guī)劃建設(shè)的煤炭、煤化工、電力項(xiàng)目，如羊場(chǎng)灣煤礦、棗泉煤礦、梅花井煤礦、馬蓮臺(tái)電廠、煤基甲醇、二甲醚等項(xiàng)目都已陸續(xù)開工或正在抓緊前期準(zhǔn)備工作。目前寧煤集團(tuán)在寧東在建重點(diǎn)工程7個(gè)，總投資近百億元；正在進(jìn)行開工準(zhǔn)備的有4個(gè)重點(diǎn)工程，總投資近60億元； 2008 年前還將有總投資500多億元的一批重點(diǎn)工程開工建設(shè)，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，基地規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施雛形已基本形成。

    蓄勢(shì)待發(fā)，前景看好

    寧東能源化工基地是一項(xiàng)投資巨大的系統(tǒng)工程，寧煤集團(tuán)一方面通過加大企業(yè)自籌，加強(qiáng)合資合作，并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持來籌集項(xiàng)目資本金，剩余資金主要靠銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、企業(yè)上市等方式籌集。目前，國(guó)家已同意對(duì)規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地予以資本金支持，國(guó)家開發(fā)銀行從國(guó)家能源戰(zhàn)略的角度考慮，全力支持寧東能源化工基地的建設(shè)。目前，開發(fā)銀行為寧煤集團(tuán)承諾貸款總額已達(dá)350多億元。其他金融機(jī)構(gòu)為寧煤集團(tuán)授信貸款總額也近200億元。此外，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，寧煤集團(tuán)發(fā)行了10億元企業(yè)債券，成為西北地區(qū)第一家在資本市場(chǎng)上成功發(fā)行企業(yè)債券融資的大型企業(yè)集團(tuán)�；�于基地良好的發(fā)展前景，國(guó)際一些知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)也紛紛表示投資，參與基地建設(shè)，有的項(xiàng)目合作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。寧東能源化工基地的建設(shè)資金正在逐步得到落實(shí)。

    寧東基地的工程量很大，時(shí)間要跨“十一五”到“十二五”。搞這么大的煤化工程，需要大量的技術(shù)儲(chǔ)備和人才力量。寧煤集團(tuán)著力吸引寧夏化工廠、寧夏煉油廠，周邊有蘭化、蘭石化化工企業(yè)的人才為基地建設(shè)出力，同時(shí)集團(tuán)的技校和中�？梢詾樽约号囵B(yǎng)一些。以往這些學(xué)校因?yàn)榻鉀Q不了就業(yè)問題招生很困難，而現(xiàn)在它們都已成為基地建設(shè)的后備人才基地。

    西北地區(qū)十分缺水，寧煤集團(tuán)為建設(shè)寧東基地配套建設(shè)的一座中型水庫(kù)已經(jīng)開始發(fā)揮效益，但是到2020 年當(dāng)基地全部建成以后，這些水庫(kù)的水能否支撐基地的發(fā)展是人們十分關(guān)切的問題之一。寧煤集團(tuán)副總經(jīng)理王儉的回答是，基地規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，每天總用水量是80萬立方米，每年就是3億立方米。如果只考慮2020 年以前，投資上千億元的項(xiàng)目全部投產(chǎn)以后，3億立方米的水就足夠了。每年黃河水利管委會(huì)給寧夏的用水指標(biāo)是40億立方米，農(nóng)業(yè)用水每年實(shí)際只有32億立方米，還有8億立方米的水可以用于寧夏工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，寧夏還在推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，摒棄大水漫灌的耕作方式。我們采取水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，節(jié)約下來的水用于工業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)我們測(cè)算，在保持目前寧夏實(shí)際用水總量的情況下，僅通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水就完全可以滿足煤化工項(xiàng)目的用水需求。

來源：中國(guó)化工報(bào)