通俗地講，“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)就是要把國民經(jīng)濟這一“蛋糕”做大、做優(yōu)、切好。所謂做大,就是要抓住機遇加快發(fā)展,進一步增強國家的綜合實力；所謂做優(yōu)，就是要著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)；所謂切好,就是要把社會財富分得公平合理,促進經(jīng)濟社會各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。增強綜合實力、提升經(jīng)濟質(zhì)量、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了改善人民生活，使人民生活水平五年后有一個明顯的提高。
　　“十一五”規(guī)劃要突出抓住機遇加快發(fā)展的主題。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展，是“十一五”規(guī)劃的第一要義。這是解決我國各種矛盾和問題的鑰匙，解決低水平、不協(xié)調(diào)、不全面等問題，都要靠發(fā)展。
　　“十一五”規(guī)劃要突出提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)不小，多項指標(biāo)位居世界前列。但在許多方面大而不強，胖而不壯。在新的階段，加快經(jīng)濟發(fā)展不能再依靠低水平的數(shù)量擴張，不能再繼續(xù)維持那種“薄而脆”的扁平式發(fā)展模式。今后五到十年，必須在提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)上狠下功夫，使我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變。這既是提高人民生活水平的需要，也是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。在世界經(jīng)濟日益全球化、我國經(jīng)濟對外依存度越來越高的情況下，如果不增強自身實力，不提高整體素質(zhì)，就沒有中華民族的立足之地，我們就永遠處于被動地位，強大不起來。
　　“十一五”規(guī)劃要突出促進協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要按科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求，緩解一些不平衡、不協(xié)調(diào)，不全面的突出矛盾。“一條腿長、一條腿短”地發(fā)展，既走不快，無法保持快速增長；也走不好，不能實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。
　　要針對以上三個方面的戰(zhàn)略任務(wù)提出一些定性或定量的目標(biāo)。如,衡量經(jīng)濟質(zhì)量的提升,要從宏觀和微觀上提出一些指標(biāo),而且要擺在更重要的位置；體現(xiàn)促進協(xié)調(diào)發(fā)展，也要有一系列新的指標(biāo)，有更多的人文的、社會的、資源環(huán)境的指標(biāo)；體現(xiàn)人民生活水平提高，也要有一些量化的指標(biāo)。