國(guó)產(chǎn)化示范工程全景

    近日，云南云天化集團(tuán)富瑞化工有限公司建設(shè)的我國(guó)首套大型磷銨國(guó)產(chǎn)化成套裝置提前1年實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)結(jié)束了依靠引進(jìn)技術(shù)裝備建設(shè)大型磷銨裝置的歷史，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

年產(chǎn)30萬噸磷酸國(guó)產(chǎn)化裝置

    一、里程碑式的工程

    “九五”期間，為加快磷復(fù)肥發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，國(guó)家安排建設(shè)了云南大黃磷等五大磷肥工程。五大磷肥工程投產(chǎn)初期，受投資偏高、原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品市場(chǎng)變化等諸多因素的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。云南大黃磷設(shè)計(jì)年產(chǎn)6萬噸黃磷、14萬噸熱法磷酸、40萬噸重鈣。2000年工程竣工投產(chǎn)后，由于電力價(jià)格上漲和市場(chǎng)開發(fā)滯后等因素，企業(yè)一度陷入停產(chǎn)和破產(chǎn)的境地。

    針對(duì)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生存遇到的問題，經(jīng)過科學(xué)論證，2001年國(guó)家發(fā)展改革委安排了云南大黃磷年產(chǎn)30萬噸磷酸和60萬噸磷銨國(guó)產(chǎn)化示范工程，對(duì)企業(yè)原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線進(jìn)行調(diào)整。為推動(dòng)工程的實(shí)施，2002年云南省組建富瑞化工有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主，并對(duì)建設(shè)方案配套完善，同步建設(shè)80萬噸硫酸、120萬噸均化磨礦、5000萬立方米磷石膏堆場(chǎng)設(shè)施，工程總投資調(diào)整為97085萬元。2003年2月工程主體裝置開工建設(shè)，2005年2月工程全面建成并具備試車條件；同年3月試車成功，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品；5月裝置通過72小時(shí)性能考核，投入正常生產(chǎn)。2006年生產(chǎn)硫酸83萬噸、磷酸31萬噸、磷銨67萬噸，均超過了裝置設(shè)計(jì)能力。

    國(guó)產(chǎn)化工程達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)全面掌握了大型磷復(fù)肥裝置工藝設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建設(shè)和生產(chǎn)管理等方面的技術(shù)，具有重大的歷史意義。

    二、成功的主要經(jīng)驗(yàn)

    國(guó)產(chǎn)化工程順利建成投產(chǎn)，一方面得益于各級(jí)政府和有關(guān)單位的大力支持，另一方面項(xiàng)目業(yè)主結(jié)合自身實(shí)際，開展了有針對(duì)性的項(xiàng)目建設(shè)管理工作，取得了明顯效果。

    一是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。通過全面推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，強(qiáng)化工期、質(zhì)量、投資和安全施工管理，將項(xiàng)目管理納入績(jī)效考核范疇。嚴(yán)格遵守國(guó)債項(xiàng)目管理制度和國(guó)家有關(guān)建設(shè)法規(guī)，完善規(guī)章制度，確保規(guī)范運(yùn)作。采取總承包模式（EPC），通過工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工安裝的有機(jī)結(jié)合，抓住了影響工期的主要矛盾，加快項(xiàng)目進(jìn)度。加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)制、監(jiān)造、交付和運(yùn)輸工作，及時(shí)協(xié)調(diào)制造和運(yùn)輸過程中的問題。通過多元化籌融資手段，保證建設(shè)資金落實(shí)。

    二是加強(qiáng)質(zhì)量控制。建立健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，夯實(shí)質(zhì)量管理組織基礎(chǔ)。實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督備案制，委托質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理公司重點(diǎn)加強(qiáng)工程質(zhì)量程序監(jiān)控和定量檢控。項(xiàng)目業(yè)主以合同和工程建設(shè)規(guī)范為依據(jù)，主要抓好過程質(zhì)量檢查和交工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好單機(jī)試車和“三查四定”工作，消除投料試車隱患。

    三是狠抓安全施工。通過建立自上而下的安全保障體系，明確責(zé)任。制定安全管理制度、事故處理及獎(jiǎng)罰規(guī)定，將安全作為日常工序檢查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改并復(fù)查。實(shí)行安全施工規(guī)范化、制度化管理，有效杜絕和減少違章行為。

    四是強(qiáng)化投資控制。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理規(guī)定，建立健全合同、簽證、付款審批、結(jié)算資料等管理制度，理順工作程序，實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)到預(yù)結(jié)算審核全過程控制。聘請(qǐng)兩家造價(jià)咨詢公司全程參與造價(jià)管理，采取雙向控制模式，嚴(yán)格審核進(jìn)度報(bào)表和進(jìn)度款支付，杜絕超進(jìn)度付款。實(shí)行造價(jià)咨詢公司審核、業(yè)主審核和造價(jià)管理部門復(fù)審的工程竣工結(jié)算三級(jí)審核。

    五是精心組織試車。認(rèn)真制訂生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門。通過“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”的方式，加強(qiáng)職工培訓(xùn)。按照確保基本建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備的要求，做好物資供應(yīng)工作。結(jié)合裝置特點(diǎn)，完善試車方案，精心組織、大膽指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試車過程出現(xiàn)的問題。

    三、取得的優(yōu)異成績(jī)

    國(guó)產(chǎn)化示范工程不僅工程質(zhì)量達(dá)到了較高標(biāo)準(zhǔn)，工程進(jìn)度等方面也創(chuàng)造了較好業(yè)績(jī)。

    首先，工程質(zhì)量總體良好，建設(shè)過程中土建和安裝工程抽檢合格率、非標(biāo)制作質(zhì)量合格率均達(dá)到100%，省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門評(píng)定工程建設(shè)質(zhì)量全部合格。工程建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)“零”施工安全事故和人員死傷事故，實(shí)際投資比概算節(jié)省約10%。

    其次，工程主體裝置建設(shè)工期由通常的3年壓縮到2年，提前1年建成；工程在30天內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一次投料試車成功，60天內(nèi)通過72小時(shí)性能考核，產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；投產(chǎn)后首個(gè)年度實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

    第三，工程實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效、迅速扭虧的效果。工程投產(chǎn)當(dāng)年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，同比增長(zhǎng)3倍多；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億多元，同比增長(zhǎng)5倍。2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入17.7億元，同比增長(zhǎng)48%；在原材料價(jià)格大幅上漲、產(chǎn)品價(jià)格逐漸回落的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)仍保持在2005年的高水平上。

    四、顯著的帶動(dòng)作用

    富瑞化工有限公司大型磷銨國(guó)產(chǎn)化成套裝置是云南磷復(fù)肥基地子項(xiàng)目之一。云南磷復(fù)肥基地是“十一五”規(guī)劃綱要確定的重大建設(shè)工程。為迅速緩解高濃度磷復(fù)肥供求矛盾，抑制產(chǎn)品價(jià)格上漲，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，國(guó)家全面啟動(dòng)了云南磷復(fù)肥基地建設(shè)。

    國(guó)產(chǎn)化示范裝置建成投產(chǎn)，極大地促進(jìn)了云南磷復(fù)肥基地的建設(shè)。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理，加強(qiáng)施工管理過程控制,強(qiáng)化施工組織，健全工程質(zhì)量制度、質(zhì)量責(zé)任和考核檢查體系，規(guī)范安全施工管理程序，不斷提高工程管理人員素質(zhì)等措施，云南磷復(fù)肥基地有望在今年年底前建成。屆時(shí)，云南云天化集團(tuán)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)能將達(dá)到600多萬噸，躍居世界前列。

國(guó)產(chǎn)化示范工程投產(chǎn)慶典現(xiàn)場(chǎng)